在全市縣域和城區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我市縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的突出成績
（一）綜合經(jīng)濟實力顯著增強
（二）非公有制經(jīng)濟逐步壯大
（三）工業(yè)化進程明顯加快
（四）城鎮(zhèn)化發(fā)展明顯加快
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快
二、深刻認識縣域經(jīng)濟面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
（一）國家促進中部地區(qū)崛起為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機遇
（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展
（三）我市已具備縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件
三、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的基本思路和工作重點
（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟提供支撐
（二）推進新農(nóng)村建設(shè)，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟打牢基礎(chǔ)
（三）加快城鎮(zhèn)化進程，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟創(chuàng)造條件
（四）拓展招商引資渠道，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟引進外力
（五）提高非公有制經(jīng)濟占全市經(jīng)濟比重，為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟增添活力
四、齊心協(xié)力，苦干爭先，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟工作新局面
（一）要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀
（二）要進一步落實和完善扶持政策
（三）要確立正確的縣域經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向
……

　　今天的會議非常重要，主要是貫徹落實全省縣域經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)兩年來我市縣域經(jīng)濟工作取得的成績和經(jīng)驗，表彰獎勵在縣域經(jīng)濟工作中作出貢獻的先進單位，分析研究我市縣域經(jīng)濟面臨的形勢和任務(wù)，進一步明確發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的基本思路和工作重點。會上，林州市、湯陰縣、龍安區(qū)、豆公鄉(xiāng)、水冶鎮(zhèn)還要作典型發(fā)言。下面，我先講幾點意見。最后，請市委書記靳綏東同志作重要指示。
　　一、我市縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的突出成績
　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和豫北區(qū)域性中心強市的一項戰(zhàn)略決策和重大舉措。2004年全市發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟工作會議之后，市委、市政府出臺了一系列政策措施，較好地推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出了你追我趕、各具特色、競相發(fā)展的喜人局面。總結(jié)兩年來取得的成就，我認為可以簡單地概括成這么一句話，那就是“一強一大三加快”。
　�。ㄒ唬┚C合經(jīng)濟實力顯著增強。近年來，我市各級各部門按照市委、市政府的部署，立足自身實際和優(yōu)勢，強化責(zé)任，狠抓落實，縣域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，速度和效益明顯提升。縣域生產(chǎn)總值2004年增長**.*%，2005年增長**.*%，兩年的生產(chǎn)總值占“十五”時期縣域生產(chǎn)總值的比重達到**.*%。去年全市縣域生產(chǎn)總值達到***.*億元，占全市的**.*%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達**.*%。財政一般預(yù)算收入**.*億元，占全市的**
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增長**.*%。內(nèi)黃縣強力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，初步搭起了以紡織印染、食品飲料、糧油加工、機械加工、醫(yī)藥化工等具有本地特色的工業(yè)體系。殷都區(qū)以重點項目拉動工業(yè)發(fā)展，集中抓了鋼鐵、能源、建材等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)化發(fā)展明顯加快。堅持政府引導(dǎo)、社會參與和市場化運作，多渠道籌集建設(shè)資金，完善城鎮(zhèn)功能，增強產(chǎn)業(yè)聚集，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。2005年縣城及小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積***平方公里，是2003年的*.*倍；縣以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口***.**萬，比2003年增加了*.**萬人；二、三產(chǎn)業(yè)增加值***億元，占縣域生產(chǎn)總值的**.*%；全市縣域城鎮(zhèn)化率達**%。林州市以“一區(qū)一城”為重點，加快城鎮(zhèn)化步伐，建成區(qū)面積由2003年的**平方公里增加到**平方公里，城鎮(zhèn)化率由**%提高到**%。安陽縣兩年投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金*.**億元，建成景觀大道**條、居民住宅小區(qū)*個、商貿(mào)市場*個。內(nèi)黃縣投資*.**億元對縣城進行建設(shè)和改造，先后完成了新城區(qū)北一環(huán)、棗鄉(xiāng)大道北段一期等城建工程，形成了以“六縱六橫”道路為骨架的城市發(fā)展框架。水冶鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首，姚村鎮(zhèn)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，加大政策扶持和資金投入，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高。優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達***萬畝，占小麥播種面積的**%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達**%，新建***萬元以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場**個，新建完善畜牧密集區(qū)**個。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達**家。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全市外出務(wù)工人員達**.*萬人，年創(chuàng)收**.*億元，分別比2003年增加**.*萬人和**.*億元。湯陰縣立足資源優(yōu)勢，積極發(fā)展食品加工業(yè)，拉長農(nóng)畜產(chǎn)品鏈條，2004年被評為“全國食品工業(yè)強縣”，豫鑫木糖醇產(chǎn)量居世界第一，健豐食品產(chǎn)量進入中國餅業(yè)前三強，永達熟食被評為中國名牌。內(nèi)黃縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)或數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2005年，全縣溫棚達到*.*萬棟，形成了*大溫棚生產(chǎn)區(qū)，*大露地菜生產(chǎn)基地，全縣蔬菜產(chǎn)量達***萬噸，產(chǎn)值*.*億元。北關(guān)區(qū)堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)菜、擴畜”的方針，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進了農(nóng)業(yè)特色化、精細化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　實踐證明，市委、市政府發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策非常及時、十分正確。
　　一是堅持把縣域經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”特別關(guān)鍵，加快了全面建設(shè)小康社會步伐。縣域經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，對全市的長遠發(fā)展具有舉足輕重的地位作用。從全國、全省來看，凡是發(fā)展速度快、經(jīng)濟實力強的地方，縣域經(jīng)濟發(fā)展都比較快，也都比較重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，像全國百強縣，僅廣東、浙江、江蘇三省就占到半數(shù)以上。我市作為一個**%的人口在縣域、縣域面積占全市面積**%以上的中部城市，縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r如何，在很大程度上決定著全市經(jīng)濟的整體實力和發(fā)展水平。近兩年，市委、市政府把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟放在更加突出的位置，從資金、政策等方面給予大力支持和扶持，不僅推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，更為我市人均生產(chǎn)總值突破*****元、提前實現(xiàn)“十五”計劃和全面建設(shè)小康社會階段目標(biāo)、經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強力支撐。因此，可以說發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，既夯實了全市經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市提供了強有力的支撐。
　　二是堅持把招商引資和項目帶動作為壯大縣域經(jīng)濟的突破口比較準(zhǔn)確，在全市形成了“一馬當(dāng)先、萬馬奔騰”的局面。各縣（市）通過加壓驅(qū)動和激勵機制，強力引進了一批大項目、好項目，實實在在嘗到了招商引資的“甜頭”�；h把招商引資作為“天字號”工程來抓，通過開展“千日招商大會戰(zhàn)”，共引進項目***個，固定資產(chǎn)投資*.**億元。安陽縣以項目建設(shè)拉動工業(yè)發(fā)展，兩年來實施工業(yè)項目***個，其中億元以上項目**個，千萬元以上項目**個，累計完成投資**億元，建成投產(chǎn)了華誠鋼鐵****噸轉(zhuǎn)爐、華泰紡織**萬枚紗錠等一批重點項目。湯陰縣為了解決亞新***萬噸特種鋼項目遇到的困難，縣長于自強率*個副縣級領(lǐng)導(dǎo)和**多名科級干部，冒著嚴(yán)寒，連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月，終于使這個大個兒項目在湯陰落地生根。正是由于他們“拼精神、拼作風(fēng)、拼服務(wù)”的三拼精神，使該縣招商引資和項目建設(shè)取得了豐碩成果，新擴建、續(xù)建各類項目***個，利用域外資金**.**億元。
　　三是采取因地制宜、分類指導(dǎo)的工作方法符合實際，有力地促進了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。兩年來，各縣（市）堅持結(jié)合各自實際，制定科學(xué)的規(guī)劃，突出發(fā)展重點，積極培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了比較優(yōu)勢和特色經(jīng)濟。內(nèi)黃縣充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源比較豐富的優(yōu)勢，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，被省確定為首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。林州市以“一紅一綠”為突破口，加快發(fā)展旅游業(yè)，出現(xiàn)了“淡季不淡，旺季更旺”的局面�；h著眼于 ……（未完，全文共11139字，當(dāng)前僅顯示2649字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市縣域和城區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話》）