政協(xié)常務委員會關于六屆三次會議以來提案工作情況的報告

目錄/提綱：……
（一）經(jīng)濟建設是委員關心重點
（二）城市建設與管理是委員關注的難點
（三）集中民智，提案圍繞教育衛(wèi)生，突出焦點
（四）反映民意，提案突出熱點
（一）強化措施，完善提案辦理工作制度
（二）注重實效，提高提案工作的質量和水平
一是超前引導，著力提高提案質量
二是做好會議期間的征集工作，使提案更加貼近區(qū)情
四是規(guī)范提案的重點和立案工作
（三）搞好服務，提高交辦質量
（四）積極探索提案辦理新形式
二是少數(shù)委員參政意識不強，三年來很少提出提案
三是個別單位辦理不夠認真，對提案辦理停留在文件答復上，實質工作進展不大
四是提案服務工作方法還需進一步改進
（一）強化服務工作，提高提案質量
（二）強化輿論氛圍，擴大社會影響
（三）抓好自身建設，提高工作效率
……

　　各位委員、各位同志：
　　我受區(qū)政協(xié)常委會的委托，向大會報告政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況，請予審議，并請列席的同志提出意見。
　　一
　　區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，積極建言獻策，共提出提案75件，其中全會期間提案69件，會后提出6件，經(jīng)審查立案68件，立案率為91％，在立案的提案的中，反映經(jīng)濟工作的9件，占13％；反映城市建設與管理的32件，占47％；反映教育與衛(wèi)生工作的8件，占11％；反映社會工作與勞動保障的19件，占27％。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開了會議，將提案交由區(qū)政府及19個部門、單位辦理，對未立案的7件提案，根據(jù)有關規(guī)定，作為委員的來信轉送有關部門處理。截止2005年11月底，68件提案全部辦結。其中，問題已經(jīng)解決和基本解決的21件，占辦復提案32％；正在解決或已列入計劃的36件，占辦復提案55％；因條件限制暫時無法解決的16件，占辦復提案24％。從收回的“提案辦復反饋意見表”反映，滿意和基本滿意率為91％。
　　過去一年里，政協(xié)提案從促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展、促進黨和政府民主科學決策、實現(xiàn)人民群眾根本利益出發(fā)，體現(xiàn)政協(xié)工作圍繞中心、服務大局特色，
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2、強化交通秩序的管理，3、嚴格制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，4、加大對環(huán)境衛(wèi)生的財力人力的投入。通過全年治理，城市面貌有很大改觀，逐步在滿足人民群眾對優(yōu)美、整潔城市環(huán)境的需求。
　�。ㄈ┘忻裰�，提案圍繞教育衛(wèi)生，突出焦點。推進教育、衛(wèi)生工作是構建和諧社會的重要內(nèi)容，為此委員們積極獻計出力。少數(shù)民族委員楊永霞同志，在深入調研的基礎上，提出關于要求政府加大對農(nóng)村學校資金投入的建議，區(qū)教育局認為提案建議具有全面性、針對性，對農(nóng)村教育水平的提高有很大促進作用。教育局從全局考慮，根據(jù)提案的內(nèi)容從資金、人才等方面加大對農(nóng)村學校的投入，唐山等三個鎮(zhèn)消滅了危房，全區(qū)對3100名貧困學生減免費用15.3萬元，同時招聘16名師范生分配到劃轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村教育教學質量得到了較大提升。民盟委員閆華梅同志關于加強對醫(yī)療市場的管理的建議，經(jīng)衛(wèi)生局認真辦理，2005年開展執(zhí)法大檢查16次，查出無證經(jīng)營的20家，查出一批偽劣藥品和一次性醫(yī)療用品。同時對全區(qū)個體診所開展全面細致摸底工作，從準入條件、基本條件進行現(xiàn)場評審，使我區(qū)醫(yī)療市場有了明顯改觀。
　�。ㄋ模┓从趁褚�，提案突出熱點。委員們集中反映了一些社會熱點問題。如國家就業(yè)政策和企業(yè)用人制度、加強網(wǎng)吧管理、改進環(huán)境污染、整頓物業(yè)管理、健全精神文明建設制度等，經(jīng)承辦單位本著辦理一件提案贏得一份民心的理念，辦理態(tài)度認真，效果較好。特邀委員徐欣濤等聯(lián)名提出的關于提高社區(qū)工作人員的待遇的提案，經(jīng)民政部門辦理，爭取上級同意，社區(qū)工作人員待遇分別有了較大提高。各民主黨派提出的關于落實民主黨派活動室的建議，政府在辦公用房十分緊張的情況下，在區(qū)青少年宮投資3萬元左右維修了80平方米的民主黨派活動室，目前已經(jīng)投入使用。 一年來，政協(xié)提案工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，很多承辦單位把提案辦理列入重要工作議事日程，進一步加大提案辦理力度，區(qū)建委、政府辦、執(zhí)法局、民政局、交警大隊、教育局、文指辦、工商局等提案辦理大戶，總結多年工作經(jīng)驗，形成了規(guī)范的工作制度，有力推動了政協(xié)提案辦理工作順利進行。
　　二
　　六屆三次會議以來，在各有關方面的關心、支持下，通過全體委員的努力，區(qū)政協(xié)提案工作在實踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了一定成績，積累了一定經(jīng)驗，我們認為做好提案工作必須抓住以下四點。
　�。ㄒ唬⿵娀胧�，完善提案辦理工作制度。提案的目的在于解決問題，取得實效，而取得實效關鍵在于辦理。2005年政協(xié)提案委員會與各承辦單位結合實際，建立了一套完整的辦理工作制度，使登記、分辦、督辦、報批、審核、歸檔等手續(xù)完備，有序進行。健全了指導、協(xié)調、督察、考核制度和辦案聯(lián)系制度，使提案辦理工作責任明確，分工清楚，有章可循。
　�。ǘ┳⒅貙嵭В岣咛岚腹ぷ鞯馁|量和水平。質量是提案工作的生命，一年來，我們堅持把提高提案質量放到首位，不斷拓寬高質量提案的來源。一是超前引導，著力提高提案質量。在全會召開前，提案委員會圍繞全區(qū)中心工作，就提案內(nèi)容、范圍和征集重點等有關問題向全體委員印發(fā)征集函和提案征集參考提綱，提高了提案的針對性。二是做好會議期間的征集工作，使提案更加貼近區(qū)情。三是加大集體提案的征集，召開各民主黨派、各界別及委員小組負責人會議撰寫集體提案，使政協(xié)集體提案的數(shù)量有了新的突破。四是規(guī)范提案的重點和立案工作。
　�。ㄈ└愫梅⻊�，提高交辦質量。隨著民主政治進程的加快，廣大委員積極性不斷增強，參政議政水平不斷提高，使政協(xié)提案涉及面越來越廣，內(nèi)容越來越豐富，對提案辦理要求也越來越高。各承辦單位，特別是提案承辦大戶，對提案工作重視程度如何，直接影響提案辦理質量。去年政協(xié)會議期間，我們邀請區(qū)建委、政府辦、執(zhí)法局、民政局、交警大隊幾家承辦大戶負責人，提前介入，參與提案組工作，幫助進行歸類、整理，提出辦理意見。會后又召開了4家承辦大戶負責人會議，交流辦理工作經(jīng)驗，研究辦理過程中存在的問題，使提案辦理質量得到了保證。
　�。ㄋ模┓e極探索提案辦理新形式。政協(xié)提案是政協(xié)委員參政議政的重要工具，只有把辦理提案作為實事來抓，才能真正抓出實效，抓出結果，才能充分體現(xiàn)提案的價值，實現(xiàn)其應該發(fā)揮的作用，更加有效調動委員履行職能的積極性。去年我們在提案認真梳理過程中，選出事關全局或反映群眾關注的熱點問題，調研充分，立意新穎的提案，由主席會議審定為重點提案，實行政協(xié)主席、副主席領銜督辦重點提案，各專委會會 ……（未完，全文共4643字，當前僅顯示2345字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)常務委員會關于六屆三次會議以來提案工作情況的報告》）