政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2007年工作的回顧
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步提升
（二）發(fā)展活力在改革開(kāi)放中逐步增強(qiáng)
（三）城市面貌在建設(shè)管理中明顯改觀
（四）社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中全面發(fā)展
（五）人民生活在和諧共建中日益改善
（六）自身建設(shè)在依法行政中不斷加強(qiáng)
二、2008年工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
三、奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（一）壯大產(chǎn)業(yè)集群，在推進(jìn)新型工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破
（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
（三）培育新興產(chǎn)業(yè)，在繁榮第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破
（四）實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
（五）推動(dòng)改革創(chuàng)新，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破
（六）抓好財(cái)稅金融，在提升支撐能力上實(shí)現(xiàn)新突破
四、加快和諧÷÷建設(shè)
（一）推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)
（二）大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
（三）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作
（四）推進(jìn)民主法制和精神文明建設(shè)
（五）進(jìn)一步完善社會(huì)管理
五、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）不斷解放思想，推進(jìn)科學(xué)行政
（二）規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政
（三）創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)高效行政
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)務(wù)實(shí)行政
（五）加強(qiáng)教育管理，推進(jìn)廉潔行政
……

政府工作報(bào)告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2007年工作的回顧
2007年，是新一屆政府任期的第一年。一年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、后勁增強(qiáng)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成或超額完成了市五屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，在加快÷÷發(fā)展的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步提升
全市生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，達(dá)到113億元，比上年增長(zhǎng)13.9%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.4%、20%和14.4%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入86.32億元、增加值27.67億元，分別增長(zhǎng)42.2%和33.8%。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增31家，達(dá)到163家；億元企業(yè)凈增5家，達(dá)到20家，大峪口公司實(shí)現(xiàn)銷售收入10.06億元；有4家工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅金過(guò)千萬(wàn)元，楚興公司入庫(kù)稅金3399萬(wàn)元。支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)，磷化和食品加工兩大產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)總量的59.1%。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，÷÷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新落戶企業(yè)9家，達(dá)到53家，區(qū)內(nèi)銷售收入、工業(yè)增加值、入庫(kù)稅金分別占全市工業(yè)總量的1/4左右。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.77億元，可比增長(zhǎng)7.9%。全力以赴迎戰(zhàn)50年一遇的特大洪澇災(zāi)害，防汛抗災(zāi)工作取得決定性勝利。糧食生產(chǎn)在大災(zāi)之年仍獲豐收，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)75.63萬(wàn)噸。狠抓畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出欄肉牛3.1萬(wàn)頭、生豬112.3萬(wàn)頭，養(yǎng)殖小龍蝦5萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量11萬(wàn)噸，花卉苗木面積達(dá)到
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1187字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
.1%。對(duì)外交流日益擴(kuò)大，新增赴日研修生100人，累計(jì)達(dá)到1100人。
（三）城市面貌在建設(shè)管理中明顯改觀
以凈化綠化城市為主題，推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。編制了鏡月湖景觀帶、莫愁湖公園等10處修建性詳規(guī)，啟動(dòng)城市建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，完成投資2.16億元�；疖囌拘抡痉拷ǔ赏度胧褂�；護(hù)城河綜合整治工程完成80%的建設(shè)任務(wù)，其中污水處理廠完成主要工藝設(shè)施土建工程；改造城區(qū)主次干道破損路面7968平方米；建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè)，改造維修公廁8座。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，專項(xiàng)治理戶外廣告、亂搭亂建，依法取締占道鋼材市場(chǎng)、黃沙市場(chǎng)和106個(gè)貨亭，廣泛開(kāi)展“垃圾不落地從我做起”活動(dòng)，深入推進(jìn)道路綠化、公共綠化和庭院綠化，城市環(huán)境不斷改善。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，襄鐘線、文石線工程全面完工，九五線續(xù)建、分當(dāng)線和文樂(lè)線大修工程完成年度計(jì)劃。提升城市綜合服務(wù)功能，供水、供電、供氣、排水管網(wǎng)等設(shè)施不斷完善。投資1200多萬(wàn)元，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，胡集、客店、柴湖三鎮(zhèn)被省政府確定為全省“百鎮(zhèn)千村”重點(diǎn)鎮(zhèn)。
（四）社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中全面發(fā)展
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。有3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，3家企業(yè)被認(rèn)定為荊門市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，新增高新技術(shù)產(chǎn)品8個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)。金漢江公司5號(hào)和1000號(hào)精制棉生產(chǎn)工藝被確定為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我市連續(xù)第四次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。教育事業(yè)健康發(fā)展�！捌站拧辟|(zhì)量進(jìn)一步提高，辦學(xué)條件不斷改善；職業(yè)教育快速發(fā)展，校企聯(lián)合辦學(xué)獨(dú)具特色；高考重點(diǎn)本科上線人數(shù)在全省縣市區(qū)名列前茅。文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我市創(chuàng)作編排的舞蹈《放魚鷹》榮獲湖北省楚天群星獎(jiǎng)和中國(guó)群星獎(jiǎng)舞蹈類創(chuàng)作獎(jiǎng)；開(kāi)展“掃黃打非”、網(wǎng)吧整治等專項(xiàng)行動(dòng)，文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范；加強(qiáng)文物保護(hù)工作，博物館新館建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。完成了衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)星調(diào)整，廣播電視村村通工程繼續(xù)推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保居民7.8萬(wàn)人；深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參合率達(dá)93.6%；整頓規(guī)范醫(yī)療秩序和食品藥品市場(chǎng)，強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生組織規(guī)范化管理，加強(qiáng)重大疾病防控，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高�；緡�(guó)策執(zhí)行較好。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，優(yōu)化人口和計(jì)劃生育服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率2.86‰。加強(qiáng)耕地、林地、礦產(chǎn)資源保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治，土地礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)土收益不斷增加。狠抓重點(diǎn)污染源治理，全面實(shí)行新上項(xiàng)目“三同時(shí)”和環(huán)評(píng)審批制度，積極推廣建筑節(jié)能，生態(tài)環(huán)境不斷改善。精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的十七大精神，教育廣大干部群眾，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民思想道德素質(zhì)得到提高。
人事、編制、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、房管、農(nóng)機(jī)、氣象、保險(xiǎn)、鹽務(wù)、煙草、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房公積金管理、民族z-教、駐外機(jī)構(gòu)、外事僑務(wù)、僑聯(lián)、對(duì)臺(tái)、接待、婦女、兒童、老齡、殘疾人、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁、人防等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
（五）人民生活在和諧共建中日益改善
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7761元，農(nóng)民人均純收入4722元，分別增長(zhǎng)17.2%和14.3%�！鞍思䦟�(shí)事”全面完成或超額完成任務(wù)：①新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5987人；幫助624戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少一人再就業(yè)；實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民2.83萬(wàn)人；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到16.5萬(wàn)人；免費(fèi)對(duì)218名殘疾人開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)。②全部免除11.76萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)2505萬(wàn)元；免費(fèi)為1.48萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生發(fā)放教科書；補(bǔ)助1900名困難家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)48萬(wàn)元。③全面啟動(dòng)農(nóng)村最低生活保障制度，19945名農(nóng)村特困對(duì)象得到救助；為柴湖191名食道癌患者提供專項(xiàng)醫(yī)療救助29.6萬(wàn)元；為1325名困難群眾提供大病醫(yī)療救助144萬(wàn)元；為2093名特困群眾提供門診救助46.6萬(wàn)元；資助2.2萬(wàn)名農(nóng)村特困對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；免費(fèi)為43名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。④籌資3020萬(wàn)元，實(shí)施血吸蟲疫區(qū)土地綜合治理1.84萬(wàn)畝；免費(fèi)治療晚期血吸蟲病人75例。⑤籌資433萬(wàn)元，實(shí)施小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)216處。⑥投資2950萬(wàn)元，完成了莫愁大道、石城大道中段、陽(yáng)春大街、河街等4條主街道刷黑工程；投資1200萬(wàn)元，實(shí)施了王府大道北端擴(kuò)建及綠化配套工程；編制了城區(qū)東出口、南出口建設(shè)規(guī)劃。⑦投資200萬(wàn)元，改造城區(qū)小巷道路1.2萬(wàn)米、下水道2萬(wàn)米；新建通村公路312.9公里、農(nóng)村客運(yùn)候車站（亭）30個(gè)。⑧投資1000萬(wàn)元，建成承天廣場(chǎng)；投資4697萬(wàn)元，建設(shè)柴湖移民安全飲水工程；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)4.79萬(wàn)人的安全飲水工程如期完成；投入504萬(wàn)元，建設(shè)天然氣庭院管網(wǎng)，新增用戶1208戶；投資350萬(wàn)元，完成農(nóng)村“一建三改”3500戶。
（六）自身建設(shè)在依法行政中不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，定期向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況。累計(jì)辦理各級(jí)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案104件，辦復(fù)率100%，滿意率98%以上。廣泛聽(tīng)取工、青、婦等人民團(tuán)體的意見(jiàn)，組建市政府法律顧問(wèn)團(tuán)，擴(kuò)大市民參政議政渠道，政府決策的科學(xué)化、民主化程度不斷提高。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，加強(qiáng)市長(zhǎng)專線工作，市民的有效訴求得到妥善處理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，社會(huì)保持總體穩(wěn)定。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)環(huán)境萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，政府及政府部門的行政效能進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，推行村級(jí)民主管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和財(cái)政監(jiān)管，加大源頭治腐力度，廉政建設(shè)取得新成績(jī)。
各位代表！這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表和政協(xié)委員大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，向全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持÷÷發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾，政府工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，生產(chǎn)力水平總體上不高，自主 ……（未完，全文共14013字，當(dāng)前僅顯示3333字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府工作報(bào)告》）