2008年學習兩會精神心得體會

　　黨的十七大報告提出：“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。近年來，百姓參與國家政治生活的程度日益加深，在越來越多的公共事件中，政府與民意之間的良性互動關(guān)系正在形成。參加今年兩會的代表、委員認為，應進一步創(chuàng)新機制，完善法制，為百姓享有更多**權(quán)利創(chuàng)造條件。
　　“十一屆全國人大代表中，工人農(nóng)民多了，這是擴大百姓**權(quán)利的又一個明顯例證�！笔状萎斶x全國人大代表的湖北農(nóng)民朱建華說。
　　讓百姓聽到真正想聽的
　　不久前，昆明市公布領導干部電話一事引發(fā)輿論熱議。有人拍手稱好，有人斥之為“作秀”。全國人大代表葉青認為：“即使是作秀，只要能堅持下去，就值得贊賞。無論從政府廣開言路的角度，還是從滿足百姓
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，是很有現(xiàn)實針對性的�！贝髦俅ù碚f。
　　讓百姓充分表達利益訴求
　　“這次來北京，我最重要的任務就是把農(nóng)民工兄弟姐妹們的心里話帶上人民大會堂。”上海市歷史上第一位農(nóng)民工全國人大代表朱雪芹說。她所提建議的主要內(nèi)容是呼吁加大農(nóng)民工醫(yī)保和社保力度。
　　三位農(nóng)民工首次當選十一屆全國人大代表，被認為是拓寬百姓表達渠道的一個標志。
　　“這兩天，我看見很多報紙用較多版面報道基層代表的意見，這說明老百姓的_越來越響了�！敝旖ㄈA代表談到他的感受。
　　戴仲川代表則看到了網(wǎng)絡的巨大作用：“現(xiàn)在中國的網(wǎng)民好幾億，人數(shù)越來越龐大，各級政府都在發(fā)展電子政務，擴大人民的表達權(quán)。一些部門通過門戶網(wǎng)站征集民意。網(wǎng)上的各類博客也讓百姓有了更大的發(fā)言空間。”
　　代表、委員同時指出，現(xiàn)有的表達渠道，深度和廣度與人民群眾的要求還有很大差距。全國人大代表章聯(lián)生發(fā)現(xiàn)，有些地方公布了信訪、舉報電話，但是形同虛設，沒人值班，電話沒人接。很多“市長熱線”都是值班員在接聽，“市長熱線”沒市長。這位農(nóng)民代表說，正常表達意見的渠道不暢通，群眾就會尋求不正常的訴求渠道。
　　全國人大代表呂忠梅說，與一些發(fā)達國家相比，目前我國公眾在公共政策制定過程中的參與水平還比較低。以環(huán)保為例，盡管我國公眾參與環(huán)保事業(yè)自上世紀９０年代以來有很大的進步，但在現(xiàn)行法律中只有抽象、原則性的規(guī)定，還沒有形成一項具體的、有保障措施的制度。
　　要讓百姓在各項社會事務中真正說得上話，僅靠一些“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的臨時性措施是不夠的，必須有完善的法律、制度安排。接受記者采訪的代表、委員都表達了相同的觀點。
　　讓百姓說了不白說
　　來自福建的章聯(lián)生代表談到去年廣受社會各界關(guān)注的廈門海滄ｐｘ事件。他認為，廈門市政府以開明態(tài)度應對公共危機，努力創(chuàng)造一個民眾與政府、企業(yè)平等對話的平臺，達到了“多贏”的效果。這種充分尊重民意的做法值得各地政府借鑒。
　　近年來，社會輿論對政府決策的影響越來越大。從去年開始，國務院在每次全國兩會召開之前都要專門召開基層群眾代表座談會，就《政府工作報告（征求意見稿）》聽取普通百姓意見。
　　然而，多位代表、委員對目前公眾參與公共政策的主要形式——聽證會制度提出批評：“現(xiàn)在的聽證會多數(shù)還是‘逢聽必漲’，由于公開性不夠、公眾參與人數(shù)不足、缺乏代表性等問題，多數(shù)聽證會的結(jié)果并不利于消費者。
　　呂忠梅代表講了一個例子。去年，有一個城市在居民小區(qū)附近建設垃圾焚燒場曾引發(fā)強烈爭議。此前建設方在論證時也組織過“民意調(diào)查”，竟 ……（未完，全文共2158字，當前僅顯示1372字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年學習兩會精神心得體會》）