縣2008年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、以強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保平安促和諧的責(zé)任感
二、以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，不斷推動和諧平安建設(shè)深入開展
三、以化解社會矛盾為主線，有效預(yù)防和妥善處置影響穩(wěn)定的突發(fā)事件
四、以“打黑除惡”為龍頭，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢和整治威力
五、以提升基層治安防控水平為目標(biāo)，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)
六、以機(jī)制創(chuàng)新為動力，努力實現(xiàn)全縣社會治安綜合治理工作的新跨越
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　　2008年全縣社會治安綜合治理工作的總體思路是，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大以及全國、省、市政法工作會議精神，按照構(gòu)建和諧平安﹡﹡的要求，以公正司法、一心為民為根本，以化解社會矛盾為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)和治安防控為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政法工作和政法隊伍建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)實力﹡﹡、和諧﹡﹡營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　一、以強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保平安促和諧的責(zé)任感
　　嚴(yán)格實行“屬地管理”原則，落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各部門、各單位特別是各級社會治安綜合治理成員單位參與社會治安綜合治理、維護(hù)_的職責(zé)任務(wù)，健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善社會治安綜合治理考評體系，增強(qiáng)考評的科學(xué)性和權(quán)威性，提高考評實效。完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細(xì)則，規(guī)范實施“一票否決權(quán)制”操作程序；進(jìn)一步健全綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門聯(lián)席會議制度、情況通報制度和檢查督辦制度，以嚴(yán)格的制度和規(guī)范的程序，推動綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”實施
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紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，把大量的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)�，真正做到小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，疑難糾紛不出縣。高度重視和解決土地征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制和涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為。在城市社區(qū)和村（組）總結(jié)推廣村級調(diào)解員“村聘民選”的做法，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件。進(jìn)一步完善《﹡﹡縣處置_性事件實施辦法》等應(yīng)急工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動預(yù)案，果斷處置，迅速平息事態(tài)，把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低限度。
　　四、以“打黑除惡”為龍頭，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢和整治威力
　　深入開展“打黑除惡”專項斗爭，堅決打掉黑惡_犯罪組織，摧垮其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，深挖其“保護(hù)傘”。建立健全“打黑除惡”長效工作機(jī)制，堅持“打早、打小、打苗頭”，把黑惡_犯罪活動遏制在初始階段，防范其坐大成勢危害社會治安。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財性犯罪，遏制發(fā)案上升的勢頭，增強(qiáng)群眾安全感。依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊__和各種_組織的破壞活動。
　　善于運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，遏制、預(yù)防和減少犯罪。寬嚴(yán)都要依法進(jìn)行，都要真正落實。依法該從嚴(yán)的必須從嚴(yán)打擊，依法該從輕的應(yīng)當(dāng)從輕處理。對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給予其改過自新的機(jī)會，依法從輕減輕處罰。對未成年人犯罪，要立足于教育、感化、挽救。積極探索因民事糾紛激化形成的刑事an件的處理辦法，盡可能通過調(diào)解化解矛盾，依法減少刑事處罰數(shù)量，化不和諧因素為和諧因素。加強(qiáng)社會治安形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測，深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)da整治的針對性和實效性。對排查出的治安亂點(diǎn)，采取切實有效的措施，及時組織開展集中整治，限期解決問題，切實改變治安面貌。
　　五、以提升基層治安防控水平為目標(biāo)，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)
　　積極探索建立“受益者出資、企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)督”的治安防控機(jī)制，逐步走出符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的治安防控新路子。大力推進(jìn)科技防范，在縣中心城區(qū)、﹡﹡鎮(zhèn)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技術(shù)防范設(shè)施，在農(nóng)村逐步推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部位的治安防范管理，強(qiáng)化社會面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的治安防控，落實機(jī)關(guān)、學(xué)校和各種所有制企事業(yè)單位的內(nèi)部治安防范措施，嚴(yán)密邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，有效防范重大治安問題發(fā)生。繼續(xù)深化綜治“六進(jìn)”工作，進(jìn)一步拓寬覆蓋面，推高整體工作實效。各級綜治辦要堅持重大事項報告、治安形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會、通報講評和檢查督辦等各項制度，推進(jìn)綜治工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好綜治干部培訓(xùn)，不斷提高綜治隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)公安派出所、司法所和人民法庭建設(shè)，提高基層政法組織的戰(zhàn)斗力和工作水平。加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)、治保、調(diào)解組織建設(shè)和城市居委會、農(nóng)村村委會等基層群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會治安中的作用。
　　進(jìn)一步發(fā)揮五項專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促、指導(dǎo)、檢查的作用，下大力氣狠抓綜治基礎(chǔ)工作，解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神，加強(qiáng)流動人口的治安管理與服務(wù)，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，維護(hù)流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理和服務(wù)、救助工作。動員和依靠社會各方面的力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員幫教安置工作。在全縣范圍內(nèi)對近三年來的刑釋解勞人員開展一次集中普查，摸清底數(shù)，掌握去向，防止失控。推廣使用刑釋解教人員信息管理軟件，推動銜接管理工作。做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)過渡性安置企業(yè)和基地的建設(shè)。精心實施“五五”普法依法治理規(guī)劃，積極引導(dǎo)公民學(xué)法守法用法，增強(qiáng)依法_和履行義務(wù)意識，不斷提高依法管理社會各項事業(yè)的水平。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。深入開展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動，大力整治鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段 ……（未完，全文共4772字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2008年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》）