舉世矚目的黨的十七大提出將反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,作為一項重大政治任務(wù)始終抓好,進(jìn)一步表明了黨中央堅決懲治和有效預(yù)防腐敗的決心,代表了億萬人民的心聲,受到舉國上下的一致?lián)碜o(hù)和國際輿論的廣泛關(guān)注。
_總書記在黨的十七大報告中指出:“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持深化改革和創(chuàng)新_,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,完善巡視制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,提高黨員干部拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!”這段話語重心長地告誡全黨全社會,要進(jìn)
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分子就把他抓起來得了,與平民百姓沒有多大關(guān)系,舉報得不好還遭到報復(fù),多一事不如少一事;有人認(rèn)為,現(xiàn)在講預(yù)防為主,懲處腐敗是不是“松一松”、“緩一緩”了;還有人認(rèn)為,反腐敗抓得太緊了,就要影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧,竟然將反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會和諧對立起來,F(xiàn)在,有關(guān)部門在查處案件過程中遇到的案件查辦難、取證難、定罪難也從另一方面說明了這個問題?梢哉f,反腐敗斗爭的形勢是嚴(yán)峻的,具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。我們絕不能掉以輕心,否則,就會前功盡棄,那是十分危險的。
這次黨中央將反腐倡廉建設(shè)提到了新的高度,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大課題來進(jìn)行研究和部署,決策是英明正確的。這就是說反腐倡廉建設(shè)是個系統(tǒng)工程,需要全黨全社會齊心協(xié)力來抓。反腐和倡廉是一項重大任務(wù)的兩個方面,都要抓緊抓好,一手硬一手軟不行,只有兩個“拳頭”都攥得緊緊的,抓得牢牢的,才會抓出成效。當(dāng)今國際社會反腐倡廉的呼聲日益高漲,改革開放和各項建設(shè)事業(yè)都需要有反腐倡廉的推動和促進(jìn),我們必須遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識這一問題,各級黨委和有關(guān)部門,應(yīng)緊緊圍繞黨的十七大提出的任務(wù),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,拿出切實可行的反腐倡廉建設(shè)的實施方案,從反腐和倡廉、治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的多個“兩方面”入手,把工作做深做細(xì)做扎實。
二、必須堅持“十六字”方針和“兩手抓”策略
“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的“十六字”方針,是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)全黨全社會搞好反腐倡廉建設(shè),進(jìn)行反腐敗斗爭中逐步探索和
總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗,是應(yīng)當(dāng)長期堅持的指導(dǎo)方針。過去我們堅持這個方針取得了成效,今后我們還是要繼續(xù)堅持,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,創(chuàng)造性地搞好反腐倡廉建設(shè)和開展反腐敗斗爭。
“十六字”方針的核心還是講“兩手抓”的問題。在反腐倡廉的長期實踐中,我們雖然注意做到“兩手抓”,但從實際情況來看,在治標(biāo)方面取得了一些成果,而在治本方面還有待突破,還有許多工作要做。近幾年在懲治腐敗方面取得了突破性的進(jìn)展,而在預(yù)防腐敗方面還有很多不夠到位的情況。尤其是在制度的制定和執(zhí)行上,力度還不夠大。反腐、防腐的呼聲很高,倡廉、學(xué)廉的新做法不多,嚴(yán)格說來,還沒有完全形成反腐倡廉的好氛圍。一些地方出現(xiàn)的笑貧不笑貪就是典型的例子。有些人對腐敗現(xiàn)象熟視無睹,習(xí)以為常,是值得警醒的。
反腐教育,我們的辦法還是比較多的,而在倡廉教育方面,就顯得有些遜色。尤其是在現(xiàn)階段,結(jié)合探討榮辱觀、
核心價值觀、“三德(
職業(yè)道德、家庭美德、社會公德)教育”等方面還需要做大量的工作,不能老是讓清廉者在宣傳上占上風(fēng),而在實際生活中吃大虧。沒有很好的激勵政策,沒有很好的識人用人措施和制度,是很難奏效的。廉政文化是一種好的載體,應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)光大。要采取強(qiáng)有力的組織措施和制度保障,真正使其走村入戶,進(jìn)廠登店,_社會的方方面面,入腦入心。
從近些年發(fā)生的大量腐敗案例來看,還有一項“軟肋”就是制度上的“缺失”和監(jiān)督上的“乏力”。而一個耐人尋味的現(xiàn)象就是,有一些發(fā)案單位,制度定得“呱呱叫”,抓落實時老“跑調(diào)”。群眾戲稱“那是放空炮”。再一個不容忽視的問題是,許多案件是通過群眾揭發(fā)才查實的,而通過有關(guān)部門和有關(guān)渠道直接掌握的線索和查處的案件并不是很多。甚至出現(xiàn)有許多問題在基層早已是公開的秘密,而有關(guān)部門卻并不知情。等到問題嚴(yán)重了才查,其后果可能已出現(xiàn)不可收拾的局面。尤其是在選人用人、重大工程項目管理、重大財務(wù)收支、大宗物資采購等方面的制度,雖然有一些但是還不規(guī)范,往往存在制定和執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象,再加上一些人為因素的“作用”,使得監(jiān)督難的問題較為突出。
因此,堅持“十六字”方針和“兩手抓”策略,必須實實在在地抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,真正形成齊抓共管的局面。使得反腐倡廉建設(shè)與和諧社會建設(shè)同步發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”。
三、切實在“三個更加注重”上取得新突破和新成效
“三個更加注重”是十七大報告的亮點之一,也是在認(rèn)真總結(jié)既往經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上而提出的。其目的就是要拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,使反腐倡廉建設(shè)扎實有效地進(jìn)行下去,力求成效。針對性很強(qiáng)、任務(wù)很艱巨。眾所周知,反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭必須要做到旗幟鮮明、堅定不移,才能為完成各項事業(yè)提供堅強(qiáng)有力的政治保證。任何松勁情緒、畏難思想都是錯誤的,也是非常危險的。
更加注重治本,就是要力求實際成效的最大化。反腐倡廉的目的,是要徹底根治腐敗現(xiàn)象,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍。如 ……(未完,全文共4777字,當(dāng)前僅顯示2413字,請閱讀下面提示信息。
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