目錄/提綱:……
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
二、主要工作措施
(二)以強(qiáng)化部門職責(zé)為重點(diǎn),加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制
(三)以生育文明建設(shè)為載體,以規(guī)范化管理為標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)
三、存在的主要問題
……
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真宣傳和貫徹中央、省委《決定》精神,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理、流動(dòng)人口管理服務(wù)為重點(diǎn),以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和技能為主線,加大依法管理的工作力度,突出生育文明建設(shè),拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和領(lǐng)域,進(jìn)一步整合政策推動(dòng)的資源,完善綜合治理的工作機(jī)制,統(tǒng)籌解決人口問題,人口和計(jì)劃生育工作保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),F(xiàn)將全縣上半年人口和計(jì)劃生育工作
總結(jié)如下:
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
1、低生育水平保持穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年10月--2008年5月,全縣共出生1777人,出生率為4.48‰,死亡率為4.40‰,人口自然增長(zhǎng)率為0.08‰;政策內(nèi)出生1771人,政策生育率達(dá)到99.66%;全縣出生人口男女性別比為106.63:100,保持在正常值范圍內(nèi);
2、以技術(shù)服務(wù)為主體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)展順利。積極開展生殖健康服務(wù)和環(huán)孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,村級(jí)開展率達(dá)到了100%,常住本地已婚育齡婦女年生殖健康服務(wù)到位率達(dá)到88%以上,其中
農(nóng)村常住本地的重點(diǎn)對(duì)象年環(huán)孕情監(jiān)測(cè)到位率達(dá)到95%。
3、流出已婚育齡婦女登記辦證上報(bào)率達(dá)到96.66%,農(nóng)村流出重點(diǎn)對(duì)象年孕環(huán)情監(jiān)測(cè)服務(wù)到位率達(dá)到76.52%,流入已婚育齡婦女查驗(yàn)上報(bào)率達(dá)到97.99%以上,流入已婚育齡婦女參與生殖健康檢查比例
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位簽訂了《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,并把人口計(jì)生工作納入各單位年度綜合目標(biāo)和效能建設(shè)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行計(jì)劃生育單獨(dú)考核、綜合目標(biāo)管理結(jié)賬。
3、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事。一是同意成立縣級(jí)計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì),人員由計(jì)生局自主調(diào)節(jié),只待編委會(huì)正式行文;二是配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了36名
公務(wù)員專門從事計(jì)劃生育工作,5個(gè)獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有技術(shù)服務(wù)人員15人,按照“以錢養(yǎng)事”的原則經(jīng)費(fèi)投入保障到位;三是充實(shí)村級(jí)工作人員。100%的村(居)都配備女計(jì)生婦女委員,并具備初中以上文化程度,工資達(dá)到村主職干部的70%以上,同時(shí)明確今年要求達(dá)到80%以上并納入考核;配備組級(jí)信息員476人,并為縣城所在地的茅坪鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)各配備了一名計(jì)劃生育協(xié)管員,保證了人員、報(bào)酬、職責(zé)“三落實(shí)”。在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),實(shí)行技術(shù)服務(wù)人員持證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟地組織人員到上級(jí)大中型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層人口計(jì)生干部管理和服務(wù)水平。
4、強(qiáng)化
財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,確保有錢辦事。2008年,全縣計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按省定標(biāo)準(zhǔn)人均9.33元、計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)按農(nóng)業(yè)人口人均1.80元、農(nóng)村獎(jiǎng)扶經(jīng)費(fèi)按縣級(jí)配套人均60元的標(biāo)準(zhǔn)全年共預(yù)算435. 34萬(wàn)元,基本能保證人口計(jì)生工作的正常開展。在科學(xué)合理確定支出的基礎(chǔ)上,實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)理財(cái),經(jīng)費(fèi)管理改過去縣局年終決算平衡為年初綜合預(yù)算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理,嚴(yán)格實(shí)行“四掛鉤一統(tǒng)籌”的兌現(xiàn)辦法,即經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目掛鉤、撥付與進(jìn)度掛鉤、結(jié)算與考核掛鉤、單項(xiàng)工作與獎(jiǎng)懲掛鉤,使有限的資金發(fā)揮了最大的社會(huì)效益。
。ǘ┮詮(qiáng)化部門職責(zé)為重點(diǎn),加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制
堅(jiān)持將部門履行職責(zé)情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核,以強(qiáng)化各相關(guān)部門的主動(dòng)配合意識(shí),部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制初步形成。
1、開展出生人口性別比控制和“兩非”專項(xiàng)整治工作。始終把人口出生性別比控制作為工作的重中之重,出臺(tái)了《“兩非”管理工作制度》及規(guī)范化管理流程,使各相關(guān)部門和單位做到有章可循。今年又組織六個(gè)專班對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、進(jìn)行 “兩非”專項(xiàng)檢查活動(dòng),從而進(jìn)一步建立健全了b超登記、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品等管理制度,促進(jìn)各相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把b超鑒定關(guān)、孕婦登記關(guān)、手術(shù)質(zhì)量關(guān)、終止妊娠藥品管理關(guān)、終止妊娠審批關(guān),堅(jiān)持從源頭上治理出生人口性別比控制工作。近幾年來(lái),全縣沒有一例“兩非”現(xiàn)象發(fā)生,出生人口性別比控制在正常值范圍之內(nèi)。
2、深入開展全民性人口和計(jì)劃生育宣傳教育。按照大宣傳、大聯(lián)合、出精品的要求,認(rèn)真組織開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),不斷改革宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法,
動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)、整體推進(jìn),收到了良好效果。一是開展陣地、新聞媒體宣傳。為全縣192個(gè)村(居)委會(huì)統(tǒng)一訂購(gòu)了人口文化墻報(bào),每季度更新一次內(nèi)容,統(tǒng)一制訂了16塊避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)展板和20塊印制精美,內(nèi)容豐富的宣傳展布,在開展各項(xiàng)工作中進(jìn)行廣泛宣傳;與縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、三峽晚報(bào)、三峽商報(bào)聯(lián)合,開辟專欄專版,制作專題片進(jìn)行宣傳;在各級(jí)黨校和人口學(xué)校常年開設(shè)人口理論課程,并納入主題班次的必修課程,以提高各級(jí)干部的計(jì)劃生育國(guó)策意識(shí)。二是開展集中性宣傳活動(dòng)。4月27日,由縣委宣傳部、縣人口計(jì)生局、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣教育局、縣民政局、縣廣電局等單位聯(lián)合在縣屈原高中舉行了以“奉獻(xiàn)愛心、點(diǎn)亮希望”為主題的“關(guān)愛女孩行動(dòng)”資金發(fā)放和簽名儀式,共向縣一中、二中、屈原高中、青華職校的45名學(xué)生發(fā)放“關(guān)愛女孩”資金4.5萬(wàn)元,擴(kuò)大了社會(huì)宣傳的效果。三是開展宣傳教育/協(xié)會(huì)項(xiàng)目。為進(jìn)一步深入開展社會(huì)主義生育文明建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),在去年宣傳教育和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年第一批又已批復(fù)和執(zhí)行了7個(gè)項(xiàng)目,還將和郵政部門協(xié)作印發(fā)一批宣傳品入戶,切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、堅(jiān)持依法行政,提高行政執(zhí)法的能力。一是規(guī)范行政行為。進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、公示制、監(jiān)督檢查制;進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,明確了計(jì)劃生育行政執(zhí)法和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書,規(guī)范了辦理《生育證》、《生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等項(xiàng)目的辦理程序,使基層執(zhí)法有章可循。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開,將現(xiàn)行人口政策,生育政策,法律責(zé)任,免費(fèi)服務(wù)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn),行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七個(gè)不準(zhǔn)”等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題予以公示,村級(jí)“七個(gè)不準(zhǔn)”公示率達(dá)到了100%。幾年來(lái),全縣人口計(jì)生部門沒有一例違背“七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。組織經(jīng)常性工作專班,開展征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法生育對(duì)象及時(shí)調(diào)查取證,下達(dá)處罰決定書,對(duì)違法生育且拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的個(gè)別對(duì) ……(未完,全文共7617字,當(dāng)前僅顯示2675字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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