副區(qū)長(zhǎng) 在全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
三是提供經(jīng)費(fèi)保障
四是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
二、實(shí)行綜合管理服務(wù)，努力形成齊抓共管的格局
一是明確工作職責(zé)
二是加強(qiáng)分類管理
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)
三、落實(shí)屬地管理_，不斷強(qiáng)化日常管理
一是嚴(yán)格落實(shí)“以現(xiàn)居住地管理為主”的規(guī)定
二是嚴(yán)把流出流入關(guān)口
三是建立完善日常管理機(jī)制
四是堅(jiān)決堵塞管理漏洞
四、加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)做好跨區(qū)域管理服務(wù)
一是加強(qiáng)信息互通
二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)互考”
五、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力創(chuàng)造良好的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是積極開展送溫暖、獻(xiàn)真情活動(dòng)
二是組織開展信息、技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)
三是高度關(guān)注流動(dòng)人口生殖健康
六、強(qiáng)化宣傳教育，積極維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益
一是始終堅(jiān)持全方位的宣傳教育
二是不斷創(chuàng)新宣傳教育方式方法
三是積極開展便民_服務(wù)
三是流動(dòng)人口計(jì)生管理重心逐步下移，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制不斷健全完善
……

　　副區(qū)長(zhǎng)在全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的發(fā)言
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人口部門的具體指導(dǎo)下，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的通知》精神，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作作為人口計(jì)生工作的重中之重，以今年全省開展“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理年”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)管理，努力改進(jìn)管理方式，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，積極探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的新路子，促進(jìn)了全區(qū)計(jì)劃生育工作水平的進(jìn)一步提高。我們的具體做法是：
　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　這幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，流動(dòng)人口不斷增多，全區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)人口3.94萬人（其中流出人口3.52萬人，流入人口0.42萬人）。流動(dòng)人口的大量增加，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，給計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作帶來了新的困難，區(qū)委、區(qū)政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作通知的意見》，建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究部署流動(dòng)人口計(jì)生工作。區(qū)政府與
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略844字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)單位招用、隨單位職工居住的流動(dòng)人口由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理；私營企業(yè)雇用流動(dòng)人口或出租攤位、柜臺(tái)的，由私營企業(yè)主負(fù)責(zé)管理；無固定從業(yè)場(chǎng)所的流動(dòng)小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)管理。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。為確保集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效，在農(nóng)村開展服務(wù)的同時(shí)，由工商、公安等部門配合，城區(qū)各街道及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成工作組，對(duì)轄區(qū)單位、居民樓院、市場(chǎng)的流入人口進(jìn)行徹底地清理清查。今年以來，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)清查，落實(shí)了二女戶結(jié)扎7例、補(bǔ)救措施24例。
　　三、落實(shí)屬地管理_，不斷強(qiáng)化日常管理
　　我們始終堅(jiān)持把做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，以此保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是嚴(yán)格落實(shí)“以現(xiàn)居住地管理為主”的規(guī)定。堅(jiān)持流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核，各部門、各單位自覺將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入了日常工作范圍，積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道做好管理服務(wù)工作。二是嚴(yán)把流出流入關(guān)口。對(duì)育齡人口流出前做到“七個(gè)一”（即辦一份婚育證明、簽訂一份計(jì)劃生育合同、發(fā)放一份計(jì)劃生育宣傳品、對(duì)已生育孩子的育齡婦女落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施、對(duì)環(huán)孕情對(duì)象搞一次環(huán)孕情服務(wù)和健康檢查、留一個(gè)去向地址和聯(lián)系電話、建一套流出人口檔案），孕環(huán)情服務(wù)對(duì)象外出后每三個(gè)月寄回避孕節(jié)育情況報(bào)告單，做到了“六清”（即流出地點(diǎn)清、流出時(shí)間清、從事職業(yè)清、婚育情況清、節(jié)育措施清、獎(jiǎng)罰情況清），從源頭上提高了外流人口的辦證率和函復(fù)率。對(duì)流入我區(qū)的育齡人口，做到“七個(gè)一”（即查驗(yàn)一次婚育證明、建一套管理服務(wù)檔案、簽訂一份流入人口計(jì)劃生育合同書、對(duì)環(huán)孕情服務(wù)對(duì)象開展一次環(huán)孕情服務(wù)健康檢查、介紹一種適宜的避孕藥具、發(fā)一份流入人口信息通報(bào)單、解決一個(gè)實(shí)際困難），保證了各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是建立完善日常管理機(jī)制。實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制，區(qū)上負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)村（居）委會(huì)的檢查及重點(diǎn)對(duì)象的管理服務(wù)，村委會(huì)（社區(qū)居委）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口的日常管理服務(wù)；實(shí)行定時(shí)清理清查制，由公安、工商、街道計(jì)生辦組成清理清查組，對(duì)流入人口每月一小查，每季度進(jìn)行一次全面的清理清查，解決了底子不清的問題；實(shí)行合同管理制，由社區(qū)居委（村委）與房屋出租戶、個(gè)體經(jīng)營戶、流入育齡人口簽訂計(jì)劃生育管理合同。四是堅(jiān)決堵塞管理漏洞。針對(duì)城市新建住宅小區(qū)和各農(nóng)林場(chǎng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)對(duì)象易發(fā)生漏統(tǒng)、漏管的問題，我們按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確城市新建住宅小區(qū)及農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的意見》，切實(shí)將城市新建住宅小區(qū)和各農(nóng)林場(chǎng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入了日常管理服務(wù)之中。
　　四、加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)做好跨區(qū)域管理服務(wù)
　　在認(rèn)真做好各項(xiàng)管理服務(wù)工作的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作交流，為做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作提供了重要保障。一是加強(qiáng)信息互通。充分利用全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)、西北五省區(qū)協(xié)作平臺(tái)、省人口委辦公平臺(tái)加強(qiáng)交流，及時(shí)掌握流出重點(diǎn)管理對(duì)象的情況，同時(shí)將流入對(duì)象的信息及時(shí)向戶籍地反饋，做到了“雙向互動(dòng)”。今年以來，向全國各省、市、區(qū)反饋流出育齡婦女信息920條，提交信息314條。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與全省86個(gè)縣市區(qū)及流出人口相對(duì)較多的新疆等地城市人口計(jì)生部門簽訂了流動(dòng)人口“雙向管理”協(xié)議書，今年共簽訂95份。同時(shí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”的辦法，加大與周邊縣區(qū)的聯(lián)系，有力地提高了流出人口發(fā)證率，促進(jìn)了兩地間的交流協(xié)作。三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)互考”。對(duì)我區(qū)流出三個(gè)月以上的育齡婦女，積極向流入地提供其婚姻、生育、節(jié)育、計(jì)劃外懷孕等情況，協(xié)調(diào)流入地落實(shí)補(bǔ)救措施。主動(dòng)搞好流入本區(qū)人口的環(huán)孕情服務(wù)，抓好節(jié)育、補(bǔ)救措施的落實(shí)，并及時(shí)向戶籍地反饋落實(shí)結(jié)果。
　　五、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力創(chuàng)造良好的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境
　　多年來，我們注重為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)，在生產(chǎn)、生活、生育等方面提供了便利條件。一是積極開展送溫暖、獻(xiàn)真情活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門廣泛開展了流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛”和“獻(xiàn)真情、送溫暖”活動(dòng)，制作了“流動(dòng)人口親情服務(wù)聯(lián)系卡”，開通和設(shè)置了流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民_電話和信箱，為流入育齡家庭妥善解決了子女入學(xué)、就醫(yī)及生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際困難。二是組織開展信息、技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)。堅(jiān)持把計(jì)生管理措施融入各項(xiàng)服務(wù)之中，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用勞務(wù)信息工作站，通過多種渠道和形式，無償向流 ……（未完，全文共4692字，當(dāng)前僅顯示2370字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副區(qū)長(zhǎng) 在全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的發(fā)言》）