在全市秋冬季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林的責(zé)任感和使命感
二、把握原則，努力提高植樹(shù)造林的質(zhì)量和效益
三、強(qiáng)化措施，圓滿完成今年植樹(shù)造林任務(wù)
四、關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神
五、關(guān)于當(dāng)前工作
……

　　同志們：
　　今天，我們召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)就是組織和動(dòng)員全市干部群眾立即行動(dòng)起來(lái)，緊緊抓住秋冬季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，全民總動(dòng)員，大干半個(gè)月，迅速掀起植樹(shù)造林新高潮，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)**建設(shè)。剛才，張市長(zhǎng)對(duì)今年秋冬季植樹(shù)造林工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的安排，任務(wù)講的十分清楚，要求提的十分明確。希望大家按照市委市政府的部署和要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保打贏秋冬季植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我就植樹(shù)造林工作和當(dāng)前工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林的責(zé)任感和使命感
　　大家知道，植樹(shù)造林是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是一項(xiàng)惠及千秋萬(wàn)代的德政工程。**歷屆市委、政府都非常重視造林綠化工作，特別是近十年來(lái)，我們?cè)谠炝志G化上投入的人力、物力、財(cái)力一年超過(guò)一年，造林綠化的效果我們大家都可以親眼目睹、親身體會(huì)，昔日的荒山正在變綠，我們居住的環(huán)境正在變美，先后被評(píng)為省級(jí)園林城市和全省綠化造林先進(jìn)縣市。更為重要的是全民的造林綠化意識(shí)空前統(tǒng)一，植樹(shù)造林的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)形成，綠化**的氛圍更加濃厚。但大家也必須要清醒的看到，植樹(shù)造林是一項(xiàng)長(zhǎng)期的必須持之以恒抓緊抓好的系統(tǒng)工程，尤其是對(duì)**來(lái)講，一方面，作為典型的煤炭工業(yè)城市，我們整個(gè)地域較小，環(huán)境容量十分有限；另一方面，我們地處丘嶺地帶、干旱少雨、生態(tài)相對(duì)脆弱。因此，植樹(shù)造林、改善生態(tài)顯得尤為重要
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追求的生活時(shí)尚，又是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是反映一個(gè)地方社會(huì)文明程度及人們素質(zhì)的形象性標(biāo)志。因此，我們要把植樹(shù)造林與提高發(fā)展品位和人民群眾生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來(lái)，在城區(qū)和農(nóng)村全方位開(kāi)展植樹(shù)造林和綠化工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，加快建設(shè)園林城市、森林城市。
　　第四，植樹(shù)造林是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的重要抓手。我市是全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面必須開(kāi)拓前進(jìn)，毫無(wú)退路可言。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益，既是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的二分之一。大搞植樹(shù)造林，提高生態(tài)水平，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。從一定意義上講，植樹(shù)造林是一項(xiàng)利民富民的大事情，這個(gè)事情抓住了、抓好了，就可以帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供強(qiáng)有力的支撐。就我市的一些地方來(lái)講，植樹(shù)造林正在為人民群眾帶來(lái)巨大實(shí)惠。比如東區(qū)辦事處的河口村，當(dāng)?shù)厝罕娨劳胸S富的綠色資源，通過(guò)發(fā)展農(nóng)家旅店和旅游服務(wù)業(yè)，有效提高了群眾的收入水平。
　　總之，植樹(shù)造林、改善生態(tài)是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)群眾利益的重要工作，是我們各級(jí)各部門義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的光榮使命，我們必須把這項(xiàng)工作真正擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，列入重要議事日程，做到為官一任，綠化一方。
　　二、把握原則，努力提高植樹(shù)造林的質(zhì)量和效益
　　在植樹(shù)造林工作中，各級(jí)各部門都要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，注重工作實(shí)效，確保植樹(shù)造林工作的質(zhì)量和效益。具體來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵要把握好四個(gè)原則：
　　第一、堅(jiān)持因地制宜的原則�？茖W(xué)規(guī)劃是植樹(shù)造林的前提，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。農(nóng)林部門和各辦事處在規(guī)劃過(guò)程中，要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，什么地塊適宜栽植什么品種，什么品種栽到什么地塊成活率高，一定要搞清楚，在這方面一定要多聽(tīng)一聽(tīng)有關(guān)技術(shù)人員和群眾的意見(jiàn)，絕不能閉門造車、拍腦門決策，必須要集思廣益，科學(xué)決策。同時(shí)，對(duì)于每一項(xiàng)綠化工程都要立足實(shí)際，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，要突出特色，強(qiáng)調(diào)品位，建成精品。在實(shí)施過(guò)程中，要將規(guī)劃內(nèi)容落到實(shí)處，堅(jiān)決避免工作的盲目性、隨意性，堅(jiān)決克服各種形式主義。
　　第二、堅(jiān)持全民參與的原則。植樹(shù)造林活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，絕不是一家一戶、一個(gè)單位、一個(gè)部門所能獨(dú)力完成的。這就需要我們調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的力量，以大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式抓好這項(xiàng)工作。全市機(jī)關(guān)廣大黨員干部在植樹(shù)造林中要發(fā)揮模范帶頭作用；各部門、各企事業(yè)單位要積極主動(dòng)地承擔(dān)起植樹(shù)造林任務(wù)；婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)群團(tuán)組織組織婦女、共青團(tuán)員踴躍參戰(zhàn)。兩個(gè)涉農(nóng)辦事處要加大群眾植樹(shù)造林力度，做到戶戶造林，人人植樹(shù)；要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于宜林地有償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)政策，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，誰(shuí)栽植，誰(shuí)管理”的原則，支持和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、下崗職工等開(kāi)發(fā)治理荒山、荒地，從而形成全民造林的局面。
　　第三、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。足夠的資金是確保造林工程順利實(shí)施的重要保證，“錢從哪里來(lái)”，這是擺在我們面前的實(shí)際問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，各辦事處、各部門只要不造成國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)流失，只要能有效解決資金問(wèn)題，只要能有效擴(kuò)大植樹(shù)造林的面積，只要能有效保證植樹(shù)造林的效果，都可以積極探索，大膽嘗試。要?jiǎng)?chuàng)新造林綠化機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法，按照誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，明確林權(quán)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力引導(dǎo)社會(huì)投入，建立政府引導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。要繼續(xù)、及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)退耕還林政策，提高廣大農(nóng)民群眾植樹(shù)造林積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林面積。今年，市財(cái)政在繼續(xù)加大綠化投入力度的同時(shí)，決定拿出200萬(wàn)元對(duì)今年植樹(shù)造林進(jìn)行扶持，同時(shí)也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入造林綠化，逐步在我市形成全社會(huì)積極投入植樹(shù)造林的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　第四、堅(jiān)持注重效果的原則。植樹(shù)造林效果好壞事關(guān)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的高低。如果我們耗費(fèi)了很大的人力、物力、財(cái)力，轟轟烈烈地把樹(shù)栽下，而成活率不高，沒(méi)有收到好的效果，就會(huì)勞民傷財(cái)。所以在植樹(shù)造林過(guò)程中，我們要把確保植樹(shù)成活率作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在工作中必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理，精心組織，不僅要重點(diǎn)管理好人、財(cái)、物，提高資金使用效率，確保有限的財(cái)力、物力發(fā)揮更大的效益；而且要堅(jiān)持栽管并重的原則，確保造林質(zhì)量。全市參加植樹(shù)造林的單位和個(gè)人，都要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按農(nóng)林部門的要求進(jìn)行科學(xué)栽植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個(gè)造林工作中，要實(shí)行 ……（未完，全文共7362字，當(dāng)前僅顯示2585字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市秋冬季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)上的講話》）