市水利局2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、建設(shè)任務(wù)及完成情況
二、主要做法及工作措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視水利，科學(xué)規(guī)劃施工
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是落實(shí)責(zé)任
三是統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)有序
（二）突出重點(diǎn)工程，典型引路推進(jìn)
（三）探索“二次監(jiān)理”，狠抓工程質(zhì)量
（四）深化產(chǎn)權(quán)改革，多方籌集資金
一是實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”
二是鞏固產(chǎn)權(quán)制度改革成果
三是籌集社會(huì)資金
（五）加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督辦落實(shí)
三、存在的問(wèn)題及今后的打算
二是基層水利服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是深化改革
三是狠抓工程質(zhì)量
四是積極探索農(nóng)田水利建設(shè)新思路，努力構(gòu)建和諧規(guī)范的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制
……

　　市水利局2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
　　我市認(rèn)真貫徹宜昌市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神, 堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展水利、構(gòu)建和諧水利”指導(dǎo)思想，強(qiáng)化民生水利觀念，按照全市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,突出災(zāi)后重建,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，較好完成了2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
　　一、建設(shè)任務(wù)及完成情況
　　我市2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)是：計(jì)劃開(kāi)工1499處，完成總投資3934萬(wàn)元。投工119.3萬(wàn)個(gè)，完成土石方154萬(wàn)立方米。其中重點(diǎn)工程概括為“2345”。即：完成20處險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治，完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治，完成5萬(wàn)米山洪溝清淤整治。截止4月25日，各項(xiàng)任務(wù)全面完成。開(kāi)工1502處，占計(jì)劃的100.2%。完工1499處，占計(jì)劃 100%。完成土石方158萬(wàn)立方米，占計(jì)劃102.5% 。完成投資4101萬(wàn)元，投工121萬(wàn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
查，全方位推進(jìn)冬春農(nóng)田水利建設(shè)。
　�。ㄈ┨剿鳌岸伪O(jiān)理”，狠抓工程質(zhì)量
　　為了加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量，今年我們開(kāi)展了“水利工程質(zhì)量年”活動(dòng)，重點(diǎn)是針對(duì)水利建設(shè)中存在“監(jiān)理方不受益，受益方不監(jiān)理”的弊端，探索“二次監(jiān)理”管理新機(jī)制，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督新模式，創(chuàng)建水利優(yōu)質(zhì)工程，確保無(wú)不合格工程，促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展�！岸伪O(jiān)理”就是在單個(gè)水利工程項(xiàng)目的直接受益范圍內(nèi)，經(jīng)適當(dāng)程序產(chǎn)生一定數(shù)量的受益人代表，對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。它是在“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，充分利用社會(huì)人力資源，協(xié)助市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施的“二次”監(jiān)督。主要職能是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)反饋。主要范圍是各級(jí)各類財(cái)政性資金投資興建的水利民生基礎(chǔ)性工程目。人員主要從工程直接受益范圍內(nèi)的單位、村組干部和群眾中產(chǎn)生，擇優(yōu)選擇具備一定專業(yè)素質(zhì)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表和離退休水利工程專業(yè)技術(shù)人員，按工程類別不同情況，一個(gè)項(xiàng)目一般3-5人。 為此，我市水利局組成“四個(gè)一”質(zhì)量管理專班，即：一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)局班子成員負(fù)責(zé)，一個(gè)技術(shù)干部指導(dǎo)，一個(gè)機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)，一套全程管理資料。所有負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的班子成員都拿出1000元風(fēng)險(xiǎn)金，增強(qiáng)責(zé)任心。同時(shí)聘請(qǐng)5位水利系統(tǒng)退休老同志為質(zhì)量監(jiān)察員。質(zhì)量監(jiān)察員上崗后堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保了工程質(zhì)量，每個(gè)質(zhì)量監(jiān)察員都寫出了具有較高水平的質(zhì)量報(bào)告。
　�。ㄋ模┥罨a(chǎn)權(quán)改革，多方籌集資金
　　一是實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。按照水利工程“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家項(xiàng)目的配套資金，該配多少就配多少，沒(méi)有因?yàn)榕涮踪Y金跟不上影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的現(xiàn)象。跨行政區(qū)域的市級(jí)重點(diǎn)工程由市和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府直接投入，市政府今年從財(cái)政列支364萬(wàn)元，對(duì)2008年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程和跨村骨干水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村共同投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資386萬(wàn)元，定補(bǔ)到重點(diǎn)工程，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，保護(hù)群眾興修小水利的熱情。
　　二是鞏固產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快推進(jìn)“受益戶共有制”小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,管好、搞活小型水利工程。由政府印發(fā)《農(nóng)村小型水利設(shè)施權(quán)屬證書(shū)》，對(duì)完成改革的農(nóng)田水利設(shè)施受益戶發(fā)放權(quán)屬證，讓農(nóng)民吃上“定心丸”，形成穩(wěn)定的農(nóng)田水利設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)小農(nóng)水建設(shè)。
　　三是籌集社會(huì)資金。對(duì)適合條件的水庫(kù)、堰塘、小垱壩以及荒山荒水，采取承包、租賃等多種形式，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，吸納社會(huì)資金。對(duì)農(nóng)民“家門口”小型水利設(shè)施根據(jù)農(nóng)民自愿，通過(guò)“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
　�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�(dǎo)，強(qiáng)化督辦落實(shí)。
　　積極宣傳各地水利建設(shè)與管理的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員、引導(dǎo)、激勵(lì)群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。為確保去冬今春水利各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和措施落實(shí)到位，我市還成立農(nóng)建工作檢查組，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處督促檢查建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，做到有規(guī)劃、有措施、有督促、有驗(yàn)收、見(jiàn)實(shí)效，確保了2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成。
　　三、存在的問(wèn)題及今后的打算
　　一是投入還不夠，雖然建立了比較完善的水利建設(shè)投入機(jī)制，但與新時(shí)期水利建設(shè)的要求還有一定差距。二是基層水利服務(wù)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)上有欠缺。 ……（未完，全文共2858字，當(dāng)前僅顯示1817字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市水利局2008年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)》）