談?wù)劰䦟Π踩a(chǎn)的監(jiān)督

　　談?wù)劰䦟Π踩a(chǎn)的監(jiān)督
　　《安全生產(chǎn)法》和《工會法》都明確規(guī)定，工會要對企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，這是國家法律賦予工會的權(quán)力。工會組織如何對企業(yè)安全生產(chǎn)進行有效地監(jiān)督，是各級企業(yè)工會時刻探討的問題。在這方面根本見不到理論研究的文章，在監(jiān)督實踐中，一些企業(yè)工會的監(jiān)督不明確其權(quán)力義務(wù)，在監(jiān)督內(nèi)容上也是五花八門，有的造成企業(yè)經(jīng)營者的不滿，有的形成了員工對工會監(jiān)督的意見。本人結(jié)合工作實踐，談一點工會安全監(jiān)督的膚淺認識。
　　一、工會對安全生產(chǎn)監(jiān)督的職責和權(quán)力
　　企業(yè)安全生產(chǎn)實行的是法人代表負責制，具體的行政手段由專門的安全管理部門實施。工會的安全生產(chǎn)監(jiān)督是民主監(jiān)督，它和安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督、法律監(jiān)督有著本質(zhì)上的區(qū)別，為此，工會的安全監(jiān)
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有權(quán)建議企業(yè)組織職工撤離現(xiàn)場。有權(quán)對生產(chǎn)新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工，同時使用進行監(jiān)督和提出意見。
　　決定權(quán)限。企業(yè)制定的安全生產(chǎn)計劃、方案、制度和操作規(guī)程等關(guān)系到職工切身利益的重大事項，應(yīng)經(jīng)職工代表大會或職工代表組長聯(lián)席會議通過后方可實施。
　　命令權(quán)限。對于沒有正確執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工，工會有權(quán)命令其立即改正。
　　二、工會對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的范圍和內(nèi)容
　　就目前企業(yè)工會對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的實踐來看，各企業(yè)工會的監(jiān)督內(nèi)容，沒有一個統(tǒng)一的認識。這不僅會影響工會安全監(jiān)督的質(zhì)量，而且還可能會沖擊到企業(yè)正常的工作秩序。工會對企業(yè)安全監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)包括如下幾個方面：
　　安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督。企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備是否健全，安全措施是否合理，安全檢查是否到位，職工工傷保險費是否交納，安全生產(chǎn)管理部門是否盡到了責任。
　　安全生產(chǎn)制度的監(jiān)督。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和責任制度是否完善，企業(yè)制定的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程是否符合國家的有關(guān)法律和政策，制度是否完全貫徹到企業(yè)的各個部門、各個崗位，有無違章指揮違章作業(yè)的現(xiàn)象。
　　安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督。生產(chǎn)場所是否符合勞動條件和安全衛(wèi)生條件，是否設(shè)置了安全標志，是否使用了國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備，提供的勞動保護用品是否按時發(fā)放并起到了保護作用。
　　安全生產(chǎn)教育的監(jiān)督。企業(yè)是否對職工進行了安全教育，是否進行了安全操作規(guī)程和操作技能的崗前培訓，是否存在著不培訓就上崗的現(xiàn)象。
　　安全生產(chǎn)救援的監(jiān)督。企業(yè)是否有安全生產(chǎn)事故救援方案，有無應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援設(shè)施，一旦發(fā)生事故，能否在最短的時間內(nèi)以最快的速度使損失降到最低的程度。
　　安全生產(chǎn)事故的監(jiān)督。發(fā)生事故是否有瞞報、漏報現(xiàn)象，是否真實地反映了人員傷亡情況和財產(chǎn)損失情況，是否查明了事故的原因及責任人，事故處理是否合理，總結(jié)是否實事求是，職工是否受到了教育。
　　職工執(zhí)行安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和措施實施后，職工在工作中有無違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的現(xiàn)象。
　　三、工會對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)堅持的原則和注意的問題
　　堅持“雙刃劍”的原則。有許多企業(yè)的經(jīng)營者或職工認為，工會對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督是站在企業(yè)經(jīng)營者的對立面“找茬”。其實不然，工會監(jiān)督的目的是和企業(yè)經(jīng)營者、職工共同做好安全生產(chǎn)工作。因此工會監(jiān)督是“雙刃劍”，一方面要依法維護職工合法權(quán)益，幫助企業(yè)找到安全生產(chǎn)中存在的不足；另一方面依靠工會同職工廣泛聯(lián)系這個優(yōu)勢，教育、指導(dǎo)、監(jiān)督員工正確地執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和各項操作規(guī)程。
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