村級黨組織在新農(nóng)村建設中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試

目錄/提綱：……
一是立足有人管事，選準配強支部班子
二是立足有心干事，保障落實干部待遇
三是立足有人共事，全面落實黨員承諾
一是“三校聯(lián)動”搭建平臺
二是“開放式”培訓理清思路
三是“網(wǎng)絡式”培訓增強實效
一是實施“三加”增加經(jīng)濟活力
二是“雙培雙帶”引領致富增收
三是“七位一體”建好服務中心
一是“三級聯(lián)動”夯實工作責任
二是“兩委一會”擴大基層民主
三是夯實“雙基”規(guī)范村級工作
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　　村級黨組織在新農(nóng)村建設中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試
　　把村級黨組織建成領導新農(nóng)村建設的堅強核心
　　村級黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是建設社會主義新農(nóng)村的組織者、領導者和具體實施者，其作用發(fā)揮得如何，直接關系到新農(nóng)村建設的成敗。近年來，蒲城縣緊緊圍繞新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機制，豐富活動載體，規(guī)范運行管理，對村級黨組織在新農(nóng)村建設中如何更好地發(fā)揮作用做了一些探索和嘗試，促進了新農(nóng)村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
　　抓班子，強隊伍，為新農(nóng)村建設提供組織保障
　　圍繞“五個好”目標要求，大力實施村級黨組織“雙強”工程，不斷提高村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是立足有人管事，選準配強支部班子。擴大用人視野，拓寬選任渠道，扎實做好村級黨組織換屆選舉工作。按照“雙向進入、交叉任職”的思路，推行正職“一肩挑”、成員交叉任職、村組干部交叉任職，精簡村干部職數(shù)，提高工作效能。采取“兩推一選”、“公推直選”、“競爭上崗”等多種辦法，著重從大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復退軍人和科技示范帶頭人中選人用人，把政治堅定、年富力強、富有開創(chuàng)精神、樂于奉獻、公正廉潔、能帶領群眾致富的黨員及時選入支部班子。新一屆村級黨組織班子中經(jīng)濟能人和黨員科技示范戶達到908人，占村干部總數(shù)
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，已舉辦各類培訓班、輔導講座49期次，培訓農(nóng)村基層黨員、干部1.2萬余人次。二是“開放式” 培訓理清思路。采取“走出去、請進來”的方式，分期分批培訓村干部，積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)的工作經(jīng)驗。2007年3月，組織50名新農(nóng)村建設示范村支部書記到楊凌高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)進行了為期6天的專題培訓。采用專題講授、現(xiàn)場教學、師生互動、研討交流“四元一體”的培訓方法，由西農(nóng)大博導王立祥等5名著名專家教授，圍繞一號文件、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“一村一品”、畜牧業(yè)新技術及農(nóng)業(yè)項目申報渠道等內容進行輔導，現(xiàn)場參觀了國家農(nóng)業(yè)科技博覽園、南莊蔬菜大棚等一批富有代表性的專業(yè)示范點，著力提高村級干部依托資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢，開發(fā)具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟、帶頭致富、帶領群眾致富的能力和水平。三是“網(wǎng)絡式”培訓增強實效。整合社會教育資源和現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，逐步構建多層次、全方位、寬領域、廣覆蓋的培訓網(wǎng)絡。建立了現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，在縣電視臺開設了農(nóng)村科普專欄，利用農(nóng)業(yè)網(wǎng)開通了手機實用技術短信平臺，組織黨員、干部和群眾定期學習黨員電教片和科技講座片，以楊凌培訓內容為主編寫了《蒲城縣農(nóng)村基層干部教育讀本》，印刷6000余冊，發(fā)放到各村黨支部和黨員手中。組建了“新農(nóng)村建設優(yōu)秀人才服務團”，組織市、縣拔尖人才和農(nóng)村實用人才，開展“送科技下鄉(xiāng)、零距離服務”活動，先后在罕井、上王、椿林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“萬戶果農(nóng)植保實用技術培訓會”6期，舉辦其他各類講座、培訓30場次。開通了專家人才“110”熱線，24小時接受群眾咨詢，并編印《科技入戶簡報》12期，在全縣農(nóng)村迅速掀起了“學科技、用科技”的熱潮。
　　抓載體，強經(jīng)濟，為新農(nóng)村建設奠定物質基礎
　　充分發(fā)揮村級黨組織的“領頭雁”作用和黨員示范帶頭作用，合理選擇培育一批特色明顯、形式多樣、效益顯著的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，促使村級經(jīng)濟向專業(yè)化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是實施“三加”增加經(jīng)濟活力。緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收和壯大村級集體經(jīng)濟的目標，探索新形勢下黨建工作與經(jīng)濟建設的最佳結合點，深入開展以“黨委+基地，支部+協(xié)會，黨員+項目”為主要內容的“三加”主題黨建活動�？h委組織部牽頭抓總，設立了“三加”臺帳，動態(tài)管理，專項考核。同時，與財政、農(nóng)業(yè)、水務、農(nóng)發(fā)、土地、交通等涉農(nóng)部門聯(lián)合組成24個督導小組，定期檢查指導，幫助解決實際困難，提供資金、技術、信息、銷售等各種產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定產(chǎn)業(yè)布局和基地規(guī)模，組織引導群眾打破村社界限，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)示范基地。強化對產(chǎn)業(yè)大戶的培養(yǎng)，以技術能人、科技大戶為骨干，建立起完善的科技引進、培訓、指導、交流和推廣網(wǎng)絡。全縣共建立和發(fā)展黨委服務示范基地56個，涉及畜牧養(yǎng)殖、糧食加工、設施農(nóng)業(yè)、花炮、建材等9大類產(chǎn)業(yè)，年總產(chǎn)值達2400萬元以上。發(fā)揮村黨支部組織領導、發(fā)動引導、服務指導的功能，把專業(yè)大戶、黨員戶和部分群眾組織起來，創(chuàng)辦、領辦各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，堅持走“支部搭臺引路，協(xié)會服務唱戲”的路子，實行“雙向進入，交叉任職，開拓市場，服務群眾”的運作方式，形成了“支部建協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶”的發(fā)展鏈條，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。全縣由黨支部領辦、創(chuàng)辦的各類注冊協(xié)會達87個，其中11個建立了黨小組，有會員7912名，其中村干部和黨員2461名，帶動參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到33870戶。開展“黨員項目示范點”創(chuàng)建活動，通過調查摸底，確定了1521名致富能力強的黨員進行重點培養(yǎng)，每個村重點發(fā)展5至10個黨員示范戶，負責實施鄉(xiāng)、村規(guī)劃的項目，走出了一條“黨員帶群眾、一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地”的新發(fā)展路子。二是“雙培雙帶”引領致富增收。在全縣農(nóng)村黨員干部中廣泛開展了“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾共同致富”活動，建立了雙向培養(yǎng)機制，不斷加大政策扶持引導力度。一方面，著眼于培育能人黨員，建立年收入在2萬元以上的致富能手檔案，推行“1+1”學習法，讓黨員與能人通過結對交友、關懷服務、定向培養(yǎng)等方法，引導那些政治素質好、群眾威信高、創(chuàng)業(yè)本領強的新型農(nóng)民積極向黨組織靠攏，積極慎重地把一批農(nóng)村致富能人中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。去年，全縣有46名致富能人被吸收入黨。另一方面，著眼于培育黨員能人，組織致富能人與生活困難黨員結成對子，幫助選準發(fā)展路子和項目，擴大致富門路。各涉農(nóng)部門積極開展“聯(lián)村聯(lián)戶”活動，對口扶助困難黨員戶272戶，捐款捐物折資16.5萬元，同時制定出臺10余項優(yōu)惠政策，建立“黨內扶助基金”，鼓勵扶持農(nóng)村黨員干部上項目、辦實業(yè)，共協(xié)調各類幫扶項目73個，落實資金110余萬元。各村黨支部與黨員干部簽訂了“雙帶”目標責任承諾書，明確了家庭經(jīng)濟發(fā)展目標和困難群眾幫扶目標，對發(fā)展家庭經(jīng)濟 ……（未完，全文共4965字，當前僅顯示2508字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級黨組織在新農(nóng)村建設中如何更好地發(fā)揮作用的些探索和嘗試》）