關(guān)于依法治理信訪工作的意見

目錄/提綱：……
一、依法治訪是規(guī)范信訪秩序和施政行為、維護(hù)群眾根本利益的需要
四是局內(nèi)個別同志對上訪群眾缺乏耐心細(xì)致的政策解釋和情況說明，態(tài)度生硬
二、依法治訪的基本原則是：依法上訪，違法追究，雙向責(zé)任，注意導(dǎo)向
三、教育、引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序進(jìn)行信訪
四、處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
（一）分級負(fù)責(zé)，歸口辦理
（二）帶著感情做好信訪工作，使用文明用語
（三）依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定辦事
（四）實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究
（五）處理問題與思想疏導(dǎo)和法制宣傳相結(jié)合
（六）及時辦理，不留尾巴
五、對信訪中的違法違紀(jì)行為，交有關(guān)部門依法依紀(jì)進(jìn)行追究
六、逐步建立健全四種機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
二是群眾來訪接待機(jī)制
三是案件協(xié)調(diào)機(jī)制
四是責(zé)任追究機(jī)制
七、依法施政，勤下企業(yè)和基層，減少信訪源
……

　　
　　為依法規(guī)范機(jī)關(guān)信訪工作，教育、引導(dǎo)群眾逐級有序上訪，維護(hù)全縣社會 政治持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《*信訪條例》、《*逐級信訪制度》和縣委、縣政府《關(guān)于依法治理信訪工作的決定》，結(jié)合我局實(shí)際情況，提出如下意見：
　　一、依法治訪是規(guī)范信訪秩序和施政行為、維護(hù)群眾根本利益的需要
　　信訪是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的重要渠道，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的有效形式，是化解社會矛盾、理順群眾情緒、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)_的重要保障。幾年來，我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和維護(hù)_的大局，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，努力做好信訪工作，解決了大量群眾信訪問題，有效地促進(jìn)了全縣的政治安定和_。但是信訪形勢依然比較嚴(yán)峻。一是職工群眾反映的
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受法律保護(hù)。我們既要尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，又要教育和引導(dǎo)信訪人依法、逐級、有序上訪。依法，就是信訪人可以依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事實(shí)，提出信訪問題。各職能科室及其工作人員應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理，并依法公正、及時地答復(fù)信訪人。信訪人要服從和接受相關(guān)科室依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作出的答復(fù)和處理。逐級，就是堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則。信訪人反映問題，應(yīng)屬我局直接管轄范圍或直接處理責(zé)任的具體事項(xiàng)，調(diào)查處理后，如不同意處理意見，可提出復(fù)議申請，到市勞動局或市人事局對口申請復(fù)議，逐級反映。有序，就是按規(guī)定程序上訪，不得一案多訪、越級上訪，在上訪活動中，不得干擾機(jī)關(guān)辦公秩序。
　　多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)采用書信、電話等形式提出；確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推舉代表提出，代表人數(shù)不得超過*人，否則一般不予接待，待推舉出不超過*人的代表時方予接待和辦理。
　　四、處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
　　（一）分級負(fù)責(zé)，歸口辦理；
　　（二）帶著感情做好信訪工作，使用文明用語；
　�。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ�(guī)和有關(guān)政策規(guī)定辦事；
　�。ㄋ模⿲�(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究；
　�。ㄎ澹┨幚韱栴}與思想疏導(dǎo)和法制宣傳相結(jié)合；
　�。┘皶r辦理，不留尾巴。
　　五、對信訪中的違法違紀(jì)行為，交有關(guān)部門依法依紀(jì)進(jìn)行追究
　　對信訪人的信訪，各科室和有關(guān)工作人員，要熱心接待，認(rèn)真聽取并記錄上訪人的意見和要求，屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的要認(rèn)真辦理，不屬于本科室職責(zé)范圍的，要做好解釋說明。對不負(fù)責(zé)任，處理不公而激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的；對壓制上訪和打擊報(bào)復(fù)的，要嚴(yán)肅處理。
　　對信訪人捏造、歪曲事實(shí)，誣告陷害他人的，在局機(jī)關(guān)駐地打標(biāo)語、呼口號、張貼攤擺大小字報(bào)的；_、沖擊局機(jī)關(guān)、擾亂社會公共秩序的；糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員的；占領(lǐng)公共場所，攔截車輛堵塞交通的；損壞公私財(cái)務(wù)的；攜帶爆炸物品及管制刀具上訪的；以遺棄老人、幼子女、殘疾人為手段脅迫局機(jī)關(guān)及工作人員的，視情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。造成嚴(yán)重后果的，交政法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
　　局全體干部職工必須模范地遵守黨紀(jì)國法，其信訪活動必須受法律和黨紀(jì)政紀(jì)的約束。對挑動、策劃、串聯(lián)、_或以其他方式組織群眾集體上訪的，策劃、組織、參加非法集會、_、_以及其它違法違紀(jì)活動的，交紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　六、逐步建立健全四種機(jī)制
　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，共同負(fù)起責(zé)任。真正帶著感情而不是帶著情緒做好群眾信訪工作，做到思想真重視，政策真落實(shí)，措施真到位，問題真解決。二是群眾來訪接待機(jī)制。對發(fā)生的群 ……（未完，全文共2372字，當(dāng)前僅顯示1508字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于依法治理信訪工作的意見》）