目錄/提綱:……
一、抓“保姆”隊(duì)伍建設(shè),把計(jì)生協(xié)會培育成村民自治的主力軍
(一)學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法規(guī)政策,增強(qiáng)“保姆”政策水平
(二)帶頭落實(shí)計(jì)劃生育國策,發(fā)揮“保姆”榜樣作用
(三)帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)協(xié)會活力
(四)加強(qiáng)村級計(jì)生陣地建設(shè),辦好“保姆之家”
二、抓“保姆”責(zé)任落實(shí),讓計(jì)生協(xié)會為村民自治唱主角
(一)積極開展生育生殖優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(二)積極扶持計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)
一是興辦項(xiàng)目來扶持
二是制定優(yōu)惠政策扶持
三是傳授種養(yǎng)加工技術(shù)來扶持
(三)積極開展生育關(guān)懷活動
(四)積極引導(dǎo)村民參與自治
三、抓“保姆”績效評議,讓群眾參與成為村民自治的助推器
(一)明確評選“優(yōu)秀保姆”的條件
一是會員本人及家庭成員是否模范執(zhí)行計(jì)劃生育
二是是否積極學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī),是否向聯(lián)戶對象宣傳透徹
三是是否公平公正依法辦事
四是是否以權(quán)謀私、索拿卡要,亂收費(fèi)用
五是是否積極主動為聯(lián)戶對象排憂解難,雪中送炭
六是是否帶頭發(fā)家致富,無私指導(dǎo)和傳授生產(chǎn)技術(shù)
(二)明確評選“優(yōu)秀保姆”的程序
一是育齡群眾和協(xié)會會員提名推薦
二是候選人員在村民大會上進(jìn)行簡短明了的口頭述職
三是村民進(jìn)行民主投票
四是村計(jì)生協(xié)會分小組進(jìn)行審查核實(shí)
五是報(bào)村計(jì)生協(xié)會和村委會審批確定
(三)多渠道開展評議“保姆”活動
一是召開村民小組會議評議“保姆”
二是組織村民開展無記名投票的方式進(jìn)行民主評……
推行“保姆式”服務(wù) 提升村民自治水平
常寧市宜潭鄉(xiāng)塘灣村計(jì)生協(xié)會
我村位于常寧市郊接合部,總面積4平方公里,共有村民小組14個,總?cè)丝?192人,328戶,其中育齡婦女254人,村計(jì)生協(xié)會會員120人,占全村總?cè)丝诘?0%。2003—2005年連續(xù)三年評為計(jì)劃生育先進(jìn)村,計(jì)劃生育率100%,已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)率100%, 2006年評為常寧市計(jì)劃生育模范村,并確定為衡陽市新
農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。我村計(jì)劃生育工作能夠上水平,關(guān)鍵在于推行村民自治。村民自治能夠上臺階,關(guān)鍵在于依靠村計(jì)生協(xié)會唱主角,推行“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所謂“保姆式”服務(wù),是指村計(jì)生協(xié)會會員與計(jì)生服務(wù)對象“一幫一”結(jié)對子當(dāng)“保姆”,全方位開展生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了讓“保姆式”服務(wù)取得真正令人滿意的效果,我們主要抓了“保姆”隊(duì)伍建設(shè)、“保姆”責(zé)任落實(shí)和民主評議“保姆”等三方面的工作。
一、抓“保姆”隊(duì)伍建設(shè),把計(jì)生協(xié)會培育成村民自治的主力軍
計(jì)劃生育村民自治的關(guān)鍵是要有一批有思想覺悟、有文化水平、懂政策法規(guī)、懂科學(xué)技術(shù)、能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高素質(zhì)村民。我們把計(jì)生協(xié)會會員作為村民自治的主力軍,從各方面加強(qiáng)培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的“保
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年均收入達(dá)5萬元以上。因?yàn)榇逵?jì)生協(xié)會有很多發(fā)家致富能人,許多村民都想加入到協(xié)會中來,為群眾當(dāng)“保姆”。
。ㄋ模┘訌(qiáng)村級計(jì)生陣地建設(shè),辦好“保姆之家”。在村兩委的主導(dǎo)下,多方籌措資金,共投入14萬元把村計(jì)劃生育“三位一體”裝飾一新,其中市計(jì)生協(xié)會扶持3.5萬元。目前,村級人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會、服務(wù)室設(shè)施齊全,布局合理,服務(wù)手段更先進(jìn)、更快捷。通過民主選舉的辦法,配強(qiáng)了計(jì)生專職人員,并利用村級人口學(xué)校對協(xié)會會員分期分批進(jìn)行了培訓(xùn)。
二、抓“保姆”責(zé)任落實(shí),讓計(jì)生協(xié)會為村民自治唱主角
落實(shí)“保姆”責(zé)任,是計(jì)生協(xié)會唱主角能否取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有責(zé)任到人、到項(xiàng)目、到條款,計(jì)生協(xié)會的工作才能扎實(shí)開展,村民自治才能規(guī)范有序。為了真正把責(zé)任落到實(shí)處,我們推行了《會員聯(lián)戶制度》,每個會員聯(lián)系一戶計(jì)生服務(wù)家庭,“一幫一”配好“保姆”,從宣傳政策法規(guī)、到落實(shí)避孕節(jié)育措施、到提供生殖健康服務(wù)、到指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、到解決生活困難,都由聯(lián)戶會員一包到底,實(shí)行“保姆式”服務(wù),并按制度要求,落實(shí)責(zé)任,包出成效。我們要求會員們落實(shí)的“保姆”責(zé)任主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┓e極開展生育生殖優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照“六上門六到人”的要求,會員們切實(shí)做到了“新婚喜慶祝賀上門,生育政策宣傳到人;避孕藥具發(fā)放上門,使用方法指導(dǎo)到人;產(chǎn)前術(shù)后隨訪上門,婦科疾病查治到人;流動人口管理上門,婚育證明辦理到人;無證懷孕及時上門,四種手術(shù)落實(shí)到人;排憂解難幫扶上門,利益導(dǎo)向優(yōu)惠到人”。一方面要摸清底子,掌握情況。村計(jì)生協(xié)會要摸清全村的底子,協(xié)會會員則要掌握聯(lián)系對象的情況。為此,我們設(shè)計(jì)制作了《塘灣村計(jì)劃生育協(xié)會會員聯(lián)系卡》,實(shí)行“一人一卡制”?ㄉ蟽(nèi)容有會員聯(lián)系對象姓名、地址(包括外出務(wù)工的地址和單位名稱)、電話號碼、節(jié)育措施等。這樣一來,協(xié)會會員對聯(lián)系對象的情況一清二楚,可以隨時保持聯(lián)系,及時為聯(lián)系對象提供節(jié)育服務(wù)。如會員何光裕聯(lián)系的計(jì)生對象劉滿容在廣東省番禺五金廠務(wù)工,會員蔣年生聯(lián)系的對象楊洪梅在長沙市民星酒店務(wù)工。除了建立聯(lián)系卡,我們還要求每個會員要與聯(lián)系對象簽訂好三個協(xié)議,即《已婚育齡夫婦計(jì)劃生育協(xié)議》、《已婚育齡婦女流動人口計(jì)劃生育管理協(xié)議》、《未婚青年男女外出務(wù)工聯(lián)絡(luò)協(xié)議》,讓對象明明白白,實(shí)行民主管理。另一方面是要落實(shí)避孕節(jié)育措施。會員要按照協(xié)議規(guī)定,落實(shí)聯(lián)系對象的避孕節(jié)育措施,外出務(wù)工的要在外出前必須落實(shí)一項(xiàng)有效避孕節(jié)育措施,并按規(guī)定時間寄回有效孕檢證明。對提供虛假證明的,要責(zé)成其返鄉(xiāng)孕檢;對違法生育的,要對其依法落實(shí)節(jié)育措施。如計(jì)生對象彭紅花已生一子,仍想超生,以到廣東打工為名躲避計(jì)劃生育,聯(lián)戶會員何柏榮租車趕到彭的務(wù)工地廣東省東莞市,讓彭回常落實(shí)避孕節(jié)育補(bǔ)救措施。
。ǘ┓e極扶持計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。幫助計(jì)生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能讓他開闊眼界、自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念,才能自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。為此,我村把幫助計(jì)生對象發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為村民自治的重要組成部分,采取多種途徑進(jìn)行扶持。一是興辦項(xiàng)目來扶持。鑒于許多計(jì)生家庭想致富沒門路、有力沒處使的現(xiàn)狀,我村計(jì)生協(xié)會與市計(jì)生協(xié)會通過大量的市場
調(diào)研,決定聯(lián)合開發(fā)50畝大棚蔬菜項(xiàng)目、150畝雙季禮品西瓜項(xiàng)目、70畝翠貫梨和埃及糖橙果園項(xiàng)目,專門為貧困育齡婦女和計(jì)生協(xié)會會員提供生產(chǎn)致富途徑。通過聯(lián)系市場,產(chǎn)出瓜果蔬菜三年銷路全包,三個項(xiàng)目三年銷售收入783萬元,三年創(chuàng)純利404.36萬元。此外,村里還興辦了廬化紙廠、塘灣塑料廠、湘寧大米加工廠、苗圃等14個經(jīng)濟(jì)實(shí)體,年產(chǎn)值1600余萬元,年純利160余萬元,每年增加集體收入6.4萬元,安排已婚育齡婦女就業(yè)219名。今年,村里還計(jì)劃投入資金210余萬元,用于發(fā)展生產(chǎn),60余萬元用于落實(shí)各種獎勵補(bǔ)助政策。二是制定優(yōu)惠政策扶持。對村民普遍感到棘手的生產(chǎn)場地、啟動資金、種籽種苗、產(chǎn)品銷路等問題,我們陸續(xù)制定了一些優(yōu)惠政策,進(jìn)行扶持和鼓勵。如老屋組何成桂懂養(yǎng)殖技術(shù),但無場地、缺啟動資金,村里讓他免費(fèi)租用原村辦養(yǎng)殖場,并聯(lián)系貸款2萬元,讓他辦起了豬、雞、鴨綜合養(yǎng)殖場,現(xiàn)在,年出欄生豬200多頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入30余萬元。針對很多瓜農(nóng)憂慮的西瓜銷路問題,計(jì)生協(xié)會為村民上長沙、到郴州,還聯(lián)系本市的生源、東升等超市,簽訂了銷售合同。三是傳授種養(yǎng)加工技術(shù)來扶持。村協(xié)會不但要求會員的致富能人無私傳授種養(yǎng)技術(shù),還聯(lián)系市農(nóng)業(yè)局、老年科 ……(未完,全文共4631字,當(dāng)前僅顯示2339字,請閱讀下面提示信息。
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