目錄/提綱:……
一、基因糾紛中的民事責(zé)任之司法認(rèn)定
四是因基因治療而引發(fā)的民事糾紛
二、基因糾紛中的行政責(zé)任之司法認(rèn)定
一是由國家所承擔(dān)的行政責(zé)任,二是由作為行政相對(duì)人的個(gè)人和單位所承擔(dān)行政責(zé)任
(五)與人類遺傳資源管理有關(guān)的其他工作
三、基因糾紛中的刑事責(zé)任之司法認(rèn)定
……
基因糾紛司法論文
試論基因糾紛中法律責(zé)任的司法認(rèn)定
基因技術(shù)的發(fā)展使得包括基因技術(shù)糾紛、基因權(quán)利糾紛以及基因犯罪等在內(nèi)的各種糾紛越來越多地出現(xiàn)在了司法實(shí)踐中,成為司法者所必須應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)之一。從司法實(shí)踐中來看,對(duì)基因糾紛中的法律責(zé)任的認(rèn)定問題已成為司法實(shí)務(wù)部門倍感棘手的一個(gè)問題,而該問題的解決也需要嚴(yán)格的法理論證。在這種情況下,研究基因糾紛中法律責(zé)任的司法認(rèn)定問題,對(duì)于司法者正確適用法律以維護(hù)司法公正,無疑將具有重要意義;诖,本文擬從相關(guān)民事責(zé)任、行政責(zé)任及刑事責(zé)任三個(gè)角度對(duì)該問題加以研究。
一、基因糾紛中的民事責(zé)任之司法認(rèn)定
基因糾紛就是指圍繞基因技術(shù)和基因權(quán)利等問題而引發(fā)的各種糾紛。在民事方面,這類糾紛主要表現(xiàn)為四類:其一是基因技術(shù)合同糾紛,即由于當(dāng)事人就基因技術(shù)的開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)而簽訂合同時(shí)所引發(fā)的糾紛;其二是基因環(huán)境民事糾紛,即由于基因工程操作事故而對(duì)環(huán)境或人們的
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出明確規(guī)定。然而,由于基因人格權(quán)、基因所有權(quán)與基因財(cái)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上也分別是人格權(quán)、所有權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,因此,我們認(rèn)為,對(duì)這種民事糾紛所引發(fā)的民事責(zé)任的認(rèn)定問題,可以比照民法關(guān)于人格權(quán)、所有權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定進(jìn)行,在歸責(zé)原則上實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則,并在進(jìn)行訴訟時(shí),遵循傳統(tǒng)的“誰主張,誰舉證”的舉證原則。
4.就基因治療所引發(fā)的民事責(zé)任問題,我國現(xiàn)行民事立法也沒有作出明確規(guī)定。筆者以為,由于基因治療也是一種醫(yī)事行為,因而其民事責(zé)任的認(rèn)定就應(yīng)按照與一般醫(yī)事行為相同的歸責(zé)原則來進(jìn)行,在具體認(rèn)定時(shí)適用醫(yī)療法的有關(guān)規(guī)定,在訴訟時(shí),適用舉證責(zé)任倒置原則,由醫(yī)方(或治療方)承擔(dān)舉證責(zé)任。
二、基因糾紛中的行政責(zé)任之司法認(rèn)定
因基因技術(shù)、基因權(quán)等問題引發(fā)的民事責(zé)任是基因糾紛中最為常見和主要的一種責(zé)任糾紛,除此之外,基因問題還會(huì)引發(fā)一些行政責(zé)任糾紛,這種糾紛也是一種較為重要的法律糾紛。根據(jù)責(zé)任歸屬的不同,基因糾紛中的行政責(zé)任可以被分為兩類:一是由國家所承擔(dān)的行政責(zé)任,二是由作為行政相對(duì)人的個(gè)人和單位所承擔(dān)行政責(zé)任。這兩種行政責(zé)任歸屬的司法認(rèn)定都必須以基因技術(shù)法的明文規(guī)定為依據(jù)。
首先,就國家所承擔(dān)的行政責(zé)任來說,這種行政責(zé)任主要是由于主管基因科技的生命科技主管部門違反基因技術(shù)法的規(guī)定,不履行監(jiān)管職責(zé)或者錯(cuò)誤行使監(jiān)管權(quán)引發(fā)的,其產(chǎn)生直接根源于生命科技行政主管機(jī)關(guān)的基因科技監(jiān)管權(quán);诖,我們以為,對(duì)于基因問題所引發(fā)的該種行政糾紛之行政責(zé)任的司法認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)行基因技術(shù)行政法對(duì)基因科技行政主管機(jī)關(guān)之行政職責(zé)的規(guī)定為法律依據(jù)。我國現(xiàn)行基因技術(shù)法基本上都對(duì)基因科技行政主管部門的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。因此,基因科技行政主管部門是否嚴(yán)格依照這些規(guī)定而認(rèn)真履行職責(zé)將是認(rèn)定基因技術(shù)與基因權(quán)行政糾紛中的行政責(zé)任的一個(gè)主要依據(jù)。例如,我國《人類遺傳資料管理暫行辦法》第七條規(guī)定,“國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門共同負(fù)責(zé)管理全國人類遺傳資源,聯(lián)合成立中國人類遺傳資源管理辦公室,負(fù)責(zé)日常工作!倍诎藯l則緊接著規(guī)定,“中國人類遺傳資源管理辦公室暫設(shè)在國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政主管部門。在國務(wù)院科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下,中國人類遺傳資源管理辦公室行使以下職責(zé):(一)起草有關(guān)的實(shí)施細(xì)則和文件,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布施行,協(xié)調(diào)和監(jiān)督本辦法的實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)重要遺傳家系和特定地區(qū)遺傳資源的登記和管理;(三)組織審核涉及人類遺傳資源的國際合作項(xiàng)目;(四)受理人類遺傳資源出口、出境的申請(qǐng),辦理出口、出境證明;(五)與人類遺傳資源管理有關(guān)的其他工作!币罁(jù)這些規(guī)定不難得知,作我國人類遺傳資源行政主管機(jī)關(guān)的中國人類遺傳資源管理辦公室具有“負(fù)責(zé)重要遺傳家系和特定地區(qū)遺傳資源的登記和管理”等的行政職責(zé),假如其不履行這些行政職責(zé),對(duì)重要遺傳家系和特定地區(qū)的遺傳資源不予登記和管理,則就顯然違背了其行政職責(zé),依法就必須承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。
其次,就行政相對(duì)人所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任來說,這種行政責(zé)任是由于行政相對(duì)人實(shí)施了違反基因技術(shù)行政法的行為所導(dǎo)致的;蚣夹g(shù)行政法作為法律,具有普遍適用性,任何人都須遵守。這一點(diǎn),對(duì)一般公民或組織來說如此,對(duì)專門從事基因科技活動(dòng)的個(gè)人與單位而言,更是如此。為了保障基因科技活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)行,我國基因技術(shù)法對(duì)行政相對(duì)人的基因科技活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,任何單位或個(gè)人如果要進(jìn)行基因科技活動(dòng)都必須依照這些規(guī)定來進(jìn)行,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,如被處 ……(未完,全文共3676字,當(dāng)前僅顯示1857字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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