在2008年全縣農(nóng)村工作會議上的總結(jié)講話

　　在2008年全縣農(nóng)村工作會議上的總結(jié)講話
　　同志們：
　　剛才，于縣長傳達了全市農(nóng)村工作會議精神，縣委、縣政府表彰了2007年度“手拉手結(jié)對共建新農(nóng)村競賽活動”先進單位，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村重點工作目標管理責任書，楊部長全面總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，目標明確，任務(wù)具體，措施得力，講得很扎實、很到位，我完全同意，希望大家認真學習，抓好落實。下面，我就做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，再強調(diào)三個方面：
　　一、要準確把握全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新形勢
　　2007年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、農(nóng)民得到實惠最多的一年，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大、農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化的一年。全縣農(nóng)業(yè)增加值同比凈增5207萬元，占gdp的12.33%；農(nóng)民人均純收入增長7.9%，達到2380.7元；農(nóng)村公路總里程達到536.5公里，其中柏油路和水泥硬化路行政村覆蓋率達到35.1%；農(nóng)村自來水入戶率達到77%，8.55萬農(nóng)村群眾飲水安全問題得到了有效解決；新農(nóng)村示范點建設(shè)扎實推進，走出了城郊帶動型、產(chǎn)業(yè)支撐型、舊村改造型等成功路子；民生工作進一步加強，扶貧開發(fā)取得明顯成效，事關(guān)農(nóng)民切身利益的一些突出問題得到較
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遷群眾、治理塌陷、保護生態(tài)、保障失地群眾生產(chǎn)生活等民生任務(wù)相當艱巨。生產(chǎn)資料價格上漲，生產(chǎn)成本不斷加大，干旱、雪凍性災(zāi)害天氣頻發(fā)，對增加農(nóng)業(yè)投入帶來了一定壓力，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間相對縮小，需要各級各部門積極應(yīng)對，努力克服。
　　從困難與問題看，一是糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)與土地資源之間的矛盾日益突出。隨著退耕還林工程的深入實施、縣城和小城鎮(zhèn)的持續(xù)開發(fā)、塌陷區(qū)面積的不斷擴大，以及撂荒地的不斷增多，有效耕地面積呈逐年縮小之勢，既要擴張產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模，又要保證糧食生產(chǎn)安全，需要各級各部門在綜合利用土地資源、提高單位產(chǎn)出上狠下功夫。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平低，核桃種植面積累計達到16.9萬畝，但苗木存活率、掛果率低，有規(guī)模無效益的現(xiàn)象比較突出；藥材產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)建設(shè)上取得了突破，但主要是粗加工，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，附加值不高；草畜產(chǎn)業(yè)良種率低、商品率低，效益不佳。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)還很艱巨。全縣仍有40個重點貧困村，4萬多農(nóng)村人口尚未完全脫貧，特別是關(guān)山林緣區(qū)大部分群眾生產(chǎn)生活仍十分困難。對于上述問題，各級各部門一定要深入研究，準確把握，切實增強預(yù)見性，贏得主動權(quán)，確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、要突出抓好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點工作
　　關(guān)于今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求、目標任務(wù)、工作重點，楊部長已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是要緊緊抓住事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性、根本性工作，立足當前，著眼長遠、突出重點、主攻難點，努力把我們正在做的工作做深、做細、做實、做到位，堅持不懈抓推進，持之以恒抓落實，千方百計抓實效。重點要在以下五個方面下功夫、求突破：
　　1、注重科技應(yīng)用，努力在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫、求突破。科技的推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效的必要措施，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。縣委、縣政府把今年確定為“農(nóng)業(yè)科技推廣年”，就是要加大科技推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要下移科技人員工作重心。堅持把科技人員收益、業(yè)績與工資福利、選拔任用相掛鉤，有效整合縣直部門科技人才資源，為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派2-3名科技人員，長期駐守，蹲點包抓。要狠抓科技示范園點建設(shè)。建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”責任包干制度，切實以點上的突破促進農(nóng)業(yè)科技全面推廣。要加大支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。在核桃產(chǎn)業(yè)上，要全力抓好23個千畝示范點建設(shè)，確保建成精品工程、樣板工程；在藥材產(chǎn)業(yè)上，要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，健全收購、加工、貯存、銷售網(wǎng)絡(luò)體系，打響華亭藥材品牌；在草畜產(chǎn)業(yè)上，要全面實施“萬千百十”規(guī)模養(yǎng)殖工程，積極培育養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶；在“菜籃子”工程上，要按照“客商帶動、政府扶持、土地流轉(zhuǎn)、群眾參與”的原則，加快建設(shè)“大路”蔬菜與精細蔬菜相結(jié)合的蔬菜生產(chǎn)基地。要加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。全面落實扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)的意見，引導(dǎo)馬峽青松藥材飲片加工、山寨百草園藥業(yè)公司、德華肉牛屠宰加工、神農(nóng)公司核桃加工包裝等企業(yè)，引進先進生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，促其做大做強。要強化人才支撐。繼續(xù)實施好“陽光工程”、“兩后雙百”和“百縣百萬農(nóng)民培訓”等項目，確保每戶有1個科技明白人，培訓農(nóng)民突破1萬人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工3萬人以上。
　　2、立足配套實用，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫、求突破。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展長期依賴的基礎(chǔ)性工程，是影響農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村快速發(fā)展的內(nèi)在因素。從我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀來看，依然存在利用率不高、區(qū)域性滯后的問題。要堅持“雙向提升”的原則，努力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向人口密集、產(chǎn)業(yè)開發(fā)程度高的區(qū)域集中，進一步加大交通、水利、生態(tài)、電力、通訊等工程建設(shè)。要正確處理政府主導(dǎo)與群眾參與的有機關(guān)系，加大項目資金與哺農(nóng)資金的整合力度，繼續(xù)實施一批農(nóng)村主干道路硬化工程，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，改造擴建一批村社支干道路，切實提升村社、田間道路通達程度和通行能力。要切實加快“西水東調(diào)”工程建設(shè)進度，力爭全縣自來水入戶率達到90%以上，率先建成全國農(nóng)村飲水安全示范縣。要切實抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，認真落實封山禁牧措施，抓好退耕還林和護林防火工作，啟動生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、小流域治理等工程，深入實施北汭河治理、西華土地復(fù)墾、策底農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，加大綠化造林力度，努力建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。要加快教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村中小學改造工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化改造，搞好村鎮(zhèn)文化站、標準化“農(nóng)家書屋”和體育活動場所建設(shè)，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，讓更多的農(nóng)村群眾共享改革發(fā) ……（未完，全文共6861字，當前僅顯示2409字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全縣農(nóng)村工作會議上的總結(jié)講話》）