目錄/提綱:……
一、平等及平等對(duì)待罪犯
(一)權(quán)利在現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)得到足夠的尊重
(二)權(quán)利的平等性
二、法實(shí)際上是人的權(quán)利平等的產(chǎn)物
三、現(xiàn)代監(jiān)獄靠現(xiàn)代理念筑鑄
(一)現(xiàn)代監(jiān)獄是什么?或者說(shuō)未來(lái)十年監(jiān)獄應(yīng)該是什么概念?
(二)罪犯是什么人?
(三)懲罰是什么?
(四)監(jiān)獄工作的標(biāo)準(zhǔn)
……
未來(lái)的監(jiān)獄如何發(fā)展,怎樣構(gòu)筑監(jiān)獄的現(xiàn)代化,這是每一個(gè)關(guān)心監(jiān)獄工作的人關(guān)注的問(wèn)題。高文同志在年初發(fā)表《未來(lái)十年我們打造什么樣的監(jiān)獄》一文,以鮮明的觀點(diǎn)、全新的理論視角引起了極大的反響。針對(duì)高文同志的觀點(diǎn),宋新國(guó)、馬力同志分別撰文表示了不同意見(jiàn),雙方針對(duì)性很強(qiáng),交鋒尖銳。拜讀上述大作,深受啟發(fā),我認(rèn)為這些爭(zhēng)論其實(shí)也是監(jiān)獄工作在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期積累起來(lái)的問(wèn)題在理論深度上的反映。現(xiàn)不揣淺陋,談一點(diǎn)自己的看法,求教理論方家和實(shí)踐界的諸位同仁。
一、平等及平等對(duì)待罪犯
什么是平等,這是一個(gè)古老的話題。從人類(lèi)發(fā)展的歷史看,它最早是一種生理要求,既而變成一種政治愿望,最終形成了一種法律的概念。西方社會(huì),亞里士多德時(shí)代就提出城邦公民等級(jí)平等,要求社會(huì)的利益按公正的原則分配;到羅馬時(shí)代,平等已經(jīng)不單純是一種政治上的要求,成了法律保障的權(quán)利;又經(jīng)過(guò)中世紀(jì)基督教時(shí)代“眾人都是上帝平等的子民”觀念的洗禮,發(fā)展到了資本主義時(shí)代天賦人權(quán)的平等、_階段。中國(guó)古代平等的呼聲也一直不停,《詩(shī)經(jīng)》里有“不稼不穡,胡取禾三百躔兮……”,歷代農(nóng)民起義幾乎都有“等貴賤,均貧富”的吶喊。考察平等觀念的發(fā)展大致可以得出以下結(jié)論:
1.平等是個(gè)歷史的概念,不同時(shí)代、不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況可能含義不同;
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刑法,其邏輯前提也是公民、社會(huì)或國(guó)家的權(quán)利”。④
(二)權(quán)利的平等性
權(quán)利的平等性是法治的質(zhì)的規(guī)定性,現(xiàn)代社會(huì)法治所具有的社會(huì)公正、政治民主和法制權(quán)威等特征的內(nèi)涵都離不開(kāi)權(quán)利平等,都要落實(shí)到權(quán)利平等的基礎(chǔ)上才能作出某種實(shí)質(zhì)性的解釋,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)賦予了各主體權(quán)利,尊重各自權(quán)利,但卻又有如同封建主義的等級(jí)存在,我在你之上,你的權(quán)利優(yōu)先于別人,這就還是特權(quán),仍然不是現(xiàn)代社會(huì)的合理形式。
。ㄈ┳锓笝(quán)利的特定性并不表明罪犯的權(quán)利可以不被尊重,其權(quán)利是等而下的權(quán)利,從而可以不被平等對(duì)待
罪犯是社會(huì)公民的一員,公民在法律面前平等,是指公民平等地履行法律規(guī)定的義務(wù)、行使法律賦予的權(quán)利的統(tǒng)一,既不是凌駕法律之上或超然于法律之外的任何“特權(quán)形式存在的權(quán)利”,又不是超越“權(quán)利平等”的歷史階段而苛求的所謂“社會(huì)平等”、事實(shí)平等,而是法律賦予公民的權(quán)利能力的平等。服刑中的罪犯仍然是權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一法律主體,只不過(guò)這些權(quán)利義務(wù)具有“特定性”,即設(shè)定了一些新的義務(wù)剝奪了一些權(quán)利。但只要義務(wù)是法定的,就必須履行,只要權(quán)利是合法的,就必須得到平等的對(duì)待。
當(dāng)然,我們主張平等對(duì)待罪犯即尊重罪犯權(quán)利并不是主張罪犯權(quán)利至上,而是因?yàn)樽锓笝?quán)利的獨(dú)立地位沒(méi)有得到應(yīng)有的肯定。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公民的權(quán)利被視為一般個(gè)人人權(quán)的法律化,更多的是強(qiáng)調(diào)集體人權(quán),公民個(gè)人的權(quán)利經(jīng)常被自覺(jué)不自覺(jué)地忽略,而集體人權(quán)在運(yùn)作中又主要依賴(lài)政治權(quán)力的作用,政治運(yùn)作基本上總是以各種_為對(duì)象的,常常對(duì)個(gè)人權(quán)利形成踐踏(如個(gè)人事再大是小事,集體事再小是大事)。罪犯作為一個(gè)特殊的_,其權(quán)利更是在國(guó)家權(quán)力、社會(huì)權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)之下,一段時(shí)間里幾乎是被剝奪了生存的空間,幾乎連生命權(quán)、健康權(quán)也沒(méi)了⑤(比如說(shuō)鷹廈鐵路的修建)。
上述論述可能在理論上能被人接受,但難免遭到實(shí)踐中詰問(wèn),我們?cè)谑裁吹胤經(jīng)]有尊重罪犯權(quán)利,哪些權(quán)利我們應(yīng)該還給他們?還可能認(rèn)為所謂平等對(duì)待罪犯,平等地行使法律賦予的權(quán)利只不過(guò)一句抽象的理論話語(yǔ),因?yàn)樽员O(jiān)獄法實(shí)施以來(lái),基本上杜絕了專(zhuān)政意識(shí)下的奴役、苦力、打罵等情形,而且,正如宋新國(guó)同志所說(shuō),“法外施刑不僅是法律所不允許的,后果嚴(yán)重的還要受到法律懲處”,似乎監(jiān)獄僅存在侵犯罪犯權(quán)利的理論可能,并不存在侵犯權(quán)利的事實(shí),也沒(méi)有“欠”而不還的罪犯權(quán)利。事實(shí)可能并不是這樣,而是我們并沒(méi)有意識(shí)到。
依法治監(jiān)已成了監(jiān)獄工作的最強(qiáng)音之一,所謂依法治監(jiān)就是依照法律精神治理監(jiān)獄,監(jiān)獄按法治精神運(yùn)作。罪犯作為監(jiān)獄法律關(guān)系的構(gòu)成主體之一(有的同志對(duì)這個(gè)也不理解,認(rèn)為罪犯只是“治”的對(duì)象⑥),按照法治的要求,應(yīng)當(dāng)充分、積極地參與(當(dāng)然依法)監(jiān)獄的運(yùn)作,因?yàn)檫@和他們的利益、權(quán)益密切相關(guān)。暫不說(shuō)監(jiān)獄大政方針的制定,至少監(jiān)獄制訂的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)充分征求罪犯的意見(jiàn),但實(shí)際上,可以說(shuō),這樣的情況寥寥無(wú)幾,即使征求了意見(jiàn),未見(jiàn)得作了充分的考慮和吸收,也就談不上參與。原因在大家覺(jué)得,制訂
規(guī)章制度就是管他們的、治他們的,為什么要讓他們知道,征求他們的意見(jiàn)。深究起來(lái),在表面上,是個(gè)工作方法的問(wèn)題,再挖一點(diǎn)是法律的工具主義傾向,其實(shí)本原上還是對(duì)罪犯權(quán)利的忽視,即忽視了罪犯的參與權(quán)和知情權(quán)。在理論上,干警和罪犯都有參與權(quán)的,在實(shí)際行使中,罪犯的這種權(quán)利就被理所當(dāng)然地忽略或剝奪了,“平等行使法律賦予的權(quán)利”就沒(méi)有體現(xiàn)出平等來(lái)了。應(yīng)該說(shuō),這就屬于高文同志所說(shuō)的要?dú)w還給罪犯的權(quán)利,屬于平等對(duì)待罪犯的內(nèi)容之一。
同時(shí),現(xiàn)代監(jiān)獄越來(lái)越注重向科技要警li,依靠科技力量,保證監(jiān)管安全,越來(lái)越多的監(jiān)獄在監(jiān)管場(chǎng)合安裝監(jiān)控系統(tǒng),通道、監(jiān)舍甚至廁所,幾乎凡是罪犯活動(dòng)的場(chǎng)所都裝上探頭。先不說(shuō)這一做法在思想上就有了“罪犯都是壞人,要干壞事是必然的”與法治精神違背的懷疑論錯(cuò)誤前提(實(shí)際上就是不尊重人格),單就隱私權(quán)來(lái)說(shuō),罪犯是有隱私權(quán)的,即有保守自己的秘密不受侵害的權(quán)利。比如說(shuō),吃飯、睡覺(jué)、上廁所有人給干警或其他群眾裝上監(jiān)控探頭,肯定會(huì)引出法律糾紛,但對(duì)罪犯,誰(shuí)也沒(méi)有覺(jué)得有什么不合適。既然法律面前人人平等,為什么給自己裝監(jiān)控覺(jué)得是違法,在罪犯身上就沒(méi)覺(jué)得違法甚至覺(jué)得應(yīng)該呢?根據(jù)今天監(jiān)管改造的具體情況,如果有些場(chǎng)合一定要上,在某種角度上說(shuō),是要征得罪犯同意的。這才是對(duì)罪犯權(quán)利的尊重,平等對(duì)待罪犯,因而也是對(duì)法律的尊重。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),在更加廣泛的意義上說(shuō),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,隨著法文化的演進(jìn)和人類(lèi)自身的文明進(jìn)步,平等對(duì)待罪犯還包括把罪犯作為主體的人的以人為主體的尊重人、使人全面發(fā)展為目的的 ……(未完,全文共10196字,當(dāng)前僅顯示2425字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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