目錄/提綱:……
一、各項數(shù)據(jù)核查情況
(一)各年工程實施概況和保存面積情況
(二)基本口糧田情況
(三)農(nóng)戶沼氣建設(shè)情況
(四)坡耕地面積分布情況
二、主要問題和困難
(一)冰災(zāi)造成退耕還林保存面積急劇減少,恢復(fù)重建工程任務(wù)重
(二)退耕還林工程點(diǎn)多面廣,工作量大,實施難度增大
一是退耕還林工程技術(shù)要求高,手續(xù)復(fù)雜,大部分群眾的退耕還林面積少
二是退耕地造林涉及千家萬戶,質(zhì)量千差萬別,督促整改和管護(hù)的工作量太大
三是群眾認(rèn)識不一,部分小班內(nèi)插花未退耕造林的塊數(shù)多,檢查驗收困難大
四是退耕地造林后分戶管理,點(diǎn)多面廣,管護(hù)難度大
五是工作經(jīng)費(fèi)需求大,地方財政解決難
三、主要措施和措施
(一)加大恢復(fù)重建工作力度
(二)進(jìn)一步完善退耕還林政策
(三)增加退耕還林中退耕地計劃
……
**縣退耕還林各項數(shù)據(jù)自查驗收情況報告
根據(jù)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)辦、國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步核實退耕還林各項數(shù)據(jù)工作方案的報告的通知》(國西辦農(nóng)[2007]38號)和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好退耕還林各項數(shù)據(jù)核查工作的通知》(湘政辦明電[2008]59號)精神,宜章縣人民政府組織縣統(tǒng)計、發(fā)改、林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)、能源等有關(guān)部門于2008年3月1日至3月30日對該縣退耕還林各項數(shù)據(jù)核查情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查驗收,F(xiàn)將自查驗收情況報告如下:
一、各項數(shù)據(jù)核查情況
。ㄒ唬└髂旯こ虒嵤└艣r和保存面積情況
1、各年工程實施概況
宜章縣退耕還林工程于2002年開始啟動實施,退耕還林涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個國有林場,1.57萬農(nóng)戶。2002年至2006年全縣實施退耕還林總面積14.3萬畝,其中:完成人工造林13.5萬畝(其中:退耕地還林4.4萬畝,荒山荒地造林9.1萬畝),封山育林0.8萬畝。按年度、
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荒山造林中,生態(tài)林重度受損面積3.83萬畝,受損率83.5%,經(jīng)濟(jì)林重度受損面積0.43萬畝,受損率70%。我縣退耕地還林、荒山造林的樹種為松、杉和桉樹,絕大部分重度受損。部分退耕地還林的闊葉樹比例較大,遭受冰雪災(zāi)害斷梢枝后,自然修復(fù)能力較強(qiáng),可作保存合格面積。經(jīng)濟(jì)林比生態(tài)林受災(zāi)程度輕的主要原因是:部分經(jīng)濟(jì)林為梨類等落葉樹,另一部分為臍橙,修復(fù)能力強(qiáng),但楊梅樹損失慘重。
(2)2004—2006年度退耕還林受損和保存情況。3年中全縣完成退耕還林造林4.5萬畝,其中:退耕地還林0.6萬畝,荒山造林3.9萬畝,封山育林0.8萬畝。由于近3年的退耕還林幼樹矮小,今年初的特大冰雪災(zāi)害僅使松、杉幼樹倒伏,并未折斷。冰雪融化后,通過采取人工扶正和拉枝等措施,松、杉等幼樹可重新恢復(fù)生機(jī)。因此,這3年的退耕還林保存面積達(dá)3.71萬畝,保存率82.4%。但由于今年初的冰凍時間達(dá)半月之久,桉樹幼林被全部凍死或攔腰折斷,桉樹全部重度受損,面積達(dá)0.79萬畝,受損率100%。
。ǘ┗究诩Z田情況
2002—2005年,我縣通過實施土地開發(fā)整理復(fù)墾項目,已建成基本口糧田面積4034.7畝,其中水田94.6畝,旱土3940.1畝。根據(jù)《宜章縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020)大綱》,具備條件需要建設(shè)的基本口糧田面積為14115.6畝。
。ㄈ┺r(nóng)戶沼氣建設(shè)情況
我縣近幾年通過推進(jìn)新
農(nóng)村生態(tài)富民家園項目建設(shè),已建成沼氣戶數(shù)931戶。在今后8年中,全縣適宜建設(shè)、有建設(shè)意愿,條件基本具備,但自籌能力有一定差距的農(nóng)戶約有2500戶。
(四)坡耕地面積分布情況
根據(jù)我縣2003年森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù),我縣尚有坡耕地面積9.31萬畝,其中坡度大于25度以上的陡坡耕地面積1.25萬畝,坡度為16—25度坡耕地為8.06萬畝,坡度在25度以上的陡坡耕地適宜退耕還林。
二、主要問題和困難
。ㄒ唬┍鶠(zāi)造成退耕還林保存面積急劇減少,恢復(fù)重建工程任務(wù)重
我縣2002—2003年度退耕還林幼林損毀嚴(yán)重,桉樹幼林全部凍死或折斷,全縣需補(bǔ)造面積2.32萬畝,補(bǔ)植面積5.41萬畝,合計7.73萬畝。森林火災(zāi)等冰雪災(zāi)后的次生災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。因冰雪災(zāi)害造成大量林木折斷和枯死,林地可燃物大量增加,加之部分群眾有隨意燒田土畔等野外用火陋習(xí),每年有一定數(shù)量的火燒造林面積,給鞏固退耕還林造林成果帶來嚴(yán)重威脅。
。ǘ┩烁林工程點(diǎn)多面廣,工作量大,實施難度增大
退耕還林政策與實際情況有差距。一是退耕還林工程技術(shù)要求高,手續(xù)復(fù)雜,大部分群眾的退耕還林面積少。涉及農(nóng)戶較多,開展錢糧兌現(xiàn)工作的成本較高。二是退耕地造林涉及千家萬戶,質(zhì)量千差萬別,督促整改和管護(hù)的工作量太大。三是群眾認(rèn)識不一,部分小班內(nèi)插花未退耕造林的塊數(shù)多,檢查驗收困難大。四是退耕地造林后分戶管理,點(diǎn)多面廣,管護(hù)難度大。五是工作經(jīng)費(fèi)需求大,地方
財政解決難。退耕還林建設(shè)期長,管理精細(xì),縣鄉(xiāng)各級都要組織隊伍進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、施工指導(dǎo)、檢查驗收、資料建檔等工作,需投入大量的人力、物力和財力。國家對退耕還林工作經(jīng)費(fèi)規(guī)定由地方財政納入預(yù)算解決,我縣是省級扶貧工作重點(diǎn)縣,縣鄉(xiāng)財政拮據(jù),難以據(jù)實解決。
三、主要措施和措施
。ㄒ唬┘哟蠡謴(fù)重建工作力度
在全面摸清我縣退耕還林受災(zāi)情況的基礎(chǔ)上,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,集中人力、物力和資金,全力做好退 ……(未完,全文共2902字,當(dāng)前僅顯示1845字,請閱讀下面提示信息。
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