如何靈活運用督察督導這一有效手段狠抓工作落實

目錄/提綱：……
一、當前我市基層公安機關督察工作中存在的難點和不足
一是“平推”現象
二是“推磨”現象
三是“過場”現象
四是“空轉”現象
五是“斷檔”現象
二、以科學發(fā)展的理念優(yōu)化升級督察方式，系統規(guī)劃，科學施策，狠抓工作落實
一、突出中心抓重點
一是“四圍繞”、“四加強”
五是進一步加強維護民警執(zhí)執(zhí)法權益工作
二、強化責任抓落實
三是要“抓規(guī)范、規(guī)范抓”
三、規(guī)范管理講原則
一是必須樹立一種求真務實的工作作風
二是必須確立一種一抓到底的勇氣
三是要對督察工作確立一種一抓到底的鍥而不舍的精神
四、提高質量看實效
一是做好接待工作，達到群眾滿意
二是圍繞中心搞督察
三是加大對執(zhí)法過程的督導，實現日常督察到位
四是強力維護民警合法權益
五、開拓創(chuàng)新善總結
一要把“遠、近”結合起來全面抓落實
二要把“細、實”結合起來抓落實
……

　　如何靈活運用督察督導這一有效手段
　　狠抓工作落實，強力推動工作開展
　　今年以來，圍繞年初制定的的總體工作目標，市局黨委未雨綢繆，提前思考，就如何確�？傮w工作目標的如期實現，提出了對當前工作進行調研籌劃的工作部署。對此，市局督察支隊根據局黨委統一安排，緊密結合當前我市公安工作重點和落實中的難點，以及督察工作實際，就怎樣在整體工作中充分挖掘督察潛能，籌劃科學嚴密的督察程式，升級改造督察工作方式方法，靈活運用督察督導這一有效手段，狠抓工作落實，推動工作開展，充分進行調研、論證、籌劃，為今年開展督察工作提供了強有力的理論和科學依據，概括起來就是：綱舉目張，以重點突破帶動全面啟動；統籌兼顧，以分類督導促進協調發(fā)展；成果轉化，以查糾、保障彰顯雙刃功能。
　　一、當前我市基層公安機關督察工作中存在的難點和不足
　　督促檢查公安工作部署和措施的落實是督察工作的主要職責之一。但由于諸多主觀和客觀方面的原因，當前我市基層公安機關警務督察部門督察除受經費、裝備、人員和_等客觀方面的制約外，在抓落實方面仍存在不少差距和諸多的不適應，主要表現在：一是“平推”現象。督察工作沒有中心，沒有重點，眉毛胡子一把抓，沒有階段性，不會“彈鋼琴”�？雌饋順訕庸ぷ鞫甲チ�，很辛苦，實際上成效甚微。二是“推磨”現象。
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突出中心抓重點
　　督察工作只有突出重點，抓住主要矛盾，才能牢牢把握工作的主動權。沒有重點，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破。通過抓住重點、突破重點，有效地帶動全局工作。我們認為：當前全市督察工作的重點一是“四圍繞”、“四加強”。即：圍繞“基層基礎建設年”各項警務部署和各項中心工作落實情況開展專項督察，圍繞鞏固深化大接訪成果、落實信訪工作長效機制開展專項督察，圍繞“打黑除惡”專項斗爭開展專項督察，圍繞預防治安災害事故、偵破命案等專項行動和斗爭開展各種形式的督察活動，確保警令暢通和各項工作落實到位。二是進一步加強對民警執(zhí)法活動的現場督察，重點查糾不如實立案、違反法定辦案程序和時限等執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法問題，促進提高執(zhí)法水平；三是進一步加強公安機關內部管理工作的現場督察，重點查糾對待群眾“冷硬橫”、內務管理“稀拉松”、辦公場所“臟亂差”等頑癥，毫不動搖抓好“五條禁令”的執(zhí)行；四是進一步加強對群眾反映強烈問題的核查督辦工作；五是進一步加強維護民警執(zhí)執(zhí)法權益工作。只有明確當前工作的重點，我們的督察工作才能有的放矢，通過督察并最終落實到位。
　　二、強化責任抓落實
　　責任成就事業(yè)、決定成敗。很多工作不落實，就是因為責任不明確，相互“踢皮球”，看似誰都在管，其實誰都沒管。應該認為，在一個責任內部，每一個層次、每一個人都有自己的責任，只有各司其職、各負其責，才能形成整個系統各盡所能、各得其所的和諧局面。因此，督察工作一定要切實解決工作誰來干、干成什么樣、何時完成的問題。作為市局督察部門，一是要積極協助市局黨委建立和完善抓落實的目標責任制，將目標任務細化量化，層層分解，落實到基層，責任到人，促使人人出智慧、想辦法，人人有任務、有壓力、有動力。二是要建立和完善抓落實的責任督察機制，健全專項督察制度、信息反饋制度、督察通報制度、責任倒查制度等，及時了解掌握工作的進度和取得的效果，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲，杜絕坐而論道、只說不干或者以會議落實會議、以文件落實文件等不良現象。三是要“抓規(guī)范、規(guī)范抓”。“抓規(guī)范”就是按照督察中心工作和隊伍建設要求，進一步完善各項規(guī)章制度，“規(guī)范抓”就是要按照相關制度規(guī)定的程序和內容，認認真真、一絲不茍地抓，只有這樣我們才能靠制度管住人、靠制度落實責任。
　　三、規(guī)范管理講原則
　　在新形勢和各項繁重的公安中心任務面前，我們督察部門在抓落實的上有時做的還不盡如人意，還存在著一些不愿抓、不敢抓、不善抓的問題。要抓好落實，必須轉變三種工作作風。一是必須樹立一種求真務實的工作作風。首先，作為督察民警應該以身作則，率先垂范，參與全局中心工作，隨警作戰(zhàn)，要經常沉到一線開展督察，并將督察過程當成調查研究的過程，全面了解基層建設情況，切實找準存在問題的癥結，選好解決問題的突破口。二是必須確立一種一抓到底的勇氣。抓落實，對公安督察民警來說，就是堅持把上級各項政令、警令以及警規(guī)警紀貫徹好、落實好，把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現好、發(fā)展好。抓落實的過程也是發(fā)現問題、直面問題、研究問題、解決問題的過程。督察人員要有一種無私無畏的勇氣，要有如實反映情況的膽識，要敢于講真話，有一說一，有二說二，有喜報喜，有憂報憂，敢于家丑外揚，揭露和解決矛盾，不掩蓋問題，不隨波逐流，堅決杜絕那種不痛不癢、不觸到深處的督察。三是要對督察工作確立一種一抓到底的鍥而不舍的精神。抓落實，關鍵是要有一個鍥而不舍的精神，要集中精力，不猶豫、不等待、不分心。督察工作只有把全副的精力放在抓落實上，不懈怠、不停頓、不放松地抓落實，有一股干勁、沖勁和韌勁，才能敢于碰硬、敢于“啃硬骨頭”，才能遇挫愈勇，過關奪隘，一抓到底，才能勝任督察工作。因此，督察工作的職能和特點，要求督察民警除具備全面的業(yè)務素質外，還必須具備過硬的政治素質和良好的道德品質、心理素質。正人先正己，要為人師表，自身過硬，在工作中事事處處起模范帶頭作用，要說的正、行的正、做的正。在工作中，應盡量做到公平、公正，對全局、各單位、各警種某一事項的督察，應盡量做到督察的次數頻率相同，督察的寬嚴相同，使被督察單位被警務督察發(fā)現問題的機率相同，保證警務督察的客觀性、公正性。其次，督察民警要認真做好群眾投訴和來信來訪的現場處置工作，切實維護民警的合法權益。
　　四、提高質量看實效
　　督察部門在日常工作中，應區(qū)別情況，做到哪個環(huán)節(jié)上容易發(fā)生問題，就重點督導那個環(huán)節(jié)上的問題；哪些部門容易發(fā)生問題，就把工作重點放在那些部門。從當前公安隊伍發(fā)生問題的特點看，比較普遍的是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上發(fā)生問題，而發(fā)生在基 ……（未完，全文共4877字，當前僅顯示2463字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何靈活運用督察督導這一有效手段狠抓工作落實》）