在全市新農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

　　同志們：
　　今天，我們?cè)?*縣召開(kāi)全市新農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是繼我市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、長(zhǎng)子現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后的第三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要是總結(jié)推廣襄垣等縣市區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步搞好全市的農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
　　今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)按照市委九屆二次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議要求，堅(jiān)持把農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一場(chǎng)硬仗來(lái)打，取得了階段性成果。襄垣縣的物流配送走在了全市前面。我感到，有這么幾個(gè)特點(diǎn)值得肯定：一是責(zé)任落實(shí)比較到位。去年的長(zhǎng)子現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要召開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各縣市區(qū)、市直的農(nóng)業(yè)、糧食、商業(yè)、供銷(xiāo)等有關(guān)部門(mén)，結(jié)合自己的實(shí)際情況，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)。現(xiàn)在看來(lái)，各級(jí)各部門(mén)切實(shí)把農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)擺上了重要位置，做到了同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步推進(jìn)；有的部門(mén)在選擇試點(diǎn)企業(yè)、政策傾斜、資金扶持和指導(dǎo)監(jiān)督等方面，做到了盡職盡責(zé)、同心協(xié)力，為農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。今天上午，看到市糧食局和一些縣糧食局推出物流配送和糧食銀行，這在全市是一個(gè)亮點(diǎn)，應(yīng)該在全市加大推廣力度。供銷(xiāo)社和商務(wù)部門(mén)依托原來(lái)的工
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良好格局，讓農(nóng)民得到多方面的好處。在傳統(tǒng)的流通_下，廣大農(nóng)民“油鹽醬醋找個(gè)體、日常用品靠趕集、大件商品跑城里”，流通成本居高不下，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得便宜，工業(yè)品買(mǎi)得昂貴，這一來(lái)一去使得農(nóng)民利益雙向受損、國(guó)家惠農(nóng)政策得不到保證。建立現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系，推行連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，能夠搭建起工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通平臺(tái)，能夠較好地解決“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”和商品流通成本過(guò)高的問(wèn)題，能夠形成一個(gè)為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供綜合服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而為新農(nóng)村建設(shè)增添新的動(dòng)力。
　　第二，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。當(dāng)前，我們正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從封閉自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過(guò)程中，把生產(chǎn)決定型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵所在。山東壽光市之所以能成為享譽(yù)全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，一個(gè)很重要的因素就是市場(chǎng)體系比較發(fā)達(dá)，它是全國(guó)的蔬菜集散中心，價(jià)格形成中心和信息交流中心，北京附近的蔬菜都要拉到壽光才能賣(mài)掉。近年來(lái)，我們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，規(guī)模化龍頭企業(yè)達(dá)到280多個(gè)，形成了支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)群；國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)基地覆蓋全市65％的耕地和75％的農(nóng)戶；綠色認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到127個(gè)，“屯玉”和“沁州黃”被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上了一個(gè)新的層次。但是，我們也必須清醒地看到，目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)無(wú)論對(duì)于富縣還是富民都還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。全市現(xiàn)在大部分縣區(qū)種的都是玉米，經(jīng)濟(jì)作物種得很少。這一方面表明，強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求拉動(dòng)了玉米種植，另一方面說(shuō)明，我們要想從土地獲得更多的效益，還是要種經(jīng)濟(jì)作物。現(xiàn)在我市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還是沒(méi)有進(jìn)入大市場(chǎng)，沒(méi)有融入大流通，也就形不成大面積的種植。要想讓我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把我市由農(nóng)業(yè)大市變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，就必須解決好農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題。要通過(guò)加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，創(chuàng)新流通方式，推廣流通技術(shù)，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品流通延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，延伸到商品銷(xiāo)售領(lǐng)域，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品流通由單純的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷(xiāo)售，擴(kuò)展為生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送以及信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化龍頭的規(guī)�；�，把沁州黃、大紅袍、長(zhǎng)子青椒做大做強(qiáng)，進(jìn)入到全國(guó)各地的超市，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，推進(jìn)我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
　　第三，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程就是城鄉(xiāng)發(fā)展逐步協(xié)調(diào)和諧的過(guò)程。農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”，也不是簡(jiǎn)單的“超市下鄉(xiāng)”，而是“現(xiàn)代城市流通方式下鄉(xiāng)”，從根本上說(shuō)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鄉(xiāng)之間資源優(yōu)化配置的過(guò)程。它取代了原始的集貿(mào)市場(chǎng)、落后的“夫妻店”、代銷(xiāo)店和流動(dòng)商販，構(gòu)建起以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)為主體的現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，杜絕了假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)大行其道的現(xiàn)象，從根本上解決了農(nóng)村流通商品的質(zhì)量問(wèn)題，為廣大農(nóng)民營(yíng)造了更為方便、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境，讓廣大農(nóng)民進(jìn)一步分享到了現(xiàn)代文明的成果，縮小了城鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展的差距。同時(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建立也有利于增加農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有利于農(nóng)民接受現(xiàn)代消費(fèi)觀念的熏陶，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的融合，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。這幾點(diǎn)是認(rèn)識(shí)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的重點(diǎn)。
　　關(guān)于下一階段的農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)工作，我認(rèn)為，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。一是要認(rèn)真搞好規(guī)劃。一個(gè)縣要搞幾個(gè)物流配送中心，統(tǒng)籌規(guī)劃，要把農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)納入全市新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，防止形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)劃要依托產(chǎn)業(yè)，因地制宜，科學(xué)布局，量力而行，滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求，體現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)特色和市場(chǎng)運(yùn)作模式，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和體系建設(shè)框架，保證流進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)品渠道暢通，流出農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品路徑便捷，雙向流通，雙方贏利。二是要加快培育市場(chǎng)主體。培育市場(chǎng)主體不能靠政府單打獨(dú)斗，要把培育以農(nóng)民和農(nóng)民組織為主的市場(chǎng)主體作為市場(chǎng)體系建設(shè)的重中之重。目前，全市已組建起近3000個(gè)農(nóng)戶公司，成立了近500個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，我們要充分發(fā)揮和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，抓住實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)戶公司，積極組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織 ……（未完，全文共6541字，當(dāng)前僅顯示2297字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市新農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》）