區(qū)機關(guān)中層女干部現(xiàn)狀調(diào)查報告

　　中層干部是一支承上啟下的隊伍，他們不僅在本單位發(fā)揮著中流砥柱的作用，而且是組織選拔使用局級干部的重要后備力量。為準確把握我區(qū)中層女干部的思想、工作實際情況，加強機關(guān)中層女干部隊伍建設(shè)，今年六月，區(qū)婦聯(lián)對全區(qū)中層女干部現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并走訪了部分機關(guān)，與女干部們傾心交流，充分了解她們的工作環(huán)境、工作狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)查報告。
　　一、我區(qū)機關(guān)中層女干部現(xiàn)狀
　　目前，全區(qū)共有中層女干部83名，非領(lǐng)導職務(wù)女干部79名，其中中層女干部占同級干部總數(shù)的24.34%，非領(lǐng)導職務(wù)中層女干部占全區(qū)同級干部總數(shù)的24.07%。全區(qū)機關(guān)中層女干部隊伍在年齡結(jié)構(gòu)方面以中青年為主體,其中35周歲及以下的46名，占總數(shù)的28.39％，36-40周歲的42名，占總數(shù)的25.93％，41-45周歲的48名，占總數(shù)的29.63％，46周歲及以上的26名，占總數(shù)的16.05%。全區(qū)機關(guān)中層女干部學歷層次普遍較高，研究生及大學本科56名，占女干部總數(shù)的34.57%，大專學歷的60名，占37.04％，中專及同等學歷46名，占28.4%。機關(guān)中層女干部既有從事黨務(wù)工作，又有從事政府工作的；既有從事經(jīng)濟
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系。
　　4、講原則，重廉潔，注重自身形象。女干部的原則性強，辦事公道，尤其是一些工作在行政執(zhí)法一線的女干部更是以不循私情、公正無私、原則性強而出名。廉潔自律是女干部的又一大優(yōu)點，機關(guān)中層女干部以奉獻為德，清廉為榮，謀私為恥，利己為羞，不講排場、比闊氣，不搞公款吃喝玩樂，為全體女干部樹立了榜樣。
　　二、中層女干部隊伍存在的問題及成因分析
　　我區(qū)機關(guān)中層女干部隊伍雖然素質(zhì)不斷提高，能力不斷增強，但仍存在著一些問題：
　　1、隊伍整體年齡偏大，35周歲以下少。結(jié)構(gòu)老化，使得整個隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力，顯得后勁不足，如果沒有得到及時的調(diào)整，今后甚至會造成隊伍的老中青脫節(jié)現(xiàn)象；
　　2、競爭意識不強，宏觀決策能力、開拓創(chuàng)新能力有待進一步提高；
　　3、副職多、非領(lǐng)導職務(wù)多，重要經(jīng)濟部門、業(yè)務(wù)部門任職少，辦公室、綜合科等部門多；
　　4、儲備不足，選拔余地小。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)女干部僅占干部總數(shù)的23.24
　　%，另一方面，近幾年由于機構(gòu)_改革，公務(wù)員招考人數(shù)較少，新招女公務(wù)員的比例更少。女干部的基數(shù)及來源少，造成年輕優(yōu)秀女干部挑選余地小，后備干部隊伍無源。這些問題的存在與我區(qū)女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應(yīng)。
　　通過調(diào)查、走訪，我們發(fā)現(xiàn)目前我區(qū)中層女干部所處的社會環(huán)境、工作環(huán)境、家庭環(huán)境以及女干部的自身心理狀況，是中層女干部隊伍問題的主要成因，也是影響女干部從政的不利因素。
　　1、封建傳統(tǒng)意識影響女干部成長
　　___地處沿海開放開發(fā)區(qū)域，但長期以來男尊女卑、男耕女織的思想流毒還沒有完全被肅清，女性被排斥在政治舞臺以外，人們肯定女性在家庭中作用的同時弱化甚至否認她們的社會作用，在大家的潛意識里，對于一個男性來說，如果他只是承擔社會工作、追求事業(yè)，他就是一個好男人，而對于一個女人來說，僅僅如此還不夠，她還必須是在家相夫教子、承擔大部分家務(wù)勞動，賢惠、忍讓，才算是一個好女人。現(xiàn)實生活中，輿論宣傳的偏差也阻礙了婦女發(fā)展。一些媒體經(jīng)常出現(xiàn)暗示或體現(xiàn)男強女弱的角色定型，提起女干部，人們經(jīng)常與女強人聯(lián)系在一起，雖說這是對女性必須懦弱順從的大膽否定，但又為女性套上一種隱性枷鎖：要成功就必須放棄女性溫柔的一面。有段時間有媒體還進行過“讓女性回家”的討論，最近，四川省還出臺“不準為男領(lǐng)導配備女秘書”的規(guī)定，把女性置于無形的社會壓力之中，不僅忽視婦女的社會價值和作用，也會對婦女自身的人生觀、價值觀產(chǎn)生誤導，在一定程度上影響了女干部的成長。
　　2、工作鍛煉和教育培訓少，阻礙了女干部成長
　　此次調(diào)查的中層女干部中，擔任辦公室主任、綜合科等崗位的女干部偏多，工作經(jīng)歷也較單一，許多女干部大多一直在機關(guān)工作，基層工作經(jīng)驗非常欠缺。同時，女干部隊伍流動性也很差，尤其是公安、財稅等特殊部門，有的在一個崗位一干就是10年，而且，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門，做一些具體、瑣碎的工作，具體事務(wù)多，參與決策少，這不利于女干部的流動和成長，也遏制了優(yōu)秀女干部的脫穎而出。此外，中層女干部培訓進修時間少，而現(xiàn)代社會知識更新速度太快，中層女干部整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐，知識老化。近年來，除了《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)該進行的業(yè)務(wù)培訓、任職培訓、更新知識培訓外，基本沒有其它途徑的培訓。有關(guān)部門舉辦的中青年干部培訓班、非黨婦女中青年干部培訓班也只有少數(shù)優(yōu)秀年輕女干部可以參加，對中層女干部的充電式、助燃式的教育培訓基本沒有，女干部的教育培訓沒有受到應(yīng)有的重視，無法及時系統(tǒng)地更新知識，以適應(yīng)新形勢的需要。
　　3、各種消極心理因素抑制了女干部的進取精神
　　調(diào)查過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)中層女干部有相當一部分人存在著以下幾種消極心理：一是容易自我滿足，認為女性能當上中層領(lǐng)導已經(jīng)不容易，易產(chǎn)生心理上的滿足和行為上的消極，表現(xiàn)為一種不求無功但求無過的被動式精神狀態(tài)，或滿足現(xiàn)狀或等待觀望；二是她們比較謙虛，對自己的能力評價低，自信心不強，工作魄力不夠，底氣不足，直接表現(xiàn)在參政意識不夠強，如在機關(guān)舉行的各種副局級領(lǐng)導選拔中女性報名人數(shù)要明顯少于男性。她們對成功的期望值 ……（未完，全文共6309字，當前僅顯示2215字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)機關(guān)中層女干部現(xiàn)狀調(diào)查報告》）