目錄/提綱:……
一、統(tǒng)計政務(wù)電子化
一是規(guī)范政府行為,促使政府各部門依法行政
四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享
四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)
五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng),要編制一個科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件
二、統(tǒng)計工作流程電子化
七是統(tǒng)計分析系統(tǒng)(統(tǒng)計分析模型應(yīng)用軟件)八是統(tǒng)計新聞發(fā)布系統(tǒng)
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統(tǒng)計電子化論文
實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計全方位電子化
隨著信息化時代的到來,預(yù)示著社會生產(chǎn)力水平正在實(shí)現(xiàn)著跨越式飛躍。“數(shù)字社會”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字軍事”“數(shù)字政府”等一系列嶄新概念應(yīng)運(yùn)而生,標(biāo)志著以往一直作為基礎(chǔ)學(xué)科的數(shù)字科學(xué)正在發(fā)揮著巨大的潛能,在全球軍事、經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域飛速發(fā)展,標(biāo)志著人類社會生產(chǎn)力發(fā)展史繼工業(yè)革命以來規(guī)模最大影響力最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)革命。
在這場意義深遠(yuǎn)的革命中,作為生產(chǎn)信息產(chǎn)品的統(tǒng)計部門,具有著實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計跨越式發(fā)展的極大優(yōu)勢。緣何此說,其一、具有社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作成果的特征,而數(shù)字科學(xué)也是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心,“數(shù)字”把二者聯(lián)系的如此之近,更何況統(tǒng)計信息也是信息產(chǎn)品的一部分;其二、計算機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)等是具有代表性的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,而統(tǒng)計用戶是這些產(chǎn)品最穩(wěn)定的用戶之一,統(tǒng)計工作為這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展不斷提供著新的市場需求;其三、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是具有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,而統(tǒng)計工作的全過程、構(gòu)成統(tǒng)計報表制度的諸因
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目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)納入電子政務(wù)的范圍。在實(shí)現(xiàn)形式上,統(tǒng)計調(diào)查單位登記備案可以納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程,而部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報批。統(tǒng)計調(diào)查單位登記納入一個地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計政務(wù)邁出的重要一步。
電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,運(yùn)用計算機(jī)通信技術(shù),構(gòu)建一個政府辦公平臺,使用戶只要持有一臺電腦,即可在任何方便的時間和方便的地點(diǎn)獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實(shí)效、方便用戶的政府對社會辦公系統(tǒng)是對傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。本文將以電子政務(wù)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容棗政府各部門對企、事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者辦理各類行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化為切入點(diǎn),對電子政務(wù)談?wù)劶阂姟?br> 企業(yè)辦理一項(xiàng)政府審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了多點(diǎn)多次式(即企業(yè)要多次光顧多個衙門,才可獲取多種批準(zhǔn)證書)到多次一點(diǎn)式(即企業(yè)要多次光顧一個大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書)。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點(diǎn)式(即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行,只需一次光顧一個大廳即可獲取所有審批證件)。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實(shí)現(xiàn)四個方面的目標(biāo):一是規(guī)范政府行為,促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng),除此之外企業(yè)將不予辦理報批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政務(wù)公開,利于社會公眾對政府的有效監(jiān)督,促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè);三是減少企業(yè)申報程序中的重復(fù)工作量,避免技術(shù)性差錯;四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享?傊@種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府;同時也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報批,對政府依法履行義務(wù),依法經(jīng)營納稅。
實(shí)現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個前提條件:一是政府要確定一個部門,賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能,促使政府各職能部門消除部門利益,形成政府辦公“一盤棋”的格局;二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),例如:統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號)、統(tǒng)一的登記注冊類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等,避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂;三是要有一個科學(xué)的、可以實(shí)現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程,例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項(xiàng)目流程是這樣的:企業(yè)名稱預(yù)先登記→領(lǐng)取工商注冊登記表→辦理前置審批→開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗(yàn)資→企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照→刻章審批→開設(shè)
銀行帳戶→辦理機(jī)構(gòu)代碼登記→辦理國稅登記→辦理地稅登記→辦理統(tǒng)計登記→辦理社會保險登記→辦理戶外廣告審批→辦理旅店業(yè)審定價→辦理商委糧食審批→辦理科技企業(yè)認(rèn)證→當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒。(隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,以上部分政府審批登記項(xiàng)目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場行為的作用。)科學(xué)的運(yùn)行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約,相同信息只取一次,避免重復(fù)和差錯。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)a全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)a全一直是困擾電子政務(wù)的難點(diǎn)問題之一,包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級分層使用的安全體系,這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng),要編制一個科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個方面都是建立在政府是一個有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上,其工作出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一在服務(wù)基層,依法行政上。統(tǒng)計登記是政府統(tǒng)計部門依法行政的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是政府統(tǒng)計掌握調(diào)查對象,建立統(tǒng)計渠道的重要途徑,隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立,統(tǒng)計登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實(shí)現(xiàn)。目前,中關(guān)村海淀園區(qū)管委會正在作“一網(wǎng)式”辦公的嘗試 ……(未完,全文共3835字,當(dāng)前僅顯示1937字,請閱讀下面提示信息。
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