某鄉(xiāng)2008年度森林防火工作安排意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)
三是火源管理難度加大
二、存在的問(wèn)題和差距
二是氣候異常，２００7年度３級(jí)以上火險(xiǎn)天氣較常年增多
三、2008年度防火工作安排
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)
二、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高整體防控能力
一要廣泛開(kāi)展宣傳教育
二要加強(qiáng)防火隔離帶建設(shè)
三要做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和林火防范工作
四要進(jìn)一步完善落實(shí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮主體作用
四、進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理，堅(jiān)決杜絕違章用火
五、進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入，加大防火設(shè)施建設(shè)
六、進(jìn)一步加強(qiáng)防火責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度
……

　　在2007年度森林防火期內(nèi)，在區(qū)森林防火指揮部的指導(dǎo)支持下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，在極為不利的氣候條件下，針對(duì)火情頻發(fā)的勢(shì)頭，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取超常規(guī)的措施，全鄉(xiāng)上下共同努力，克服困難，加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防和控制，努力降低了受害森林面積和經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)2008年度森林防火工作，提出如下安排意見(jiàn)。
　　一、森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)
　　2008年度的森林防火工作，我們面臨著新的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近以及建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的更高要求，中央及市區(qū)政府對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、做好森林防火工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)；二是近些年來(lái)氣候條件異常惡化，據(jù)氣象部門(mén)和專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今冬明春氣溫要比常年偏高0.5至1度，降水減少3至4成，干旱少雨多風(fēng)、氣溫偏高的不利條件將延續(xù)下去，森林火險(xiǎn)等級(jí)仍將居高不下，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。今年進(jìn)入秋季以來(lái)，旱情繼續(xù)加重；夏季雨水相對(duì)均勻，林內(nèi)可燃物載量明顯增加，具備了早發(fā)火、多發(fā)火和著大火的可能性。三是火源管理難度加大。隨著全鄉(xiāng)綠化造林面積的不斷增加，保護(hù)森林資源的任務(wù)更加艱巨。由于進(jìn)山入林人員逐年增多，加之燒荒、燎地邊、上墳燒紙和吸煙等現(xiàn)象屢禁不止，發(fā)生森林火災(zāi)、火警的隱患明顯加大。林區(qū)內(nèi)部分輸電線路老化失修，存在較大
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治工作，做好森林防火工作，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是我鄉(xiāng)建設(shè)“生態(tài)礦業(yè)之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)、生態(tài)宜居之鄉(xiāng)”的需要。因此，必須用科學(xué)的發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出重要位置。各村各單位要按照_總理提出的森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨政一把手對(duì)森林防火工作要親自安排部署，親自檢查落實(shí)，并針對(duì)森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，親自督辦，認(rèn)真加以解決。各村各單位要成立強(qiáng)有力的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化專(zhuān)職負(fù)責(zé)。要建立嚴(yán)格的森林防火考核機(jī)制，要把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要真正把干部組織起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái)，把森林防火工作各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，做到工作早部署、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、措施早落實(shí)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把防火工作抓緊抓好，抓出成效。
　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高整體防控能力
　　森林防火工作要實(shí)現(xiàn)2008年度的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，不斷提高防控森林火災(zāi)的水平和能力。
　　一要廣泛開(kāi)展宣傳教育。森林防火工作涉及全社會(huì)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，提高廣大干部群眾的防火意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。因此，要把宣傳教育作為森林防火工作的前提，要進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火意識(shí)，要認(rèn)真研究和充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地做好森林防火的宣傳工作，要大造宣傳聲勢(shì)，做到林邊、路口有警示，家家戶戶有告知，使廣大群眾真正樹(shù)立起愛(ài)林、護(hù)林的防火意識(shí)，使“人人防火，樹(shù)樹(shù)平安；時(shí)時(shí)防火，國(guó)泰民安”成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
　　二要加強(qiáng)防火隔離帶建設(shè)。做好防火隔離帶和林間可燃物清理工作是阻隔山火擴(kuò)展蔓延最有效的措施。各村各單位要按照鄉(xiāng)防火辦下達(dá)的任務(wù)，抓住有利時(shí)機(jī)，盡早完成割除防火隔離帶和林間可燃物清理工作，必須按質(zhì)按量完成我鄉(xiāng)3.5萬(wàn)延長(zhǎng)米和1.3萬(wàn)畝的總?cè)蝿?wù)。割除防火隔離帶的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是：易發(fā)生山火的村莊周?chē)�、林地周邊；林區(qū)內(nèi)住戶周邊；林區(qū)墳頭周?chē)涣謪^(qū)路邊，風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)。防火隔離帶的寬度要達(dá)到30-50米以上。上述工作必須在11月底前完成。
　　三要做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和林火防范工作。鄉(xiāng)防火指揮部辦公室將通過(guò)電話、電臺(tái)及時(shí)向各村各單位發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。各村各單位要根據(jù)不同火險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)的防范措施，特別是四級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入林區(qū)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制火源，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)入戒備狀態(tài)；專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)要整裝待命，隨時(shí)做好撲救山火的準(zhǔn)備。
　　四要進(jìn)一步完善落實(shí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定和完善本地區(qū)的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，要充分考慮到現(xiàn)場(chǎng)指揮、物資供應(yīng)、后勤保障、清理余火、看守火場(chǎng)、原因調(diào)查、損失核查、善后處理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作人員的培訓(xùn)，熟練掌握預(yù)案內(nèi)容，適時(shí)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，一旦發(fā)生火情，確保組織指揮有序，撲救及時(shí)有效，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理，充分發(fā)揮主體作用
　　森林防火工作要貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，就必須強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
　　第一，加強(qiáng)生態(tài)林管護(hù)員的管理。要把管護(hù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理作為抓好森林防火工作的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作，確保這支生態(tài)林管護(hù)隊(duì)伍的作用得到充分發(fā)揮。各村要認(rèn)真研究當(dāng)前生態(tài)林管護(hù)員管理工作中存在的問(wèn)題，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林管護(hù)員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，明確管護(hù)人員職責(zé)，標(biāo)明責(zé)任區(qū)范圍并登記上圖，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到責(zé)任區(qū)銜接無(wú)死角。各村必須按規(guī)定的人數(shù)配齊生態(tài)林管護(hù)員并做到全員上崗，要確保工資足額發(fā)放，任何單位不得將生態(tài)林管護(hù)員工資挪作他用。各村要建立生態(tài)林管護(hù)員專(zhuān)業(yè)隊(duì)，落實(shí)管理責(zé)任，要建立嚴(yán)格的管理考核辦法，對(duì)不稱(chēng)職的管護(hù)員要及時(shí)撤換。要根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整管護(hù)員的上崗時(shí)間，做到不脫崗、不漏崗，做到塊塊有人看，時(shí)時(shí)有人管。檢查中，發(fā)現(xiàn)一次脫崗扣發(fā)工資，兩次脫崗取消生態(tài)林管護(hù)員資格。只有充分發(fā)揮了生態(tài)林管護(hù)員的作用，才能確保不發(fā)生山火，才能避免各種毀林行為。
　　第二，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。我鄉(xiāng)有1支專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)和2支半專(zhuān)業(yè)化撲火隊(duì)，各村也要健全相應(yīng)的撲火隊(duì)伍，在增加隊(duì)伍數(shù)量的同時(shí)，要進(jìn)一步提高林火的快速撲救能力，要特別注重對(duì)撲火隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，確保發(fā)生火情能夠拉的出、打的勝、不傷人。在裝備上，各單位要抓緊補(bǔ)充足夠的撲火裝備物資，對(duì)撲火工具、通訊器材、交通車(chē)輛等設(shè)施要進(jìn)行全面檢修，確保性能良好，安全有效。
　　第三，加強(qiáng)巡邏 ……（未完，全文共4982字，當(dāng)前僅顯示2516字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)2008年度森林防火工作安排意見(jiàn)》）