2008年市容管理局城市管理工作計劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）突出環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實城市管理硬件基礎(chǔ)
（二）突出數(shù)字化城管建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理_機(jī)制
（三）突出重難點問題整治，進(jìn)一步改善人居環(huán)境的質(zhì)量
（四）突出農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系
（五）突出城管精品亮點打造，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理的精細(xì)化
（六）突出隊伍建設(shè)管理，進(jìn)一步提升市容管理和行政執(zhí)法水平
……

　　2008年是全市上下認(rèn)真貫徹十七大和省市黨代會精神，加快推進(jìn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新**”和實施跨江發(fā)展的開局之年；是迎接2008年世界城市論壇、接受國家衛(wèi)生城市復(fù)查、創(chuàng)建生態(tài)園林城市的關(guān)鍵之年；也是鞏固十運成果、提升長效管理水平，再掀新一輪城市管理高潮的決戰(zhàn)之年。做好新一年城市管理工作具有十分重要的意義。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七、省市黨代會精神為指針，以迎接2008年世界城市論壇，創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、世界歷史文化名城、最佳人居
　　環(huán)境城市，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)查為重要契機(jī)，以推進(jìn)長效管理為基本目標(biāo)，以突破城管六大難點為工作重點，以構(gòu)建數(shù)字城管體系創(chuàng)新管理_機(jī)制為重要抓手，以打造精品亮點提升城市形象為關(guān)鍵舉措，轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理模式、破解管理難點、提升管理效能，努力實現(xiàn)城市管理工作從突擊式、運動式、迎查式、保障式管理向制度化、常態(tài)型管理轉(zhuǎn)變；從以主次干道管理為主向背街小巷管理為主轉(zhuǎn)變；從問題成堆以后管理向初期防范苗頭管理轉(zhuǎn)變；從勸說式、驅(qū)趕式管理向
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山垃圾場污水管網(wǎng)改造，啟動天井洼污水處理場技改項目。新建改建復(fù)建城區(qū)公廁20座、6座垃圾中轉(zhuǎn)站。新增一批大型道路沖洗設(shè)備和中小型機(jī)掃設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，為30個垃圾中轉(zhuǎn)站裝配除臭裝置，認(rèn)真研究“拆站改桶”后垃圾占道中轉(zhuǎn)、污水拋灑擾民等現(xiàn)象，拿出切實有效的解決辦法。改革創(chuàng)新垃圾費征收管理辦法，積極推進(jìn)居民垃圾費與其它收費平臺捆綁收費方式，探索垃圾收費市場化運作新模式，提高征收率。完成渣土棄置收費1800萬元、垃圾處置費2500萬元。
　�。ǘ┩怀鰯�(shù)字化城管建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理_機(jī)制
　　1、加快數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實施”的方法，市按建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，各區(qū)自行組織建設(shè)，八月份正式運行并市區(qū)聯(lián)網(wǎng)，形成上下貫通、信息共享、科學(xué)高效、精細(xì)快捷的數(shù)字化大城管綜合管理新模式。
　　2、構(gòu)建高效明確城管責(zé)任體系。對轄區(qū)進(jìn)行切塊劃片，落實管理責(zé)任人，構(gòu)建執(zhí)法隊員、保潔員、門前三包協(xié)管員、街道城管干部、沿街企事業(yè)單位“五位一體”的網(wǎng)格管理責(zé)任體系，實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和考核問責(zé)制，真正實現(xiàn)人人有責(zé)任、個個受監(jiān)督、事事有人管。
　　3、建立城管績效評估考核體系。完善“金陵市容杯”數(shù)字化考核制度，實行考管分離，重心下移；城鄉(xiāng)雙軌，五項千分；隨機(jī)周查，數(shù)字評估；績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。繼續(xù)實施一周一查，強(qiáng)力推進(jìn)道路分類管理、差別考核，提升考核的公正性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
　�。ㄈ┩怀鲋仉y點問題整治，進(jìn)一步改善人居環(huán)境的質(zhì)量
　　1、開展拆違整治行動。結(jié)合城中村改造、拆破拆舊、街巷改造、小區(qū)出新、房屋平改坡、新搭違建零目標(biāo)管理等工作，拆除違法建筑200萬平方米。
　　2、實施占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合、分類管理，主次干道和窗口地區(qū)禁擺；一般街巷控擺，有計劃地設(shè)置一些露水市場、夜市攤?cè)汉拖募疚鞴系扰R時銷售網(wǎng)點，限時、限品、限地段經(jīng)營，滿足城市弱勢_謀生需求和群眾生活需要。加強(qiáng)對現(xiàn)有疏導(dǎo)攤?cè)阂?guī)范化管理，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范運營管理，逐步提檔升級，提高疏導(dǎo)攤?cè)航ㄔO(shè)、經(jīng)營、管理水平。組建區(qū)級特勤執(zhí)法中隊，建立班車巡查、錯時整治、交叉執(zhí)法、分類管理等制度，形成高壓、嚴(yán)打、常態(tài)管理模式；借鑒機(jī)動車違章12分考核法，建立違章檔案,實施扣分累積考核，分級遞進(jìn)執(zhí)法。
　　3、優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔模式。完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施總量普查，重新確定道路類別和經(jīng)費定額調(diào)整方案，建立“定崗、定額、定標(biāo)、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制。全面推行一家管、兩班運，一般道路兩清掃、掃后撿，重點道路和窗口地區(qū)三清掃、全天保，做到全地域覆蓋不留死角，全時空覆蓋不漏時段。拓展擴(kuò)大晚間保潔范圍，建立100條主次干道、390條街巷夜間保潔機(jī)制，提升晚間重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)所“保殼換瓤”改革工作，公司化管理、市場化運作、績效掛鉤考核。積極建立和培育全市統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施維護(hù)、公廁養(yǎng)護(hù)的內(nèi)部競爭機(jī)制，實行公開競聘，擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)。切實加大環(huán)衛(wèi)保障力度，開展第二屆環(huán)衛(wèi)工人日活動，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人大病大災(zāi)急救基金，落實環(huán)衛(wèi)工人基本保險，逐步提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。
　　4、落實門前三包制度。嚴(yán)格按照省條例建立環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的規(guī)定，改進(jìn)和重建門前三包新機(jī)制。細(xì)化門前三包的范圍，把無單位管理、無人清掃的三不管地帶納入監(jiān)管范疇，逐一明確和落實三包責(zé)任單位(人)，消除城區(qū)衛(wèi)生管理的死角和盲點；落實門前三包的責(zé)任，簽訂門前三包責(zé)任書，簽訂率達(dá)到95以上；加強(qiáng)門前三包的監(jiān)管，發(fā)揮好門前三包協(xié)管員作用，依托數(shù)字城管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，督促沿街店家保持門前環(huán)境秩序整潔，協(xié)助街巷保潔員做好公共地段衛(wèi)生清掃，對重大違章行為和環(huán)境污染事件，及時通報執(zhí)法 ……（未完，全文共5613字，當(dāng)前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年市容管理局城市管理工作計劃》）