在第一季度經(jīng)濟形勢分析暨計生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認識，牢固樹立發(fā)展為第一要務的思想
二、攻堅克難，切實做好第二季度經(jīng)濟工作
三、正視困難問題，切實抓好今年人口與計劃生育工作
四、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實
……

　　剛才，副縣長就我縣第一季度經(jīng)濟形勢進行了分析，并對下一段經(jīng)濟工作做了部署，常委就我縣當前計生工作進行了分析，并對下一階段計生工作做了部署，他們都講得很好，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。
　　一、統(tǒng)一認識，牢固樹立發(fā)展為第一要務的思想
　　在月日召開的全縣領導干部大會上，市委書記要求我縣廣大黨員、干部認真貫徹落實黨的十六大精神和省委、市委的一系列重大部署，在縣委、縣政府的領導下，樹立自加壓力，負重攀登，奮力拼搏的精神，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把精力集中到各項工作中去。在當前這一特殊時期，我縣的發(fā)展處于不進則退的重要關口，我們要堅決按照市委陳書記的要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，牢牢抓住發(fā)展不放松，只有這樣才能順利渡過難關。因此，要著重解決好以下幾個問題：一要全面統(tǒng)一思想，圍繞發(fā)展埋頭干。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是我們最大的政治，也是廣大人民群眾的熱切期望。全縣領導干部大會上，市委陳書記講的很清楚，這次省、市對我縣主要領導和有關人員的嚴重違紀問題進行查處，并不是全盤否定周寧的工作，否定周寧廣大干部群眾在兩個文明建設中所付出的努力和所做出的貢獻，而是為純潔黨員干部隊伍，消除不良影響，更好地促進周寧發(fā)展。同時，市委對我縣黨政領導班子和黨員干部的主流作了充分肯定，對近幾年我縣改革發(fā)展的成果
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；要采取強有力措施，遏制耕地拋荒，確保春耕生產(chǎn)順利進行。二是加快農(nóng)業(yè)結構的調整。要適當調整糧食播種面積，充分利用我縣高海拔氣候優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點是改造提升糧食、茶葉兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育高山反季節(jié)蔬菜、食用菌和畜牧業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持農(nóng)民。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是未雨綢繆，做好防汛準備工作。要牢固樹立防災抗災思想，針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實。抓緊修復水毀工程、病險水庫和堤壩的加固處理，確保農(nóng)業(yè)豐收。五要加大扶貧工作力度。堅持扶貧到村到戶，幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
　　、加快工業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟。發(fā)展工業(yè)是壯大縣域經(jīng)濟實力的主要途徑，也是地方財政增收的重要來源，我們必須牢固樹立工業(yè)富縣的思想，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走有自己特色的工業(yè)發(fā)展路子，通過工業(yè)化來增強縣域經(jīng)濟實力、培育財力，提升綜合競爭力。一要積極探索新型工業(yè)化的發(fā)展路子。當前，要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在工業(yè)發(fā)展的總量和質量上取得新的突破，以項目為抓手，加大工業(yè)投入，以園區(qū)為載體，發(fā)揮工業(yè)的集聚效應，以骨干企業(yè)為支撐，培育一批高知名度企業(yè)，逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。二要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。一方面，要通過深化改革，讓國有企業(yè)逐步退出縣域經(jīng)濟競爭性領域，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟。另一方面要主動積極地扶持非公有制企業(yè)的發(fā)展，在推進企業(yè)融資擔保體系、信用體系、服務體系等軟環(huán)境建設上下功夫。同時，還要加強與在外民營企業(yè)主的聯(lián)系，動員和吸引他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。三要推進企業(yè)技術進步。積極采取扶持政策，引導和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作，加快技術改造，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目，重點抓好微鉻合金、光學水晶、醫(yī)用敷料等技改項目和鑄造行業(yè)技改工作的落實，力爭在行業(yè)關鍵性技術等方面取得突破，培育一批主導產(chǎn)品。四要狠抓投資軟環(huán)境建設。主要要求是辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務功能要完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要在這幾個方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項目生根結果。
　　、有序開發(fā)水電資源，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水能資源豐富，水電開發(fā)長足發(fā)展是我縣的一大優(yōu)勢。目前全縣萬千瓦的水電資源中，扣除芹山梯級電站和縣屬已投產(chǎn)電站的裝機容量萬千瓦外，縣里可開發(fā)的有近萬千瓦。對于這部分資源，要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理有序利用。既可招引_客商開發(fā)，也可吸納縣內(nèi)資本投資，根本的一點是要有利于合理利用水電資源，發(fā)揮有限資源的最大效益。今后所開發(fā)建成的水電站，都要堅持納入縣網(wǎng)運行，以增強我縣經(jīng)濟發(fā)展的能源保障。要加大對已投產(chǎn)電站和剩余水電資源的整合力度，加強企業(yè)的管理和改造升級，促進水電的產(chǎn)業(yè)化，并帶動冶金等相關行業(yè)的發(fā)展，提高水電產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。當前，要抓緊抓好一批水電項目的新建和續(xù)建工作。新建水電項目方面，要抓好后垅電站、前坪電站建設，力爭前坪電站月動工，年內(nèi)完成投資萬元；續(xù)建水電項目方面，要抓好溪頭電站、黃旗嶺一級電站的建設，力爭溪頭電站月底前發(fā)電，黃旗嶺一級電站年底投產(chǎn)；抓好川源電站前期規(guī)劃和黃旗嶺二級電站的施工設計工作。
　　、加快重點建設步伐，拉動固定資產(chǎn)投資增長。第一季度固定資產(chǎn)投資雖有新增長，但是剔除重點工程芹山電站投資外，投資總量小，屬于弱項。因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調，樹立全局一般棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調會，切實解決建設中出現(xiàn)的問題。二要加快進度，對今年確定的基礎設施建設項目，要逐月排出時間進度表，加強檢查督促，做到一月一檢查。要切實解決好影響進度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計劃推進。對重中之重的周寧電站建設要全力服務，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設進度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻。三要強化資金籌措，在融資上要進一步加大改革力度，步子更大一點，思想更解放一點，辦法更多一點，措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬縣內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導民間資金的投向。民間資金投向的領域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎設施建設和能源開發(fā)等領域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。
　　、加強項目工作，實施項目帶動戰(zhàn)略。項目工作是縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁和支撐點，各級各部門一定要樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓第一要務”的觀念，進一步強化責任，將項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，切實抓 ……（未完，全文共7286字，當前僅顯示2559字，請閱讀下面提示信息。收藏《在第一季度經(jīng)濟形勢分析暨計生工作會議上的講話》）