某縣2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財(cái)政預(yù)算的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況
（二）財(cái)政收入分部門(mén)完成情況
（三）全縣財(cái)政收支平衡情況
二、2007年財(cái)政主要做了以下工作
（一）加強(qiáng)收入征管力度，確保收入任務(wù)完成
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要
（三）積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,財(cái)政管理進(jìn)一步規(guī)范化
（四）依法理財(cái)，強(qiáng)化監(jiān)督，提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量
三、2008年全縣財(cái)政預(yù)算草案
四、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，全力做好2008年財(cái)政工作
（一）努力增收節(jié)支，確保完成財(cái)政收入任務(wù)
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量
（三）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益
（四）推進(jìn)財(cái)政改革，提高財(cái)政管理水平
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法理財(cái)?shù)乃?br>……

　　
　　各位代表：
　　我受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告****縣2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財(cái)政預(yù)算（草案），請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
　　一、2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
　　2007年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面組織實(shí)施縣九屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的地方財(cái)政預(yù)算。依法組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支工作。積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，財(cái)政收入保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到保障，圓滿完成了縣九屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ㄒ唬┤h財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況
　　2007年全縣財(cái)政總收入完成14011萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算 13952萬(wàn)元的100.42%，同比增長(zhǎng)20.50%，增收2384萬(wàn)元。其中：地方一般預(yù)算收入完成9916萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算9873萬(wàn)元的100.44%，同比增長(zhǎng)21.09%，增收1727萬(wàn)元；上劃中央增值稅、消費(fèi)稅完成1978萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算1971萬(wàn)元的100.36%，同比增長(zhǎng)5.61%，增收105
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織財(cái)政收入，繼續(xù)實(shí)施增收激勵(lì)機(jī)制。縣人民政府與財(cái)稅部門(mén)簽訂了收入考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了財(cái)政收支包干責(zé)任書(shū)，將地方財(cái)政收入任務(wù)分解落實(shí)到稅收部門(mén)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)收部門(mén)組織收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支的積極性。二是加強(qiáng)財(cái)稅運(yùn)行情況的分析研究。每季度召開(kāi)一次財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，分析財(cái)稅運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整征管思路和措施，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)。同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、新興行業(yè)稅源監(jiān)管，建立健全大小稅收一起抓的_機(jī)制。三是強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格按照國(guó)家稅收政策管理，嚴(yán)堵“跑、冒、滴、漏”。財(cái)稅部門(mén)深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真分析企業(yè)生產(chǎn)和稅源情況，努力掌握稅收工作的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格依法征稅，做到“抓大不放小”，應(yīng)收盡收，確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。四是調(diào)整完善分配政策，挖掘增收潛力。結(jié)合我縣財(cái)源結(jié)構(gòu)狀況，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)向財(cái)政優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，縣鄉(xiāng)財(cái)政良性互動(dòng)、事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的分配_，財(cái)政局在開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分配_，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)挖掘稅源的積極性。五是加大非稅收入征管力度。把非稅收入全部納入財(cái)政管理范疇，增加非稅對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，提高非稅收入占財(cái)政收入的比重，努力構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)政收入體系，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。六是積極向上爭(zhēng)取資金，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的壓力。財(cái)政部門(mén)把向上爭(zhēng)取資金工作作為重中之重，常抓不懈，通過(guò)直接上報(bào)項(xiàng)目和協(xié)助各部門(mén)上報(bào)項(xiàng)目等各種方式和途徑，積極向上爭(zhēng)取各種專項(xiàng)資金，全年共爭(zhēng)取各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金16641萬(wàn)元（含直匯），比上年10626萬(wàn)元增6015萬(wàn)元，增56.61%。在收支矛盾較為突出的情況下，全縣財(cái)政仍然實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，并略有結(jié)余。
　�。ǘ﹥�(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要
　　一是保證了工資按時(shí)足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。為了切實(shí)履行保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本職能，年初在預(yù)算方面精打細(xì)算，以滿足“吃飯錢(qián)”，壓縮一般性支出。執(zhí)行中嚴(yán)格按預(yù)算辦事，堅(jiān)決遏制無(wú)限膨脹支出。二是保障了各種惠農(nóng)政策的落實(shí)到位。一年來(lái)，財(cái)政部門(mén)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法安排好對(duì)“三農(nóng)”的支持。全年安排財(cái)政支農(nóng)資金1253萬(wàn)元，扶貧資金1603萬(wàn)元；認(rèn)真組織兌現(xiàn)了糧食綜合直補(bǔ)資金522萬(wàn)元（一折通發(fā)放到農(nóng)戶），退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼816萬(wàn)元，切實(shí)幫助貧困農(nóng)民解決生產(chǎn)生活困難，加快脫貧致富步伐。積極支持社會(huì)保障工作，加大資金籌措力度，繼續(xù)做好“兩個(gè)確保、一個(gè)低�！�。全年撥付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、城市居民最低生活補(bǔ)助費(fèi)、下崗失業(yè)再就業(yè)資金等專項(xiàng)資金422萬(wàn)元；撥付農(nóng)村低保專項(xiàng)資金748萬(wàn)元（含縣級(jí)配套189萬(wàn)元），全縣參保人數(shù)達(dá)2.1萬(wàn)人；撥付自然災(zāi)害專項(xiàng)資金99萬(wàn)元；撥付村級(jí)組織建設(shè)（含縣級(jí)配套108萬(wàn)元）資金278萬(wàn)元。三是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展和_。全力以赴支持了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等重點(diǎn)工作的資金需要。繼續(xù)重視基礎(chǔ)教育，改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。2007年享受免費(fèi)教科書(shū)資助的學(xué)生11169人，支出資金98萬(wàn)元，享受貧困家庭寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助12382人，支出資金289萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，全年發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金23萬(wàn)元，享受人數(shù)1297人。同時(shí)，縣級(jí)財(cái)政安排人民助學(xué)金10.78萬(wàn)元，6445人學(xué)生得到享受。積極支持科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，救災(zāi)、救濟(jì)和縣委、政府確定的重點(diǎn)支出等工作，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)。四是財(cái)政擔(dān)保貸款、爭(zhēng)取國(guó)債和安排財(cái)政資金，支持我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年財(cái)政局向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2000萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了南澗河縣城段治理工程，協(xié)助有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取血防飲水工程項(xiàng)目資金1614萬(wàn)元，公路工程建設(shè)資金2360萬(wàn)元，地震安居工程資金452萬(wàn)元，全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了較大改善。五是與縣衛(wèi)生部門(mén)密切配合積極參與我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作。全年撥付新農(nóng)合專項(xiàng)資金753萬(wàn)元（不含農(nóng)民自籌資金），全縣參合人數(shù)19.03萬(wàn)人，參合率93.18%。新農(nóng)合資金納入了財(cái)政專戶管理，保證�？顚Ｓ茫刮铱h新型農(nóng)村合作醫(yī)療真正成為惠及全縣農(nóng)民群眾的“民心工程”。
　�。ㄈ┓e極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,財(cái)政管理進(jìn)一步規(guī)范化
　　一是深化部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革。在2006年試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，2007年縣級(jí)行政事業(yè)單位58個(gè)部門(mén)140多個(gè)預(yù)算單位全面實(shí)施了部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付。通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”運(yùn)行的目標(biāo)，增加了財(cái)政收支的透明度，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門(mén)對(duì)資金全過(guò)程的監(jiān)控，初步建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。二是進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《云南省政府采購(gòu)條例》，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和 ……（未完，全文共7252字，當(dāng)前僅顯示2546字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》）