物管保安職責定位

目錄/提綱：……
（五）經(jīng)國家公安部門批準及工商行政管理部門許可的其他保安服務項目
（四）做好服務區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安災害事故等安全防范工作
（三）處理民事糾紛、經(jīng)濟糾紛或者勞動爭議等
（一）建筑物及其附屬共用設施、設備、場地的使用管理、維修養(yǎng)護、巡視檢查
（二）園林綠地的管理養(yǎng)護
（三）環(huán)境衛(wèi)生的管理服務
（四）公共秩序的維護、安全防范
（五）車輛行駛、停放管理及其場地的維修養(yǎng)護
（六）物業(yè)檔案資料的管理
（七）法律、法規(guī)及合同規(guī)定的其他事項
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　　對于保安服務的管理，我�。保梗梗鼓辏吩拢比諏嵤┑摹稄V東省保安服務管理條例》已有明確規(guī)定。該條例規(guī)定，保安員是由保安服務組織聘用，依法從事保安服務工作的人員。保安服務組織分為保安服務公司和內(nèi)部保安組織兩類，其設立都需要經(jīng)過相關公安機關批準。保安服務公司是專門從事有償安全防范服務，維護保安服務目標安全的企業(yè)，其提供的服務包括：（一）守護、巡邏等內(nèi)部安全防范服務；（二）公眾活動的保安服務；（三）安全技術防范設施的服務；（四）安全防范咨詢；（五）經(jīng)國家公安部門批準及工商行政管理部門許可的其他保安服務項目。而內(nèi)部保安組織是機關、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織設立的從事內(nèi)部守護、巡邏等工作
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一套較為成熟的管理模式。
　　從當前廣州市物業(yè)管理公司保安隊伍的設置情況來看，物業(yè)管理公司的保安機構類似于《廣東省保安服務管理條例》規(guī)定的機關、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部保安組織，但實際上，兩者在服務范圍及管理模式上有較大的差別。根據(jù)《廣東省物業(yè)管理條例》和《廣州市物業(yè)管理辦法》的有關規(guī)定，物業(yè)管理公司提供的物業(yè)管理服務包括：（一）建筑物及其附屬共用設施、設備、場地的使用管理、維修養(yǎng)護、巡視檢查。（二）園林綠地的管理養(yǎng)護。（三）環(huán)境衛(wèi)生的管理服務。（四）公共秩序的維護、安全防范。（五）車輛行駛、停放管理及其場地的維修養(yǎng)護。（六）物業(yè)檔案資料的管理。（七）法律、法規(guī)及合同規(guī)定的其他事項。物業(yè)業(yè)主、使用人需要特約服務的，可以與物業(yè)管理公司另行約定。在物業(yè)管理公司提供的這些服務中，公共秩序的維護、安全防范與內(nèi)部保安組織的服務相類似，但兩者存在以下區(qū)別：（一）物業(yè)管理公司的保安人員并不是專職的保安員，除了提供安全防范服務外，大量物業(yè)管理公司的保安人員還參與了物業(yè)的場地的使用管理、維修養(yǎng)護、巡視檢查，公共秩序的維護和車輛行駛、停放管理等；（二）物業(yè)管理公司是向物業(yè)的業(yè)主、使用人提供服務的，這一服務來源于公司以外的主體———房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或業(yè)主委員會的委托，這有別于不得對外提供有償或者變相有償?shù)谋０卜⻊盏膬?nèi)部保安組織；（三）物業(yè)管理公司的保安機構一般是物業(yè)管理公司的自設機構，沒有經(jīng)過公安機關的批準，其保安人員由公司向社會招聘，一般也沒有在派出所備案。由于以上區(qū)別，對于物業(yè)管理公司保安機構、保安人員的管理，套用《廣東省保安服務管理條例》對內(nèi)部保安組織的管理模式有點牽強，而要求物業(yè)管理公司從保安服務公司聘請專職的保安員，由于既不符合物業(yè)管理盡量降低成本的原則，又存在物業(yè)管理公司對外聘的保安員管理難以到位的實際問題，在現(xiàn)實中難以真正實施。
　　為了對保安員與物業(yè)管理公司保安人員進行區(qū)分，有的物業(yè)管理公司甚至提出，物業(yè)管理公司的保安人員應當定位為安全管理員，是物業(yè)管理的服務人員之一，而不是單純的保安員。
　　如此定位，能夠將物業(yè)管理公司的保安人員與《廣東省保安服務管理條例》所規(guī)范的保安員區(qū)別開來，但可能引發(fā)以下的問題：安全管理員能否配備保安器械，如果配備保安器械，安全管理員作為物業(yè)管理公司的員工，是否會成為物業(yè)管理公司解決物業(yè)管理糾紛的“武器”，導致物業(yè)管理行業(yè)滑向進一步的混亂和無序。
　　綜上 ……（未完，全文共2041字，當前僅顯示1297字，請閱讀下面提示信息。收藏《物管保安職責定位》）