貫徹十七大精神建設服務型政府

目錄/提綱：……
一要加強黨的領導
二要加強人大監(jiān)督
三要加強社會評議
六要統(tǒng)籌各類機構設置，有效發(fā)揮黨和國家各類機構職能作用
一要建立健全公共服務和社會管理政策體系
二要建立健全公共財政_和制度
三要建立健全依法行政、民主行政、責任行政機制
……

　　黨的十七大報告從全面推進改革、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度明確提出要加快行政管理_改革，努力建設服務型政府。把建設服務型政府確立為當前和今后一個時期繼續(xù)推進行政管理_改革的基本目標和方向，這非常正確、科學、重要。根據(jù)黨的十七大報告有關精神，結合當前實際，筆者認為建設服務型政府需要處理好如下關系。
　　立足內部自覺與強化外部推動的關系
　　推進行政管理_改革、建設服務型政府的主體是各級政府自身，因此，如果各級政府及其工作人員缺乏源于強烈責任感、使命感、憂患感的自覺性、積極性、主動性，推進行政管理_改革、建設服務型政府將不可能進行和實現(xiàn)。然而，由于推進
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型政府與加快行政管理_改革的關系
　　建設服務型政府必須以行政管理_改革創(chuàng)新作為前提、途徑和保證，離開行政管理_改革創(chuàng)新，建設服務型政府工作無法進行和推進，其成果無法鞏固和保持。根據(jù)黨的十七大報告精神，當前圍繞建設服務型政府加快行政管理_改革，一要健全政府職責體系，強化社會管理和公共服務；二要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少政府對微觀經濟運行的干預；三要規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系，充分發(fā)揮地方的主動性積極性；四要加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門_；五要精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調機構及其辦事機構，健全部門間協(xié)調配合機制；六要統(tǒng)籌各類機構設置，有效發(fā)揮黨和國家各類機構職能作用。
　　建設服務型政府與健全長效機制的關系
　　建設服務型政府不能僅僅停留在思想政治上的動員、引導和要求，還必須以科學、合理、有力的長效機制來保障和推動。
　　一要建立健全公共服務和社會管理政策體系。要制定和完善基本公共服務標準，特別是在城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助和醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化發(fā)展等公共服務體系方面，都應當制定與經濟社會發(fā)展水平相適應的基本標準。要適應社會結構、社會利益格局的發(fā)展變化，建立健全有效調節(jié)社會利益關系的機制和政策。與完善公共政策體系相適應，還要采取更有力的支持公共服務和社會發(fā)展的經濟政策，包括產業(yè)政策、財政稅收政策、投資融資政策、貨幣金融政策、收入分配政策和價格政策等。同時加快推進社會事業(yè)和社會管理制度改革，建立健全科學合理的長效機制，使公共服務和社會管理政策體系得以有效落實。
　　二要建立健全公共財政_和制度。必須按照不斷強化公共服務和逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求，深化財政_改革，健全公共財政_和制度。要加大調整財政支出結構力度，把更多的財政資金投向公共服務領域，形成有力的、可持續(xù)的財政支持體系。要進一步明確中央和地方的事權，健全財力與事權相匹配的財稅_，建立規(guī)范化、法制化的財政轉移支付制度�？傊挥薪⒔∪藏斦㥮和制度，并充分發(fā)揮社會各方面力量，才能保障基本公共產品和服務供給的增長與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，與人民群眾日益增長的基本公共服務要求增長相適應。
　　三要建立健全依法行政、民主行政、責任行政機制。建立健全依法行政機制，就是要加強行政立法工作，特別要更加重視公共服務和社會管理方面的立法，并切實加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督，使各級政府及其工作人員自覺維護憲 ……（未完，全文共2098字，當前僅顯示1334字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹十七大精神建設服務型政府》）