在2008年貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、前期工作回顧
（一）采取有效措施，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)
一是扎扎實(shí)實(shí)搞好海洋伏季休漁工作
二是加強(qiáng)地方性重點(diǎn)保護(hù)品種的管理
三是開展內(nèi)陸大水面禁漁管理工作
四是規(guī)范漁船管理，降低捕撈強(qiáng)度
（二）大力開展了漁業(yè)資源增殖放流工作
（三）水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作扎實(shí)有效開展
二是實(shí)行水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用特許制度
三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（四）認(rèn)真查處漁業(yè)水域污染事故
（五）漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償落實(shí)工作逐步深入
（六）規(guī)劃種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，開展種質(zhì)資源保護(hù)
（七）科學(xué)管理養(yǎng)殖生產(chǎn)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖
二、存在的問題
一是漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度有待進(jìn)一步加大
二是漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步健全
三是漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、今后工作思路
一是認(rèn)真完善和落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)管理各項(xiàng)制度
二是繼續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖工作
三是采取措施維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境
四是強(qiáng)化水生野生動(dòng)（植）物的保護(hù)工作
五是推行健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖
六是繼續(xù)開展?jié)O業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源科研調(diào)查活動(dòng)
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　根據(jù)會(huì)議安排，下面我就維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全工作，作簡要匯報(bào)。
　　一、前期工作回顧
　　幾年來，我省各級(jí)漁業(yè)行政主管部門，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》、《渤海生物資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定》等各項(xiàng)保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的規(guī)定，采取海洋伏季休漁、內(nèi)陸禁漁、海洋捕撈漁船控制、增殖放流、水生野生動(dòng)物保護(hù)救助、查處漁業(yè)污染事故、參與涉海建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖等措施，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，對(duì)維護(hù)我省的漁業(yè)生態(tài)安全做出了積極努力。在維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全方面，主要做了以下幾方面工作：
　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧訌�(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)
　　一是扎扎實(shí)實(shí)搞好海洋伏季休漁工作。我省的伏季休漁工作全省一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，真抓實(shí)管，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、措施到位，達(dá)到了預(yù)期的管理目標(biāo)，落實(shí)了伏休制度，養(yǎng)護(hù)了漁業(yè)資源。
　　二是加強(qiáng)地方性重點(diǎn)保護(hù)品種的管理。我省主要開展了海蜇資源管理。加大了保護(hù)工作力度
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略682字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
保護(hù)管理工作扎實(shí)有效開展
　　水生野生動(dòng)物保護(hù)是保護(hù)生物多樣性的重要部分，也是維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全的重要內(nèi)容。在水生野生動(dòng)物保護(hù)管理方面我們主要做了如下工作。一是結(jié)合執(zhí)法行動(dòng)，宣傳水生野生動(dòng)物的保護(hù)工作，提高全社會(huì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的意識(shí)。二是實(shí)行水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用特許制度。規(guī)范水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用行為，07年新發(fā)證件300份，持證率大幅度提高。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全省多次對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要保護(hù)品種實(shí)施不定期檢查，嚴(yán)格管理水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用行為；四是水生野生動(dòng)物的救助機(jī)制不斷完善，強(qiáng)化了報(bào)告制度，落實(shí)了救助協(xié)作單位，健全了救助程序。
　�。ㄋ模┱J(rèn)真查處漁業(yè)水域污染事故
　　我省各級(jí)漁政機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，成功處理了撫寧洋河口、樂亭小河子、白洋淀等多起漁業(yè)污染事故，挽回直接漁業(yè)損失1000余萬元。白洋淀2000年污染事故養(yǎng)殖漁民獲得賠償230萬元；2006年白洋淀污染事故養(yǎng)殖漁民獲得賠償125萬元，天然漁業(yè)資源損失賠償700萬元，第一年度天然漁業(yè)資源賠償金150萬元落實(shí)到位，全部用于白洋淀漁業(yè)資源的修復(fù)增殖。漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理維護(hù)了漁民群眾的合法權(quán)益，引起了社會(huì)各界對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注。
　�。ㄎ澹O業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償落實(shí)工作逐步深入
　　多次參加了涉海建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并提出了維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全的相關(guān)意見。科學(xué)評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的損害，積極落實(shí)生態(tài)損害補(bǔ)償資金，合理使用生態(tài)損害補(bǔ)償資金，修復(fù)受到損害的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。僅2007年我們就向13個(gè)建設(shè)單位發(fā)出了《繳納涉海工程項(xiàng)目漁業(yè)生態(tài)損害補(bǔ)償金的通知》，簽訂了補(bǔ)償協(xié)議6份，落實(shí)補(bǔ)償資金110萬元。
　�。┮�(guī)劃種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，開展種質(zhì)資源保護(hù)
　　我省珍稀特有物種保護(hù)區(qū)建設(shè)已納入了《河北省養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》、《河北省水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在我省適宜海域規(guī)劃了5個(gè)省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)；在內(nèi)陸水域規(guī)劃了6個(gè)省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。著重從發(fā)展時(shí)段和政策層面上，為保護(hù)我省特有水生生物物種工作提供重要保障。
　�。ㄆ撸┛茖W(xué)管理養(yǎng)殖生產(chǎn)，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖
　　養(yǎng)殖生產(chǎn)科學(xué)管理方面：首先，按照農(nóng)業(yè)部和我省養(yǎng)殖生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）創(chuàng)建活動(dòng)，2007年新創(chuàng)建部級(jí)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）7個(gè)，省級(jí)示范區(qū)（場）12個(gè)，新增健康養(yǎng)殖面積15.6萬畝；其次，在優(yōu)化養(yǎng)殖方式上積極推行現(xiàn)代和生態(tài)養(yǎng)殖模式， 2007年成功推廣養(yǎng)殖方式和技術(shù)6種；第三在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中推進(jìn)建立“兩項(xiàng)登記、五項(xiàng)制度”，最大限度地避免了養(yǎng)殖生產(chǎn)自身對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)安全的影響。
　　二、存在的問題
　　盡管我們做了很多工作，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，漁業(yè)生態(tài)安全還存在一定的問題。從科研部門調(diào)查情況來看，我省的漁業(yè)生態(tài)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　一是漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度有待進(jìn)一步加大。由于市場需求加大，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使等原因，捕撈強(qiáng)度居高不下，漁業(yè)資源衰退狀況未能得到根本緩解，漁業(yè)資源小型化、低齡化、低值化現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別地方漁業(yè)資源的保護(hù)措施落實(shí)還不到位，執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。
　　二是漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步健全。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉海建設(shè)項(xiàng)目的增加，陸源排污量增多，導(dǎo)致水域污染事故多發(fā)；涉海建設(shè)項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)生態(tài)安全帶來的影響越來越大，引起了各級(jí)漁業(yè)主管部門的高度重視，但漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚不健全，補(bǔ)償資金的落實(shí)存在困難。
　　三是漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)測(cè)手段落后；漁業(yè)水域環(huán)境的常規(guī)監(jiān)測(cè)不夠到位，對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的 ……（未完，全文共3792字，當(dāng)前僅顯示1915字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2008年貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全工作會(huì)議上的發(fā)言》）