縣2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
一是先基礎(chǔ)、后整體二是先實用、后外觀三是先村內(nèi)、后村外
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）總體目標(biāo)
（二）具體任務(wù)
一要抓好“三進”
二要抓好“三能”
一要人畜分離
二要綠化美化
四、工作措施
一要銜接項目資金
二要爭取各界人士捐助
三要鼓勵社會融資
……

　　新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”規(guī)劃的重大任務(wù)，也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著力點。為鞏固發(fā)展2007年試點工作成果，切實抓好2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，特制定如下工作意見：
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以_理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容，以“三清三改”、“五通一氣”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為工作切入點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量。
　　二、基本原則
　　1、發(fā)揮“兩個積極性”。一是充分發(fā)揮群眾的積極主動性，使群眾成為新農(nóng)村建設(shè)工作的主體；二是充分發(fā)揮部門和社會各界的積極性，使各個部門、社會各界積極融入到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成共建新農(nóng)村的整體合力。
　　2、做到“三個引導(dǎo)”。引導(dǎo)群眾自己動手建家園；引導(dǎo)群眾服務(wù)規(guī)劃、顧全大局；引導(dǎo)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，自主投入建設(shè)新
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5米，路面面層厚度控制在15-18厘米，基層厚度控制在10-15厘米。村內(nèi)巷道寬度控制在1.0-2.0米，路面面層厚度控制在8-12厘米，墊層厚度控制在8-10厘米，實現(xiàn)主干道和村內(nèi)巷道硬化80%以上。
　　2、積極推進“三進三能”工作。一要抓好“三進”�！叭M”是電話進村、電視進村、文化進村。實現(xiàn)廣播電視信號到村，入戶率85%以上，固定電話或移動電話入戶綜合普及率95%以上，并建有10米以上宣傳長廊，將村情簡介、黨和政府的農(nóng)村政策、“五好”家庭評比情況、農(nóng)事宣傳、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等進行展示，體現(xiàn)各示范點文化底蘊。二要抓好“三能”�！叭堋敝饕茝V普及沼氣、液化氣、太陽能等潔凈能源，努力使農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)向潔凈能源轉(zhuǎn)變。積極銜接實施農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶新建沼氣池，力爭示范村沼氣池普及率達65%以上，同時，鼓勵有條件的農(nóng)戶添置太陽能或燃氣熱水器等洗浴設(shè)施。
　　3、全力推進“一分兩化”工作。一要人畜分離。將村莊內(nèi)的牛欄、豬舍、雞棚等搬離村莊中心，因村制宜建立集中養(yǎng)殖區(qū)，徹底整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，實現(xiàn)改欄95%以上。二要綠化美化。注重環(huán)境的綠化和保護工作，多種樹、種大樹，逐步形成“人在村中、村在林中”的優(yōu)美環(huán)境。同時根據(jù)本村建筑特色，因地制宜粉刷破舊墻面，整理房頂屋面，砌透視圍墻，努力把新農(nóng)村建設(shè)示范點打造成文明生態(tài)新農(nóng)村。
　　四、工作措施
　　1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村示范點建設(shè)任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案和細則。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門通力協(xié)作。要建立目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，建立激勵機制，落實具體措施，力求做到機構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位。同時，各掛點幫扶單位也要從人力、物力、財力上給予大力支持和扶持。
　　2、完善村莊規(guī)劃管理。嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”制度�？h規(guī)劃建設(shè)、國土資源管理部門要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，及時組織技術(shù)人員搞好村鎮(zhèn)勘測規(guī)劃設(shè)計，在3月初拿出規(guī)劃設(shè)計方案。凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，國土資源管理部門要嚴格按建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。引導(dǎo)鼓勵群眾拆舊建新，逐步消滅一戶多宅現(xiàn)象，凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的，必須拆除老宅基地上的舊房，其老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；凡不拆除舊房的，不得批準其在新宅基地建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土管所要在做好原有土地管理工作的同時，抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時、周到的服務(wù)，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式；既可分散村落式，也可城郊集中式。提高房屋設(shè)計水平，務(wù)求新穎別致，美觀大方。
　　3、拓寬資金籌措渠道。一要銜接項目資金。農(nóng)村飲水工程、改廁工程、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程、土地治理工程等專項工程建設(shè)，要盡力銜接列入新農(nóng)村建設(shè)示范點范圍內(nèi)，使農(nóng)民少花錢、多辦事。二要爭取各界人士捐助。爭取本村在外工作人員、知名人士、企業(yè)家的支持，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻計出力、奉獻愛心。三要鼓勵社會融資。積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理辦法，吸納社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
　　4、推行物資扶持機制。各新農(nóng)村建設(shè)示范點要對照村莊規(guī)劃要求，明確建設(shè)項目，測算建設(shè)工程量，合理安排建設(shè)進度。堅持以物 ……（未完，全文共3735字，當(dāng)前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2008年新農(nóng)村建設(shè)示范點工作意見》）