ｘｘ市教育兩項制度督導(dǎo)評估考核工作情況匯報發(fā)言

目錄/提綱：……
一、執(zhí)政興教，形成教育發(fā)展合力
（一）黨政重教形成傳統(tǒng)
（二）部門支教形成機制
（三）全民助教形成氣候
二、加大投入，確保教育優(yōu)先發(fā)展落到實處
（一）教育投入逐年增加
（二）教師待遇逐步落實
（三）積極爭取化解義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)
三、整合資源，切實改善辦學(xué)條件
（一）布局調(diào)整力度進一步加大
（二）校園建設(shè)面貌一新
（三）教學(xué)裝備更加齊全
四、強化管理，全面提升辦學(xué)水平
（一）學(xué)前教育超前發(fā)展
（二）義務(wù)教育穩(wěn)步發(fā)展
（三）高中教育快速發(fā)展
（四）職、成教育持續(xù)發(fā)展
（五）民辦教育良好發(fā)展
……

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　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
　　首先，我謹(jǐn)代表中共ｘｘ市委、市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎！對各位長期以來對我市教育工作的深切關(guān)心與大力支持表示衷心的感謝！借此機會，現(xiàn)將我市近年來落實“兩項制度”，發(fā)展教育事業(yè)的情況匯報如下。
　　我市地處衡陽西南邊陲，全市總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬，總面積2033.9平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)一個。2007年國民生產(chǎn)總值84.69億元，財政總收入5.235億元，其中一般預(yù)算收入2.466億元，農(nóng)民人均純收3160元。2007年，全市共有中小學(xué)校304所，在崗專任教師6714人，在校中小學(xué)生106512人，其中高中生13166人、初中生25752人、小學(xué)生67594人。2004年，省委、省政府“兩項制度”出臺后，市委、市政府高度重視，迅速制訂工作方案，落實工作措施，調(diào)動全社會各方面力量關(guān)心、支持教育，我市教育呈現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢。我們的具體作法是：
　　一、執(zhí)政興教，形成教育發(fā)展合力
　　百年大計，教育為本。多年來，ｘｘ市市委、市政府對教育工作歷來是“高看一等，厚愛一層”,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨政重教、部門支教、全民助教，已成為我市教育發(fā)展史上的一
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務(wù)與責(zé)任。為落實政府的教育工作責(zé)任，我市建立了“市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門聯(lián)系學(xué)校制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估考核制度”等，并作出了優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的具體規(guī)定，出臺了《中共ｘｘ市委、ｘｘ市人民政府關(guān)于加強教育工作的決定》。每年年初，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂危房改造、控流保學(xué)責(zé)任狀等，并多次召開調(diào)度會。從2005年起，我市實施了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作進行了督導(dǎo)評估和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手教育實績進行督評考核的制度，將保學(xué)控流、改善辦學(xué)條件、危房改造、整治校園周邊環(huán)境等內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任范圍，并將督導(dǎo)評估結(jié)果記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核總分、督導(dǎo)考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手政績掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦教育的職責(zé)得到了強化。2007年，市政府就危房改造工作就召開了3次調(diào)度會。3月，市委組織部、市教育局、市人民政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年度教育工作進行了督導(dǎo)評估考核。今年3月份以前，市政府辦牽頭，又對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年度教育工作、“兩項制度”評估考核迎檢工作及收費工作進行了三次督導(dǎo)檢查。另外，胡市長經(jīng)常在百忙之中擠出時間到各級各類學(xué)校調(diào)研教育，檢查各級落實教育責(zé)任情況。
　　3、理順_，強化教育部門職能。按照衡教字[2006]55號文件要求，結(jié)合我市實際，2007年初，撤銷了原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理辦公室，并重新確定了22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，原教育辦主任擔(dān)任中心學(xué)校校長，業(yè)務(wù)專干擔(dān)任中心學(xué)校業(yè)務(wù)管理員，計財專干擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費管理站總報帳員。同時，加大了經(jīng)費管理改革力度，成功實行了“以縣為主，校財局管”的義務(wù)教育經(jīng)費運行模式。通過制定出臺《ｘｘ市義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)管理暫行辦法》、《ｘｘ市義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)校實行報帳制管理的實施方案》，全市所有義務(wù)教育階段的中小學(xué)校全部實施報帳制，即“財務(wù)統(tǒng)一管理、會計集中（分校）核算、支出報帳、收支平衡、結(jié)余留用”。另外，在人事上，充分放權(quán)，中小學(xué)校長（副科以下）由教育局考察任免。教師管理除教師職稱評定指標(biāo)由人事、教育兩家確定，教育局具體組織實施外，其它如教師資格認(rèn)定、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、考評獎懲等管理工作均由教育局負(fù)責(zé)。
　　4、健全機構(gòu)，搞好依法監(jiān)督。一是健全督導(dǎo)機構(gòu)。為推動教育督導(dǎo)工作，強化督政督學(xué)職能，市委、市政府進一步健全了教育督導(dǎo)機構(gòu)。2005年市編委正式下文，明確了教育督導(dǎo)室為正科事業(yè)單位，我市人民政府任命陳二喜同志擔(dān)任市人民政府主任督學(xué)，聘請譚澤湘、譚振楚、雷石柏等同志為正科督學(xué)，聘請夏安國、段國榮、謝開桂、黃瑤生、廖運龍、王小林、胡耀武、唐紹峰等同志為副科督學(xué)。通過不斷健全、壯大教育督導(dǎo)工作隊伍，確保了我市教育督導(dǎo)工作得到有序開展。今年，又建立了人大、政協(xié)教育督導(dǎo)制度，每年對教育開展兩到三次的調(diào)研活動。二是確保了督導(dǎo)經(jīng)費。督導(dǎo)經(jīng)費以前是從教育局經(jīng)費中每年列支4萬元，實際開支實報實銷，2006年開始，市財政將督導(dǎo)經(jīng)費列入了全市預(yù)算，2007年市財政預(yù)算安排了督導(dǎo)專項經(jīng)費10萬元，2008年，市財政預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上再增加了10萬元共計20萬元作為督導(dǎo)專項經(jīng)費，為教育督導(dǎo)部門正常開展各項督導(dǎo)活動提供了保障。三是充分發(fā)揮了督導(dǎo)職能。為提高辦學(xué)水平，2007年年內(nèi)對全市9所初中、19所完小的辦學(xué)水平進行了評估，對存在的問題提出了明確的整改意見，并通報全市限期改正。同時，加大了對中小學(xué)校管理、教學(xué)常規(guī)、新課改等方面工作的督查指導(dǎo)力度，加大了對中小學(xué)校雙休日及節(jié)假日補課、辦重點班等行為的督查處罰力度。四是認(rèn)真落實了督導(dǎo)建議。市政府及教育主管部門對各級督導(dǎo)機構(gòu)的督導(dǎo)建議都十分重視，落實整改意見徹底、到位。2005年，衡陽市教育督導(dǎo)室提出了停辦合江、培元兩所民辦中學(xué)的建議。2006年暑期，市政府決定：合江、培元中學(xué)停止招收新生。2006年，省教育督導(dǎo)團對我市一中進行“省示范�！睆�(fù)驗，提出“停止使用一中合江橋”的建議，我市于2007年財政撥款130萬元用于新建合江橋，此橋于2007年底順利竣工使用。2006年，衡陽市政府教育督導(dǎo)室建議市政府將教師進修學(xué)校門口的泥土路修成水泥路，當(dāng)年，市政府就著手此項工作，財政撥款10萬元，公路局負(fù)責(zé)予以落實。可以說，上級部門的督導(dǎo)建議，每一次我們都給予了相應(yīng)落實。此外，市政府教育督導(dǎo)室還抓住“兩項制度”評估考核的契機，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。通過督政、督學(xué)兩手抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育重視的程度明顯提高，學(xué)校辦學(xué)行為逐步規(guī)范，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
　　正因為市委、市政府和市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全市上下迅速形成了齊心協(xié)力辦教育，優(yōu)先發(fā)展教育的大好局面。我市西嶺鎮(zhèn)黨委政府通過加大投入、疏散學(xué)校周邊攤 ……（未完，全文共9055字，當(dāng)前僅顯示2473字，請閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ市教育兩項制度督導(dǎo)評估考核工作情況匯報發(fā)言》）