城管局規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、以執(zhí)法公正為核心，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)
一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段
二是查找問題階段
三是整改提高階段
二、以“促進(jìn)規(guī)范、公正執(zhí)法”為抓手，提高案件辦理質(zhì)量
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　　2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，今年二月，省法制辦在——————市舉辦的全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作會(huì)議上，我局被評(píng)為“全省相對(duì)集中行政處罰工作暨城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)集體”，全年共有10多批次來(lái)我局參觀學(xué)習(xí)，我們以此榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，特別是今年5月份，市委政法委、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市執(zhí)法部門中開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)的實(shí)施意見》后，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，全面動(dòng)員部署，把開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)貫穿于我們的日常工作當(dāng)中去，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從城市管理行政執(zhí)法工作中群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題入手，加大宣傳與監(jiān)督力度；從自身存在的不足著手，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。下面，就我局開展“規(guī)范執(zhí)法行為
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的突出問題為抓手，對(duì)廣大黨員干部和執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行增強(qiáng)黨紀(jì)、法紀(jì)和政紀(jì)觀念的教育。作風(fēng)紀(jì)律教育活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。4月18日在海警支隊(duì)大會(huì)議室召開動(dòng)員會(huì)，全面部署，采用分組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、觀看專題片以及個(gè)人自學(xué)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)八榮八恥、黨紀(jì)、黨章、禁酒令等，使人人明確教育整頓的目的意義，扎實(shí)參與的自覺性。二是查找問題階段。在廣泛思想發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真展開“五查”活動(dòng)，即一查學(xué)習(xí)。主要檢查學(xué)習(xí)制度是否健全，學(xué)習(xí)風(fēng)氣是否濃厚,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求，中隊(duì)組織學(xué)習(xí)是否正常，個(gè)人自學(xué)是否堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；二查紀(jì)律。主要檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立健全，是否做到有令必行、有禁必止，中隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)能否率先垂范、以身作則；三查作風(fēng)。主要檢查工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，干部隊(duì)員是否恪盡職守、盡心盡責(zé)，對(duì)待職責(zé)范圍內(nèi)的工作是否存在推諉、拖拉作風(fēng)，工作作風(fēng)是否踏實(shí)，是否牢固樹立大局意識(shí)、集體意識(shí)；四查效率。主要檢查工作職責(zé)是否明確，是否能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，能否按時(shí)完成本職工作，對(duì)待工作是否存在態(tài)度懈怠、久拖不辦的現(xiàn)象；五查廉政自律。主要檢查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象，是否能遵守廉政規(guī)定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。 三是整改提高階段。針對(duì)各人各中隊(duì)查找出的問題，通過撰寫心得體會(huì)和座談交流的形式認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)整改。歷時(shí)一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，收到了較為明顯的效果，全市城管隊(duì)伍在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有了新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新的改進(jìn)，市民群眾對(duì)城管工作的滿意度有新的提高。
　　二、以“促進(jìn)規(guī)范、公正執(zhí)法”為抓手，提高案件辦理質(zhì)量
　　案件辦理規(guī)范化程度是規(guī)范執(zhí)法行為的直接體現(xiàn)。為此，在提高案件辦理工作質(zhì)量上，我局著重抓好三個(gè)方面。
　　1、建立各項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。程序規(guī)范是實(shí)施依法行政的有效途徑和根本保證。我局制定了相關(guān)執(zhí)法程序的規(guī)范性文件。在有關(guān)業(yè)務(wù)文件的制定中，我局還對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調(diào)查制度、回避制度、時(shí)效制度、聽證制度、合議制度、行政救濟(jì)等制度予以明確與細(xì)化，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員予以遵守，明確執(zhí)法程序流程。這些制度、措施都有效地保證了程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性。
　　2、嚴(yán)格依法辦案，規(guī)范執(zhí)法行為。這是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的根本所在。在日常執(zhí)法工作中，我局嚴(yán)格依照《行政處罰法》的要求，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，主要做好五方面工作：其一，嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)決做到法無(wú)明文規(guī)定的不得處罰，應(yīng)受處罰的行為構(gòu)成符合法定情節(jié)，不得徇私枉法，保證行政處罰的內(nèi)容和程序合法；其二，嚴(yán)格做到執(zhí)法公開、公正。我局制定辦法嚴(yán)格規(guī)范_裁量行為，加強(qiáng)審核，杜絕執(zhí)法畸輕畸重，盡量保證司法公平、公正。加強(qiáng)政務(wù)公開建設(shè)，向社會(huì)公開執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)內(nèi)容等規(guī)定。其三，切實(shí)做到處罰與教育相結(jié)合。在日常執(zhí)法中，我們倡導(dǎo)教育先行，對(duì)當(dāng)事人能主動(dòng)意識(shí)到違章并積極整改的，我局一般不予處罰。其四，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。日常執(zhí)法過程中，堅(jiān)持程序和實(shí)體并重，實(shí)行調(diào)查取證和處罰決定分離，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)執(zhí)法程序制度，保障當(dāng)事人行使其陳述權(quán)、申辯權(quán)、知情權(quán)、行政救濟(jì)權(quán)等合法權(quán)益。其五，繼續(xù)編輯《以案說法》。為了使執(zhí)法行為規(guī)范統(tǒng)一，我局在編制了一 ……（未完，全文共2875字，當(dāng)前僅顯示1827字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城管局規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正工作情況匯報(bào)》）