城管局成立以來工作總結(jié)匯報材料

目錄/提綱：……
一、以實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法的新方式、新機制
一是嚴(yán)格貫徹法律、法規(guī)要求
二是嚴(yán)格貫徹《城市管理執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則規(guī)范》要求
三是嚴(yán)格貫徹督促檢查的要求
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　　不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平
　　**市城市管理行政執(zhí)法局是依據(jù)國務(wù)院開展相對集中行政處罰權(quán)的指示精神，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，于2001年12月25日正式組建的政府序列行政執(zhí)法部門，集中行使城市規(guī)劃、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、環(huán)境保護、工商管理、公安交通等八個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。現(xiàn)局機關(guān)下設(shè)7個職能處室，行政編30人；下轄5個市容綜合執(zhí)法直屬大隊，及城市管理行政執(zhí)法指揮中心、城市規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊、城市美化亮化管理辦公室等8個副縣級事業(yè)單位，事業(yè)編335人，同時，配屬一支35人組成的公安城管警察支隊。自組建一年多來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城市管理的實際，積極創(chuàng)新城市管理行政綜合執(zhí)法的新方式、新機制；堅持以人為本，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的行政執(zhí)法隊伍；按照依法行政、文明執(zhí)法總要求推進行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法
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權(quán)的職能和任務(wù)，從制定和完善管理與執(zhí)法的法律依據(jù)入手，先后起草和擬定了《**市城市容貌條例》、《**市城市廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《**市城市道路占用管理辦法》、《**市燈光環(huán)境建設(shè)管理辦法》等7個方面近七萬字的法律條例及規(guī)章規(guī)定，其中有5個管理條例（辦法）已經(jīng)過有關(guān)方面審定和實施。同時，建立健全行政處罰主體資格制度、聽證制度、罰款決定與罰款收繳相分離制度、收支兩條線制度等多項配套制度，使城市管理與執(zhí)法工作逐步走上了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的法制化軌道。另一方面，完善和落實城市管理目標(biāo)責(zé)任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，著力解決責(zé)任不清、管理不嚴(yán)、成效不持久的問題，按照四定（定人、定崗、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)）、三級督察（局領(lǐng)導(dǎo)一級督察、機關(guān)職能處室二級督察、執(zhí)法大隊三級督察）、二個結(jié)合（巡邏值勤與定點值勤相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合）、一嚴(yán)格考評獎懲（量化管理目標(biāo)，日檢查、周通報、月評比、年考評）的管理模式，積極推進長效管理理念和機制形成，促進城市管理與執(zhí)法向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
　　2、在管理與執(zhí)法方式上積極推行新理念，實現(xiàn)了由政府單一管理向政府職能部門為主、社會公眾共同參與管理的轉(zhuǎn)變。實踐使我們深刻認(rèn)識到，管理好一座擁有百萬人口的特大型城市，僅僅靠少數(shù)管理執(zhí)法人員是根本不可能的，必須改變以往政府單一管理的舊觀念，樹立全社會共同參與、共同管理的新理念，調(diào)動方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛圍。基于這樣的認(rèn)識，我們在突出自身管理與執(zhí)法主體地位，強化工作實效的同時，以開展共建、創(chuàng)建、聯(lián)建等活動為載體，引導(dǎo)和動員社會各界積極參與城市管理。在組織開展全市“亮化、美化、凈化江城”和“創(chuàng)建文明街路、百戶商家簽約”等項活動過程中，始終把建與管、管與罰融入百姓生活和商家經(jīng)營活動中，使廣大商家和市民既在建設(shè)中創(chuàng)造了良好的市容環(huán)境，又在管護中樹立起自覺維護城市形象的公德意識，極大地調(diào)動了社會各方面參與城市管理的積極性，參加活動的人數(shù)達20多萬人次。
　　3、在管理與執(zhí)法方法上嚴(yán)格貫徹新要求，實現(xiàn)了由隨意、粗暴執(zhí)法向規(guī)范、文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。我們在實踐中，往往遇到執(zhí)法人員處罰尺度寬與嚴(yán)和執(zhí)法態(tài)度善與粗的雙重問題，這不僅是關(guān)系到工作方式方法的問題，也是事關(guān)我們這支執(zhí)法隊伍形象的問題。為此，我們在組建之初，就嚴(yán)格貫徹“三個要求”：一是嚴(yán)格貫徹法律、法規(guī)要求。以著重解決處罰隨意性問題為主要內(nèi)容，強調(diào)一切執(zhí)法活動必須以法律、法規(guī)規(guī)定和執(zhí)法程序為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實保證各項執(zhí)法活動有依據(jù)，有程序。自我局組建以來，共立案查處各類違章案件26000余件，無一錯案；二是嚴(yán)格貫徹《城市管理執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則規(guī)范》要求。以突出端正執(zhí)法態(tài)度及方式為重點，通過制定執(zhí)法人員的自律制度規(guī)定，要求執(zhí)法人員以管理為先，以教育為主，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，從制度上規(guī)范和約束執(zhí)法人員的行為，提高執(zhí)法水平；三是嚴(yán)格貫徹督促檢查的要求。局專門成立了由8人組成的督察辦公室，以發(fā)現(xiàn)問題及時糾正為目的，按照一級查一級的要求，加強對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。同時，采取定期巡視、集中檢查、明察暗訪等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以糾正。到目前，已對8名違紀(jì)人員給予辭退或行 ……（未完，全文共2759字，當(dāng)前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管局成立以來工作總結(jié)匯報材料》）