在全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）工作機制不斷完善
（二）突出重點普法教育的針對性和實效性不斷增強
三、強化宣傳社會法治氛圍不斷濃厚
（四）學用結合依法治市工作不斷深入
二、統(tǒng)一思想振奮精神充分發(fā)揮普法依法治理工作對經濟和社會發(fā)展的促進作用
三、突出重點開拓創(chuàng)新扎扎實實做好“五五”普法和新一輪依法治市工作
（一）“五五”普法和新一輪依法治市的主要任務：
（二）“五五”普法的對象和要求：
四、加強領導完善保障確保普法依法治理工作的不斷深入
……

　　同志們：
　　這次全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會的主要任務是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，按照中央的精神和我市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的要求，總結交流“四五”普法和五年依法治市工作的成績和經驗，表彰先進，研究部署“五五”普法和新一輪依法治市的各項工作，加強新時期法制宣傳教育，進一步推進依法治市，加快我市民主法治建設的步伐。我市的“四五”普法工作取得了顯著的成績，已被評為全國“四五”普法先進縣（市）。剛才，市委、市政府表彰了一批先進典型。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的“四五”普法先進集體、基層先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市法制宣傳教育和依法治市戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
　　下面我講四個問題：
　　一 、“四五”普法和五年依法治市工作簡要回顧
　�。ㄒ唬┕ぷ鳈C制不斷完善
　　1、組織網絡健全�！八奈濉逼辗ㄒ詠�，我市著力完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的普法依法治理工作機制，建立了“橫向到邊、縱向到底”的普法工作體系。在市普法教育依法治市領導小組的直接領導下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門 、各單位都建立了由行政主要負責人為組長的普法教育依法治理領導小組，并確定專人負責。全市成立了一支以各專業(yè)部門法制業(yè)務骨干為主體的“四五”普法講師團，建立了一支專兼職相結合的普法聯(lián)絡員和基層法制宣傳員隊伍，每個村、居確定一名法制宣傳員，形成了全市法制宣傳教育的工作網絡。
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宣傳資料、模擬法庭、法制文藝演出和“小手牽大手”等活動。梧桐街道各社區(qū)在“法律進社區(qū)”活動中逐步推行家庭教育薄弱子女的聯(lián)系工作制度，讓社區(qū)干部和熱心人士主動幫助彌補家庭教育的不足。全市學校、家庭、社會“三位一體”的青少年道德法制教育網絡逐步形成。
　　外來人員法制教育系統(tǒng)化。我市在外來人員法制教育中，堅持以人為本的工作方法，創(chuàng)新了形式和載體，編印發(fā)放了15萬冊《桐鄉(xiāng)市流動人口法律常識讀本》，開展了“十佳外來員工”、“十佳外來經營者”的評選活動，組織民工子弟學校的“七個一”活動，把“法律夜市”辦到了民工之家，深入民工之中開展送法活動，受到了廣大外來民工的普遍歡迎。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市級有關部門結合法律援助和法律服務，通過用人單位、民工之家、外來從業(yè)人員法制教育點，組織開展對轄區(qū)內外來務工人員的法制教育工作，使我市外來人員的法制教育實現(xiàn)了系統(tǒng)化，成為我市“四五”普法的一大亮點，受到了省市有關領導的充分肯定。
　　企業(yè)經營管理人員學法經�；�。五年來，我市緊緊抓住新法律頒布實施和規(guī)范整頓市場經濟秩序等有利時機，積極組織開展有關法律法規(guī)的宣傳教育活動。03年和04年，組織開展了“千戶企業(yè)學法”活動，組織1023戶企業(yè)經營管理人員學習了工會法、勞動法、公司法、安全生產法、稅收征管法、消費者權益保護法、職業(yè)病防治法等相關法律知識的培訓。此外，全市各有關部門切合實際，每年組織開展各類企業(yè)經營管理人員的學法用法活動。
　　五年來，全市面上的法制宣傳教育工作也扎扎實實，先后組織了“法律進社區(qū)”和“送法進農家”等主題活動，印發(fā)《居民法律知識讀本》35000冊、《農民法律常識讀本》15萬冊，依托市民學校和農村文化示范戶開展廣泛的宣傳教育，全市共組織法制教育活動達3700多次，通過舉辦法制講座、法律知識競答、分發(fā)宣傳資料、開展法律咨詢等形式，向群眾普及法律常識
　　三、強化宣傳 社會法治氛圍不斷濃厚
　　五年來，我市十分注重發(fā)揮法制宣傳的效能，利用一切社會資源和宣傳陣地，采用喜聞樂見的形式，法制宣傳陣地不斷拓寬，法制宣傳的形式呈現(xiàn)多元化。電臺的“一路平安”、“法制縱橫”，電視臺的“警界”，嘉興日報桐鄉(xiāng)版的“普法前沿”、“平安桐鄉(xiāng)”專欄，節(jié)目質量不斷提高，社區(qū)宣傳長廊、村頭宣傳欄等定期進行法制宣傳，街頭電子顯示屏全天候宣傳法律知識；每逢與法有關的紀念日、周，都要組織開展專題宣傳；法制文化陣地建設得到不斷加強，法制文藝演出、法律夜市，將法制教育融合于文藝形式之中，豐富了群眾的業(yè)余生活，增強了法制宣傳的針對性和實效性，顯現(xiàn)了法制宣傳教育的群眾性和多樣性。幾年來，環(huán)保、稅務、交通、國土、建設、鳳鳴社區(qū)等自編節(jié)目，以廣場法制文藝的形式，組織相關法律法規(guī)知識的宣傳教育。河山鎮(zhèn)的一些文藝愛好者自編了《“四五”普法意義大》等10多個節(jié)目，以地方小調的形式進行巡回演出，深受農民群眾的喜愛。全市法制宣傳氛圍日趨濃厚和活躍。04年我市選送了三個法制文藝節(jié)目參加了嘉興市法制文藝匯演，獲得了2個金獎、1個銀獎，其中市公安局選送的情景舞蹈《追捕》獲得了省法制文藝匯演優(yōu)秀表演獎，參加了在省人民大會堂的匯報演出。
　　五年來，全市法制宣傳緊緊圍繞黨委政府的中心工作，發(fā)揮了重要的作用。03年4月，非典型肺炎疫情發(fā)生后，各有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運用多種形式組織開展《傳染病防治法》、《價格法》、《食品衛(wèi)生法》等相關法律知識的宣傳教育，使廣大干部群眾了解了公民在傳染病防治工作中的法定職責和義務，為打贏抗擊非典這場特殊戰(zhàn)役，打下了良好的思想基礎。針對近幾年土地征遷工作的新情況，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織人員下村入戶開展法制宣傳教育，有力地促進了社會的穩(wěn)定。
　�。ㄋ模⿲W用結合 依法治市工作不斷深入
　　依法治市五年規(guī)劃實施以后，我市結合“四五”普法工作，積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理活動，有力地推進了依法治市的進程。
　　首先是政府執(zhí)法責任制工作得到了進一步加強。03年，市政府對2000年制訂的本級行政執(zhí)法責任制重新進行梳理，對市人民政府執(zhí)法責任制作了完善，執(zhí)法公示制度得到進一步落實。幾年來，市政府堅持：（1）、凡是市政府制定的規(guī)范性文件，都由嘉興日報桐鄉(xiāng)版或其他新聞媒體予以刊登、公開；（2）、市政府作出的具體行政行為所依據(jù)的法律法規(guī)向行政相對人予以告知；（3）、市政府執(zhí)行的行政審批程序對外公布；（4）、市政府作出行政處罰及信訪工作均按法定程序予以處理。同時，我市還積極開展執(zhí)法評議，切實轉變了工作作風。同時還深化和完善了《桐鄉(xiāng)市行政過錯、錯案責任追究監(jiān)督辦法》，促進了執(zhí)法水平的提高。此外，認真落實執(zhí)法監(jiān)督制度，通過層級監(jiān)督、專門監(jiān)督、黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種渠道和不同形式的監(jiān)督，使政府及所屬工作部門的行政執(zhí)法工作始終置于黨和群眾的監(jiān)督之下。04年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道又配備了政府法制員，加強了法制工作，促進了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的依法行政工作。
　　其次是部門執(zhí)法責任制不斷深化和完善，行業(yè)治理得到有效推動。五年來，各行政執(zhí)法部門以學法促知法，結合行政許可法的實施，對原有的執(zhí)法責任制進行了修改和完善，切實加大了對執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。市公安局堅持依法辦案，做到“每案一評審、每月一研判、半年一倒查、全年一考評”，對執(zhí)法活動實行事前、事中、事后的有效監(jiān)督。市地稅局將質量管理體系引入了稅務執(zhí)法工作。市國稅局先后對2 ……（未完，全文共12020字，當前僅顯示2859字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會上的講話》）