某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢及對策

目錄/提綱：……
一、生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)狀
（一）組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導力量到位
（三）狠抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌改善
（四）各項指標達標，環(huán)境質(zhì)量提高
（五）加強隊伍建設(shè)，執(zhí)法力度加大
二、生態(tài)縣建設(shè)面臨的形勢
一是水源保護壓力大
二是群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)的積極性不高
三是生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后
四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)察任務(wù)依然繁重
三、幾點建議
一要張大謀劃手筆，發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)
二要緊盯消費市場，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)
三要彰顯人本理念，建設(shè)最佳人居環(huán)境
四要突出綠色主題，實施山川秀美工程
五要硬化工作舉措，加大生態(tài)縣建設(shè)力度
一要豐富載體，促進生態(tài)縣建設(shè)
二要強化措施，推進生態(tài)縣建設(shè)
三要扎實工作，保障生態(tài)縣建設(shè)
四要完善政策，激勵生態(tài)縣建設(shè)
……

　　某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢及對策
　　我縣于2001年8月被國家環(huán)保總局列為全國第六批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。幾年來，縣委、縣政府堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅定不移地舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，建立健全了四項工作機制，大力實施了五大生態(tài)工程（生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)恢復和生態(tài)休閑），扎實推進生態(tài)示范縣建設(shè)工作，收到了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　一、生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)健全，領(lǐng)導力量到位�？h上成立了縱貫上下、由 “一把手”任組長的生態(tài)示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村分級管理、部門相互配合、上下聯(lián)動的工作機制，完善了環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制、環(huán)保工作聯(lián)席會議制度，形成了黨委、政府領(lǐng)導，人大、政協(xié)監(jiān)督，環(huán)保部門監(jiān)管，各部門分工負責，全民參與的生態(tài)建設(shè)工作格局，為生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的順利推進提供了組織保障。
　　(二）實施生態(tài)工程，生態(tài)效益凸顯。立足縣情實際，適時提出了“做好生態(tài)富民大文章，建設(shè)和諧奮進新太白”的工作思路，大力實施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)人居、
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，垃圾做到日產(chǎn)日清。積極開展以創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，大力實施農(nóng)村改廁、秸稈氣化、生態(tài)移民三大工程，投資3790萬元，先后對1241戶5915人進行了移民搬遷，防止了生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化；積極開展“文明家園、生態(tài)村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，建成生態(tài)家園26個，文明示范村12個，農(nóng)村環(huán)境面貌進一步改善。
　�。ㄋ模└黜椫笜诉_標，環(huán)境質(zhì)量提高。截止2006年底，全縣有林面積比2001年增加9.61萬畝，森林覆蓋率了提高7個百分點；城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理成效明顯。城鎮(zhèn)單位gdp能耗由2001年的1.8噸/萬元降到2006年的 1.03噸/萬元。建設(shè)項目環(huán)境影響審批率、“三同時”執(zhí)行率、工業(yè)污染源達標治理率、“十五小”企業(yè)依法關(guān)停率均為100%；縣城人均公共綠地由2001年不足1平方米增加到現(xiàn)在的11平方米；空氣質(zhì)量明顯改善，城市空氣綜合污染指數(shù)由2003年同期的0.057下降為0.032，二級標準以上天數(shù)達到345天，比2002年同期增加了29天，空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準；飲用水源水質(zhì)達到國家ii類標準，主要河流水質(zhì)全部達到相應(yīng)功能區(qū)劃標準；五條河流均達到功能區(qū)標準，是西安、寶雞、咸陽、楊凌、漢中等城市的主要水源涵養(yǎng)地，有陜西“水塔”之稱；環(huán)境噪聲晝夜平均低于規(guī)定標準，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全省處于優(yōu)等。
　�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，執(zhí)法力度加大。2000年，縣環(huán)保局獨立設(shè)置，納入政府序列，2003年上劃成為市環(huán)境保護局直屬局，由原來的8人增加到現(xiàn)在的12人，本科以上學歷的達到90%。辦公用房面積由原來不足100平方米增加到現(xiàn)在660平方米。配備了環(huán)境監(jiān)察用車，擴大了辦公場所，改善了辦公環(huán)境，環(huán)保職能不斷強化。近年來，先后關(guān)停了北南公司、桃川沙溝鋅冶煉等3家工藝落后、破壞生態(tài)環(huán)境污染企業(yè)，從源頭上遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
　　二、生態(tài)縣建設(shè)面臨的形勢
　　幾年來，我縣生態(tài)縣建設(shè)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視、密切配合下，在全縣廣大干部群眾的積極參與、共同努力下，各項工作進展順利，取得顯著成效，呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。但我們也要清楚地看到，我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，生態(tài)縣面臨的形勢依然嚴峻。
　　一是水源保護壓力大。我縣是全省乃至全國生物多樣性較完整的地區(qū)，全境橫跨長江、黃河兩大水系，是西安、咸陽、漢中、寶雞等大中城市的重要水源涵養(yǎng)地區(qū)，地理位置特殊，水源保護工作要求高、責任重。加之姜眉公路、太洋路等過境公路的建成，途徑石頭河水庫及水源保護地的車輛日益增多，特別是危險化學品過境運輸車輛較多，交通事故頻發(fā)，對水質(zhì)安全形成很大威脅，發(fā)展與保護的矛盾將長期存在，資源與環(huán)境的壓力還將繼續(xù)加大。
　　二是群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)的積極性不高。我縣各類自然保護區(qū)、水源保護區(qū)面積較大，全境處于秦嶺功能保護區(qū)的核心部位，由于生態(tài)補償機制未建立，使我縣豐富的資源不能開發(fā)利用，只有保護的義務(wù)，而沒有任何受益，權(quán)利與義務(wù)極不對等，群眾生態(tài)建設(shè)與保護的積極性受到挫傷。
　　三是生態(tài)保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。由于建設(shè)資金短缺，縣城垃圾衛(wèi)生填埋場、污水處理廠、醫(yī)療廢物處置等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢。污水處理廠尚未建成，污水管網(wǎng)不配套，污水直接排入河流，紅巖河水質(zhì)存在一定污染�？h城垃圾處理場建設(shè)只完成了前期工作，生活垃圾基本沒有進行無害化處理，垃圾處理存在問題。危險和醫(yī)療廢物、廢水安全處置的前期工作嚴重滯后，除2家縣級醫(yī)院對醫(yī)廢集中簡易處置外，其他醫(yī)療機構(gòu)均自行處理，存在安全隱患。 四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)察任務(wù)依然繁重。自然保護區(qū)建設(shè)資金來源單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加強管理和升級工作十分迫切；隨著建設(shè)領(lǐng)域的逐漸擴大，生物多樣性保護困難增多；部分農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識不強，加之全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)面積大，農(nóng)藥、化肥使用超標現(xiàn)象依然存在；農(nóng)村村莊規(guī)劃標準不高，“三堆”清理不徹底，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不到位，生活垃圾、污水處理困難，導致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，農(nóng)村面源污染問題比較突出；部分礦山、企業(yè) ……（未完，全文共4240字，當前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢及對策》）