在生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及驗(yàn)收工作擺上更加重要的位置
二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，全面完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)
（一）、解決突出的環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)“三大”環(huán)境污染專項(xiàng)整治
（二）、做好國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（三）、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，削減排污總量
（四）、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)
三、建立機(jī)制，完善措施，確保生態(tài)區(qū)建設(shè)落到實(shí)處
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　　在生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　今天的會(huì)議把各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志請(qǐng)到一起來(lái)共同研究生態(tài)區(qū)建設(shè)問(wèn)題，這次會(huì)議既是階段性工作的總結(jié)，也是一次貫徹落實(shí)第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)衢州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”的會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去三年來(lái)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況，部署迎接省級(jí)驗(yàn)收、國(guó)家級(jí)驗(yàn)收及下步生態(tài)環(huán)保工作。剛才，各有關(guān)部門匯報(bào)交流了三年來(lái)的創(chuàng)建情況，區(qū)生態(tài)辦主任謝向陽(yáng)同志就省里驗(yàn)收工作作了布置。應(yīng)該說(shuō)我區(qū)的生態(tài)建設(shè)經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同的努力，取得了階段性的成果，成效是明顯的，但是我們應(yīng)該清醒的看到，生態(tài)建設(shè)還是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，艱巨的任務(wù)，當(dāng)前存在著許多值得我們關(guān)注、重視的問(wèn)題。突出反映在認(rèn)識(shí)上還有差距，少數(shù)同志包括我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，在生態(tài)的建設(shè)、環(huán)境的保護(hù)，認(rèn)識(shí)不到位，還存在模糊認(rèn)識(shí)�！笆晃濉睍r(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)面臨的資源要素制約和環(huán)境壓力必然會(huì)繼續(xù)加大，而同期我們還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，特別是我區(qū)地處錢塘江上游，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任特別重大。因此，我區(qū)的生態(tài)環(huán)保工作力度只能加大，不能減弱，我們必須從全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)清肩負(fù)的重任，堅(jiān)持不懈、持之以恒
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略841字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
污染和生態(tài)破壞問(wèn)題依然十分突出，不僅影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且也不同程度地危害到群眾健康和公共安全。_總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上指出，我國(guó)在發(fā)展中面臨兩大矛盾：一是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的矛盾；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾。這兩大矛盾在我區(qū)的發(fā)展中也有不同程度的表現(xiàn)，特別是資源環(huán)境壓力加大的矛盾顯得更加突出。我們要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性現(xiàn)實(shí)，環(huán)保工作的艱巨性、長(zhǎng)期性任務(wù)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把生態(tài)環(huán)保工作作業(yè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)實(shí)踐的一個(gè)重要方面，納入我區(qū)“二大目標(biāo)”、“三大戰(zhàn)略”、“五城聯(lián)創(chuàng)”工作布局中。
　　結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我認(rèn)為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的意義有四個(gè)方面：一是提升區(qū)域特色競(jìng)爭(zhēng)力的需要。生態(tài)是我區(qū)最大的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力所在。去年，省委習(xí)書記到我市視察生態(tài)建設(shè)，提出了“兩座山”的精辟論述，講到實(shí)踐中對(duì)“兩座山”之間關(guān)系經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是用綠水青山換取金山銀山，第二階段是既要金山銀山，也要保住綠水青山，第三階段是綠水青山本身就是金山銀山。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)書記的指示精神，牢固確立特色競(jìng)爭(zhēng)和生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力理念，充分發(fā)揮好生態(tài)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，努力把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是維系錢江流域生態(tài)安全的需要。區(qū)位的特殊性決定了我們對(duì)錢塘江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)肩負(fù)著特殊的使命。省委、省政府和市委、市政府對(duì)我區(qū)的生態(tài)環(huán)保工作是高度關(guān)注，寄予厚望，我們一定要認(rèn)清責(zé)任，不負(fù)重托，不辱使命，確保一江清水出衢江。三是群眾對(duì)提高自身生存質(zhì)量的迫切愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，不僅要穿得暖、吃得飽，還要空氣好、水質(zhì)好、環(huán)境好。環(huán)境權(quán)益是人民群眾生存權(quán)的重要方面，因此，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，也是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。四是建設(shè)“平安衢江”的應(yīng)有之義。去年，我省由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)了多起嚴(yán)重的_性事件，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們吸取。雖然我區(qū)沒有發(fā)生過(guò)大的環(huán)境事件，但這并不意味著沒有這樣的隱患，沒有這樣的可能。所以我們要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好生態(tài)，提供良好的生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足人民群眾的生活需要是我們應(yīng)盡的責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧作為我們的自覺追求，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定的辯證統(tǒng)一。
　　今年市區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書和往年不一樣，首次出現(xiàn)了“一票否決”的內(nèi)容，要引起高度重視，這些內(nèi)容是：無(wú)因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，不發(fā)生因環(huán)境污染引起的重大_性或群訪性事件；無(wú)省級(jí)以上媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的工業(yè)污染和生態(tài)環(huán)境破壞事件發(fā)生；生態(tài)區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)不得少于地方財(cái)政支出的0.2%；完成11家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理任務(wù)；完成沈家工業(yè)園區(qū)化工工業(yè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)年度整治任務(wù)。這些“一票否決”內(nèi)容與國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建息息相關(guān)，區(qū)政府將國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)及“一票否決”內(nèi)容納入今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門生態(tài)環(huán)保責(zé)任書，在全區(qū)安全生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)保工作大會(huì)上，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂了2006年度生態(tài)環(huán)保責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府重視國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建，各有關(guān)部門要把國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及驗(yàn)收工作擺上更加重要的位置，納入重要議事日程，不扣不扣完成責(zé)任書所交給的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收創(chuàng)造各項(xiàng)條件。
　　二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，全面完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)。
　　今年我區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)：一是確保順利通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)6月12日至13日省級(jí)預(yù)驗(yàn)收和下半年國(guó)家級(jí)驗(yàn)收工作；二是確保圓滿完成生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治市、區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書確定的年度工作任務(wù)；三是確保重點(diǎn)斷面和出境水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，重點(diǎn)污染源污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。
　　為實(shí)現(xiàn)以上“三個(gè)確�！蹦繕�(biāo)，今年我區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建及環(huán)保工作重點(diǎn)是：一是解決突出的環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)“三大”環(huán)境污染整治，完成年度目標(biāo)任務(wù)；二是做好國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三是積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，削減排污總量；四是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)。
　�。ㄒ唬�、解決突出的環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)“三大”環(huán)境污染專項(xiàng)整治。我區(qū)局部地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題依然十分突出，不僅影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā) ……（未完，全文共6727字，當(dāng)前僅顯示2362字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）