在2008年區(qū)委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年工作回顧
二、2008年主要工作任務(wù)
（一）城市建設(shè)
（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
（三）城市管理
（一）要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破
（二）要在產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破
（三）要在關(guān)注民生上實(shí)現(xiàn)重大突破
……

　　突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)
　　確保2008年各項(xiàng)工作圓滿完成
　　——在區(qū)委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的講話
　　這次全委（擴(kuò)大）會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆四次全委會精神，回顧總結(jié)2007年工作，安排部署2008年工作重點(diǎn),明確保障措施，在新的更高水平上推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)常委會討論結(jié)果，我講兩點(diǎn)意見。
　　一、2007年工作回顧
　　2007年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把握中心，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三個轉(zhuǎn)變”，大手筆謀劃，大力度推進(jìn)，創(chuàng)新了經(jīng)營城市的理念和辦法，健全了狠抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化了各級干部只爭朝夕、時不我待的精神，形成了推動發(fā)展的強(qiáng)大合力，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
　　——城市核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。舊城區(qū)改造按照成為全國典范的要求，大力實(shí)施了“雙增雙減”、交通暢通等重點(diǎn)工程，人居環(huán)境大為改善。鐵西一期城市功能日臻完善，鐵西二期道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市品位大幅提升。
　　——城市產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng)。積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步提高，全區(qū)gdp預(yù)計(jì)完成300億元，財(cái)政收入完成65億元，固定資產(chǎn)投資完成188億元。第三產(chǎn)業(yè)顯示
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決。
　　同志們，市委二屆四次全委會議對深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大和_總書記視察我市重要講話精神作了新動員，提出新要求，在深入分析我市整體發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，對今后一個時期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展，特別是對保障和改善民生工作進(jìn)行了全面部署。會議重點(diǎn)指出：
　　要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)，積極推動生產(chǎn)制造企業(yè)加快從加工環(huán)節(jié)向技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)、品牌運(yùn)營等上游環(huán)節(jié)延伸，努力造就一批知名企業(yè)和著名品牌，切實(shí)提升地區(qū)的核心競爭力。
　　要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)傾斜政策，出臺鼓勵性措施，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資力度，搭建服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺。著力發(fā)展物流、金融、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城市化的良性互動。
　　要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以人口轉(zhuǎn)移為突破口，積極推進(jìn)土地、草牧場流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度、就業(yè)制度、社保制度、戶籍制度。轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面落實(shí)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)文明。
　　要更加關(guān)注民生，始終堅(jiān)持以人為本的理念，在關(guān)注物質(zhì)財(cái)富增長的同時，更加注重人的全面發(fā)展，更加注重人民福祉的不斷提升，更加注重人民群眾幸福指數(shù)的不斷增長，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
　　二、2008年主要工作任務(wù)
　　2008年，我們要按照市委、政府提出的“東勝要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會上繼續(xù)走在全市前列，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化上繼續(xù)走在全市前列，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上繼續(xù)走在全市前列”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，深入推進(jìn)城市核心區(qū)建設(shè)，努力開創(chuàng)富有東勝特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新局面。具體講，就是要以重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手，突出三個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三大突破，強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。
　　三個重點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)。2008年，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目68項(xiàng)，預(yù)計(jì)投資超過70億元（其中政府投資不低于25億元），重點(diǎn)要統(tǒng)籌新、舊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。舊區(qū)改造要繼續(xù)以完善城市功能的公益性項(xiàng)目為重點(diǎn)，突出道路、綠地廣場、商務(wù)圈建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，加快城市交通暢通、打通城市出口、拓展城市空間、完善城市功能，要堅(jiān)持有序、合理開發(fā)，適當(dāng)放慢開發(fā)速度。鐵西新區(qū)作為城建工作的重點(diǎn)，要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)安排實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施必須完工，按照一年建設(shè)大變樣的要求，全面完善新區(qū)各項(xiàng)功能設(shè)施，進(jìn)一步提高新區(qū)的承載力、入住率及人口密度。在城市建設(shè)中，具體要加強(qiáng)三個基本環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)城市供水、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出解決水資源短缺的問題，全面啟動南北兩線調(diào)水工程，加快西柳溝、黃河南岸水源地建設(shè)，滿足中心城區(qū)和幾大園區(qū)用水需求。加快道路交通體系建設(shè)，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施舊區(qū)紡織街、包府路等“一街十路”建設(shè)改造工程，鐵西一期東環(huán)輔路、其它規(guī)劃支路建設(shè)及汽車站搬遷工程，鐵西二期13條主次干道、相應(yīng)配套管網(wǎng)及市區(qū)至九成宮旅游專線等建設(shè)工程。切實(shí)解決好交通節(jié)點(diǎn)問題，完成貫通新舊城區(qū)的公鐵三號立交、109國道東康線至中央路及舊區(qū)11條主巷道建設(shè)改造工程，進(jìn)一步緩解城區(qū)交通壓力。二是加強(qiáng)城市綠化。完成綠化投資6.5億元以上，新增綠化面積不低于600萬平方米，重點(diǎn)抓好包茂高速東勝南段綠化及準(zhǔn)格爾北路等13條道路兩側(cè)的硬化、綠化、亮化和美化工程。加快公園、廣場、街頭綠地建設(shè)，開工建設(shè)森林公園、草原文化公園、三臺基水上公園等5個公園，完成大自然綠地、原市教體局綠地等6塊街頭綠地和青銅文化廣場建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)城市景觀建設(shè)，完成杭錦路景觀改造、羊場壕景觀河建設(shè)工程，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。三是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善城市公共服務(wù)設(shè)施布局，加快烏審東街體育場、體育館建設(shè)進(jìn)度，啟動建設(shè)鐵西新區(qū)文化藝術(shù)中心和體育公園。積極推進(jìn)停車場、變電站及熱源點(diǎn)的建設(shè)，啟動醫(yī)療垃圾處理中心和污水處理廠二期建設(shè)。突出公交優(yōu)先政策，合理增加公交線路和運(yùn)行車輛，有效提升公交密度，促進(jìn)城市功能的進(jìn)一步完善。
　�。ǘ┏青l(xiāng)統(tǒng)籌。按照全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃要求，東勝作為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中要把保護(hù)資源和環(huán)境作為前置條件，把水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，以此來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施。要加快實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，加大力度推進(jìn)土地、草牧場流轉(zhuǎn)，讓生產(chǎn)效率低下的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè) ……（未完，全文共8708字，當(dāng)前僅顯示2378字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年區(qū)委六屆三次全委（擴(kuò)大）會議上的講話》）