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在全市農(nóng)機化工作會議上的講話

發(fā)表時間:2008/6/29 16:41:49
目錄/提綱:……
一、充分肯定我市農(nóng)機化工作所取得的成績
一是農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速
二是強化了跨區(qū)作業(yè)服務(wù)
三是加強了農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)
一是深入實施“一十百千”平安農(nóng)機創(chuàng)建工程
二是加強了外地籍拖拉機的安全管理
一是網(wǎng)上審批制度進一步規(guī)范
二是拖拉機駕駛培訓機構(gòu)管理逐步規(guī)范
三是農(nóng)機手培訓進一步加大
二、認清形勢,增強做好農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,對農(nóng)機化的要求越來越迫切
二是從政策趨向來看,對農(nóng)機化的扶持力度越來越大
三是從廣大農(nóng)村勞動者的經(jīng)濟實力來看,對農(nóng)機化的支付能力越來越強
一是農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展不平衡,特別是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化嚴重滯后
三是是農(nóng)機事故隱患較多
三、突出重點,加快農(nóng)機化發(fā)展步伐
(一)要在農(nóng)機推廣上有所突破,加快農(nóng)機科技示范基地建設(shè)和推廣應用步伐
(二)要在農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)模式上有所突破,加快農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
(三)要在嚴格依法管理上有所突破,加快農(nóng)機安全建設(shè)步伐
(四)要在工作機制上有所突破,加快農(nóng)機交通警務(wù)站建設(shè)步伐
……

  同志們:
  剛才,***同志總結(jié)了去年全市農(nóng)機化工作成效和經(jīng)驗,分析了當前農(nóng)機工作形勢,并對今年的工作作了全面的部署,講得很好,我完全同意,請各地認真貫徹落實。下面,我就如何做好我市農(nóng)機化工作,我再講四點意見。
  一、充分肯定我市農(nóng)機化工作所取得的成績
  2007年,全市各級農(nóng)機部門全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹國家、省有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機化的各項法律法規(guī),按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務(wù)新農(nóng)村”的總體思路,創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成績。
  (一)農(nóng)機購置補貼政策力度繼續(xù)加大。各級政府進一步加大了對農(nóng)機化工作的支持力度,全市2007年總落實農(nóng)機推廣資金1558.54萬元,是2006年1006.5萬元的 1.55 倍,其中市政府安排資金400萬元,是2006年100萬元的4倍。從補貼的范圍看,增加了對植保機械、糧食烘干、山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)小型耕作機械的補助。
  (二)農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計,2007年,全市共完成機耕面積183.12萬畝,機收面積141.98萬畝,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到58.3%,瑞安、樂清等平原經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化。值得一提的是,20
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質(zhì)量穩(wěn)定、教學場所和教學設(shè)施明顯改善。三是農(nóng)機手培訓進一步加大。2007年,全市共培訓各類農(nóng)機人員4000多人,有效提高了農(nóng)機手素質(zhì)。
  二、認清形勢,增強做好農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感
  改革開放以來,我市經(jīng)濟快速發(fā)展,“以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)”的物質(zhì)條件基本具備,而且農(nóng)民收入逐年提高,農(nóng)民對農(nóng)機化的渴望越來越迫切。目前,無論從政策層面看,還是從現(xiàn)實狀況分析,推進農(nóng)業(yè)機械化的機遇千載難逢。
  一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,對農(nóng)機化的要求越來越迫切。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題,而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是農(nóng)業(yè)機械化的過程。沒有農(nóng)業(yè)的機械化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在這一過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型,這為農(nóng)機化發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村勞動力就業(yè)方式、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、農(nóng)民文化價值觀念等,都將發(fā)生深刻積極的變化,這給農(nóng)機化發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。推進農(nóng)業(yè)增長方式由投入型增長向效益型增長轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,這為農(nóng)機化向縱深發(fā)展打開了通道。持續(xù)有效增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,必須降低作業(yè)成本,實施標準化生產(chǎn),這向農(nóng)機化提出了高質(zhì)量、高標準、高效益的發(fā)展要求�?偟膩碚f,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個主要方面都蘊藏著機械化的內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),給農(nóng)機化發(fā)展搭建起廣闊的舞臺。
  二是從政策趨向來看,對農(nóng)機化的扶持力度越來越大。各級黨政部門的領(lǐng)導對農(nóng)機化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用的認識也在逐步加深,新形勢促生新認識,新認識催生新政策,一批促進農(nóng)機化發(fā)展的政策措施已陸續(xù)出臺,國家和各級地方人民政府也都逐步加大了對農(nóng)機化發(fā)展的扶持力度。今年中央一號文件提出加快推進農(nóng)業(yè)機械化。省政府將大幅度增加對糧油生產(chǎn)的支持力度,擴大農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼標準,市政府將出臺關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的若干意見。應該說,這一切都為我市農(nóng)機化工作創(chuàng)造了前所未有的機遇。中央三個一號文件的出臺、《農(nóng)業(yè)機械促進法》將為農(nóng)牧業(yè)機械化的發(fā)展提供良好的機遇、政策支持以及法律保障,必將引導我市農(nóng)牧業(yè)機械裝備水平快速增長,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,作業(yè)水平進一步提高。
  三是從廣大農(nóng)村勞動者的經(jīng)濟實力來看,對農(nóng)機化的支付能力越來越強。近年來,我市農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展,2007年農(nóng)民人均純收入已達到8591元。這既增強了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)濟實力,也增強了農(nóng)民支付農(nóng)機作業(yè)費用的能力。農(nóng)業(yè)機械化是一個技術(shù)經(jīng)濟過程,伴隨著農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展、農(nóng)機作業(yè)市場的不斷擴大、農(nóng)機化組織程度的不斷提高,農(nóng)機化經(jīng)營效益也會得到提升,農(nóng)民投資農(nóng)機的熱情必然持續(xù)升溫。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定生產(chǎn)方式,生活水平?jīng)Q定勞動觀念。目前廣大農(nóng)民的勞動觀念正在發(fā)生急劇的改變,普遍認為使用農(nóng)業(yè)機械比使用農(nóng)村勞動力更加劃算,渴望通過農(nóng)機化來改善生產(chǎn)、生活條件,減輕勞動強度,分享現(xiàn)代文明進步的成果�?梢钥吹�,推動農(nóng)機化發(fā)展的根本動力越來越強。
  在充分肯定工作成績的同時,我們也應清醒地看到我市農(nóng)機化工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展不平衡,特別是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化嚴重滯后。二是土地屬分散經(jīng)營,形不成規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,大片作業(yè)受到限制,發(fā)揮不出大中型機械大規(guī)模作業(yè)的特點,導致適宜于田間作業(yè)的大型機具發(fā)展緩慢。三是是農(nóng)機事故隱患較多。農(nóng)業(yè)機械違章作業(yè)時有發(fā)生,部分駕駛操作人員文化水平低、安全意識差、重生產(chǎn)輕安全,相當一部分拖拉機達不到安全技術(shù)標準,無法核發(fā)牌證、限制使用無措施、管理難度大。去年,我市發(fā)生多起農(nóng)機事故,死亡人數(shù)41人,比省下達的34人指標超出了7人,今年2月29日,我市文成縣又發(fā)生了一起不該發(fā)生的農(nóng)機安全事故,死亡4人,這再一次給我們農(nóng)機安全工作敲響了警鐘。
  三、突出重點,加快農(nóng)機化發(fā)展步伐
  當前和今后一個時期,我們要全面落實科學發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求,以貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,發(fā)揮政策扶持、法律保障、項目帶動、市場引導的作用,進一步優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),調(diào)整發(fā)展布局,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,促進協(xié)調(diào)發(fā)展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。
  (一)要在農(nóng)機推廣上有所突 ……(未完,全文共4577字,當前僅顯示2312字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)機化工作會議上的講話》
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