2008年縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管
（二）強(qiáng)化隱患排查治理，建立事故防范約束機(jī)制
（三）針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，鞏固專項(xiàng)整治成果
（四）強(qiáng)化安全管理，狠抓安全生產(chǎn)“雙基”工作，落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)主體責(zé)任
（五）、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，整頓規(guī)范全縣安全生產(chǎn)秩序
（六）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力提高全民的安全文化素質(zhì)
（七）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察
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　　<p>2008年是我們按照黨的十七大精神，全國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”和自治州“平安建設(shè)年”，緊緊圍繞縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，在安全治本、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化基礎(chǔ)方面狠下功夫，努力實(shí)現(xiàn)全縣2008年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。</p>
　　<p>一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)</p>
　　<p>指導(dǎo)思想：2008年，全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，堅(jiān)持以人為本；以建設(shè)“平安輪臺(tái)”構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，健全完善以政府為主導(dǎo)的監(jiān)管體系，突出抓好道路交通、煤礦、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、非煤礦山、民爆物品等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度，落實(shí)政府、部門、企業(yè)三個(gè)層面安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。</p>
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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　　<p>3、積極推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，進(jìn)一步做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、責(zé)任“五落實(shí)”，督促企業(yè)建立、完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。</p>
　　<p>4、落實(shí)全縣安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。根據(jù)《輪臺(tái)縣“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施意見》，各級(jí)政府在安全生產(chǎn)中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任及各相關(guān)部門所承擔(dān)的工作職責(zé)，突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解落實(shí)。 </p>
　　<p>5、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，及時(shí)了解安委會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，及時(shí)分析各重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的意見和建議。繼續(xù)堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)在開展安全專項(xiàng)整治、開展聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查治理等方面形成一整套制度，推動(dòng)綜合監(jiān)管規(guī)范化、制度化。完善事故預(yù)警制度，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、惡劣氣候、突破控制指標(biāo)或指標(biāo)高位運(yùn)行的單位及時(shí)發(fā)出事故預(yù)警通知。</p>
　　<p>6、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量，做好綜合預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，實(shí)施110、119、120聯(lián)動(dòng)整合救援，進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。加強(qiáng)縣生產(chǎn)安全事故救援指揮中心建設(shè)，做好礦山救護(hù)隊(duì)、消防專職隊(duì)、醫(yī)院急救中心等應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急援救隊(duì)伍，并積極組織開展定期不定期的綜合性應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制，不斷提高應(yīng)急救援整體水平。<b>&nbsp;</b></p>
　　<p></p>（二）強(qiáng)化隱患排查治理，建立事故防范約束機(jī)制。
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　　<p>1、鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全隱患排查臺(tái)帳和隱患整治臺(tái)帳，做到整改措施、整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改資金投入、整改期限“四落實(shí)”。繼續(xù)深入開展重大危險(xiǎn)源普查活動(dòng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類建檔、分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌管理，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案。</p>
　　<p>2、建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)隱患排查治理的信息調(diào)度機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、專家會(huì)診機(jī)制、掛牌督辦機(jī)制、驗(yàn)收消號(hào)機(jī)制、督促檢查機(jī)制等六大機(jī)制建設(shè)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促指導(dǎo)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、多方參與聯(lián)動(dòng)”的隱患排查治理工作格局。把隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，對(duì)在隱患排查治理工作中進(jìn)展緩慢、造成嚴(yán)重影響的單位，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。</p>
　　<p>3、建立安全隱患舉報(bào)制度。健全安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。健全隱患排查分級(jí)管理和分級(jí)監(jiān)控制度，完善事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，制定重大安全隱患管理辦法和重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)制和整改配套責(zé)任制，在高危企業(yè)推行隱患自查自改情況與安全生產(chǎn)許可證申辦頒證掛鉤制度，對(duì)瞞報(bào)安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法實(shí)施行政處罰。建立隱患排查三級(jí)報(bào)告制度，形成一線從業(yè)人員查找隱患、企業(yè)安全員查報(bào)隱患、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和各部門督查隱患的排查信息報(bào)送渠道。</p>
　　<p>4、突出治理重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。突出打“三非”，反“三違”，防“三超”；突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙化爆竹等高危企業(yè)及非公有制中小企業(yè)；突出事故隱患、行政許可、機(jī)構(gòu)人員、資質(zhì)資格、安全投入、規(guī)章制度、安全教育、勞動(dòng)防護(hù)用品、“三同時(shí)”等重點(diǎn)內(nèi)容；突出拒絕執(zhí)法監(jiān)察、不按要求整改等難點(diǎn)單位，開展專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；以安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)執(zhí)法為核心，對(duì)高危行業(yè)進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)核 ……（未完，全文共10319字，當(dāng)前僅顯示2455字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》）