建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制維護一方金融平安

　　金融穩(wěn)定是金融安全的重要基礎(chǔ)，金融安全是經(jīng)濟安全的核心，而金融危機則會給整個經(jīng)濟帶來一系列不良影響和后果，如何構(gòu)建一個完善的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，維護一方金融平安，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，是基層央行工作的當(dāng)務(wù)之急。
　　建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制的必要性
　　金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制是有關(guān)部門為達到一方金融平安而建立的相互溝通信息、相互協(xié)調(diào)行動的一種制度安排。在當(dāng)前金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的_下，積極構(gòu)建地方性金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，是促進地方經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是基層央行必須抓好的一項重要工作。
　　首先，是由中央銀行維護金融穩(wěn)定工作的特點所決定。最后貸款人職能決定了人民銀行是法律支付手段決定者，天然承擔(dān)維護金融穩(wěn)定的職能，其目的是保證貨幣運行穩(wěn)定、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。金融穩(wěn)定工作具有全局性、系統(tǒng)性、宏觀性的特點。中央銀行作為宏觀調(diào)控的重要部門，履行維護金融穩(wěn)定的職能，必須擴展視野，既要從宏觀層面關(guān)注系統(tǒng)性風(fēng)險，也要注意把握微觀個體的風(fēng)險；既要關(guān)注金融領(lǐng)域，也要關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域；既注重分析國
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成。建立地方金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制就是要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立一種多方參與、相互配合、協(xié)調(diào)有效的工作機制，為有效防范和化解金融風(fēng)險、堵塞監(jiān)管漏洞、切實維護地方金融安全和金融秩序，并以此促進經(jīng)濟增長形成合力。因此在組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的建立上應(yīng)有別于“一行一局”的監(jiān)管協(xié)調(diào)模式，更多地立足于地方經(jīng)濟，在“一行一局”基礎(chǔ)上還要納入各主要的地方綜合部門，具體來講，就是要成立以地方政府主管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長，以人民銀行、各金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)、公安和工商等地方綜合部門負(fù)責(zé)人為成員的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，同時，協(xié)調(diào)小組還要下設(shè)分系統(tǒng)的風(fēng)險處置工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)機構(gòu)的風(fēng)險處置工作。
　　(二)完善金融穩(wěn)定相關(guān)制度。首先，建立例會制度，以召開聯(lián)席會議的形式保證工作正常、有序的開展。聯(lián)席會議分為兩個層面，一是協(xié)調(diào)小組層面上的聯(lián)席會議制度，主要負(fù)責(zé)制定地區(qū)金融穩(wěn)定工作的總體指導(dǎo)方針和工作思路，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位工作職責(zé)和分工，通報有關(guān)情況，處理有關(guān)金融穩(wěn)定的重大事項。二是協(xié)調(diào)小組辦公室層面上的工作會議制度，主要內(nèi)容是溝通信息，加強風(fēng)險分析，貫徹落實協(xié)調(diào)小組的工作安排和措施意見。其次，制定協(xié)調(diào)小組工作制度，明確各成員單位職責(zé)分工。地方政府領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)金融穩(wěn)定工作，支持并協(xié)調(diào)金融風(fēng)險處置，特別是地方法人金融機構(gòu)風(fēng)險的處置，切實維護地方金融穩(wěn)定。協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分認(rèn)識到維護金融穩(wěn)定對促進地方經(jīng)濟發(fā)展和保持_的重要作用，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好維護金融穩(wěn)定工作。
　�、偃嗣胥y行要加強同銀監(jiān)局和地方政府部門間的協(xié)調(diào)配合，做好監(jiān)管信息共享工作，加強對地方法人金融機構(gòu)的風(fēng)險預(yù)警，協(xié)助監(jiān)督機構(gòu)做好金融風(fēng)險的防范和化解工作，負(fù)責(zé)對交叉性金融工具的監(jiān)測，通報上級行新發(fā)布的宏觀調(diào)控政策、貨幣市場、外匯市場、及反洗錢等工作開展情況；
　　②監(jiān)管機構(gòu)要通報各系統(tǒng)的監(jiān)管政策、監(jiān)管重點和各系統(tǒng)的整體風(fēng)險情況，分析跨業(yè)經(jīng)營和跨市場資金流動趨勢，及時處置單個金融機構(gòu)出現(xiàn)的風(fēng)險；
　�、劢�(jīng)委通報地方社會發(fā)展及經(jīng)濟運行狀況、產(chǎn)業(yè)布局及當(dāng)前經(jīng)濟金融運行中存在的深層次矛盾，向金融機構(gòu)提供有關(guān)宏觀產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等信息，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門對地方法人金融機構(gòu)的風(fēng)險處置與人行及金融監(jiān)管機構(gòu)共同作出具體安排，確保風(fēng)險處置及時、有效，協(xié)調(diào)政府綜合部門搞好對金融業(yè)的服務(wù)；
　�、艿胤�財政部門對地方法人金融機構(gòu)因突發(fā)事件導(dǎo)致的存款擠提、保證金擠提、集體退保或者其他債務(wù)擠兌等情形，與人民銀行、金融監(jiān)管部門共同制定應(yīng)急處置預(yù)案，研究制定并落實對維護金融業(yè)穩(wěn)定具有積極作用的財稅政策；
　　⑤建委、統(tǒng)計局要與人民銀行和金融監(jiān)管部門建立經(jīng)濟金融信息共享機制，暢通經(jīng)濟金融信息交流渠道，要及時向金融部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強對房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r的分析判斷；
　　⑥國資委積極推進國有企業(yè)改革和重組，研究制定國有企業(yè)兼并破產(chǎn)政策，提供國有企業(yè)債務(wù)重組涉及豁免國有金融企業(yè)債權(quán)的相關(guān)情況，保全金融資產(chǎn)，維護金融企業(yè)合法權(quán)益；
　�、咧屑壢嗣穹ㄔ涸诎讣䦟徖碇幸婪ūＷo金融機構(gòu)的合法權(quán)益，防止債務(wù)人通過各種形式逃廢金融債務(wù)。要采取切實有效的措施加大案件執(zhí)行力度，提高金融案件執(zhí)結(jié)率。在執(zhí)行金融機構(gòu)為被執(zhí)行人的案件時，要注意執(zhí)行的方式方法，注意維護社會公眾對金融機構(gòu)的信心；
　　⑧宣傳部要加強對新聞單位宣傳報道金融工作和電臺、電視臺、報刊等媒體有關(guān)金融類節(jié)目和欄目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，確保其堅持正面宣傳為主和實事求是的原則，把握好金融宣傳的輿論導(dǎo)向，防止不恰當(dāng)、不準(zhǔn)確的新聞宣傳、虛假信息、過多負(fù)面渲染對金融穩(wěn)定帶來的不利影響；
　�、峁膊块T要采取有力措施，加大對各類金融犯罪案件的偵破力度，盡力挽回金融機構(gòu)的損失，并通報涉及金融犯罪的各類案件的立案及偵破情況；指導(dǎo)和監(jiān)督金融機構(gòu)營業(yè)場所做好安全防范和消防工作，根據(jù)犯罪手段和特點，適時提出并督 ……（未完，全文共4183字，當(dāng)前僅顯示2113字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制維護一方金融平安》）