目錄/提綱:……
一、要與服務(wù)大局相結(jié)合,認真履行法律職責(zé)
一是要圍繞發(fā)展抓審判
一要務(wù)
二是圍繞穩(wěn)定抓落實
三是圍繞目的抓服務(wù)
二、要與推進改革相結(jié)合,加快司法改革工作
一是要在思想認識和思維方式上要有大的變革和飛躍,決不能固步自封,滿足于現(xiàn)狀
二是要有改革創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感
三是明確改革的原則和重點
三、要與司法為民相結(jié)合,保障和服務(wù)民生
一是要完善司法救助制度,彰顯司法人文關(guān)懷
二是要健全巡回審判制度,方便人民群眾訴訟
四是要高度重視涉訴信訪,切實落實工作責(zé)任
四、要與隊伍建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍
三是要堅持不懈地狠抓廉政建設(shè),確保隊伍清政廉潔
……
深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動,把法院干警的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,為全面建設(shè)小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化步伐提供有力的司法保障,是人民法院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要緊密結(jié)合法院工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和_總書記在全國政法工作會議上與會代表和全國大法官、大檢察官座談會上時發(fā)表的重要
講話及_同志在中央政法工作會議上的重要講話精神,在工作中做好四個結(jié)合,確保黨和國家在新時期新階段奮斗目標(biāo)的勝利實現(xiàn)。
一、要與服務(wù)大局相結(jié)合,認真履行法律職責(zé)。
為黨和國家工作大局服務(wù),是人民法院必須始終堅持的正確政治方向。人民法院為黨和國家工作大局服務(wù),就是要充分發(fā)揮審判職能作用,全面落實依法_基本方略,維護社會的公平與正義,為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。為此,一是要圍繞發(fā)展抓審判。hjt總書記在十七大報告中指出:“必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”。發(fā)展是硬道理,人民法院必須緊緊圍繞發(fā)展,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮調(diào)節(jié)、保護、規(guī)范、服務(wù)的審判職能作
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頒布的《人民法院第二個五年改革綱要》的部署,從法院推進審判改革的實際出發(fā),不斷
總結(jié)、深化、完善和創(chuàng)造經(jīng)驗。一是要在思想認識和思維方式上要有大的變革和飛躍,決不能固步自封,滿足于現(xiàn)狀。要按照黨的十七大提出的要求,以新的思維方式,確定新的工作思路,制定新的措施,以新的改革措施推動審判工作運行。二是要有改革創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感!皠(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉!睂嵺`沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。我們一定要適應(yīng)實踐的發(fā)展,以實踐來檢驗一切,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和_的束縛中解放出來,敢想敢試,敢于創(chuàng)新,勇于探索。遇到挫折不灰心,受到責(zé)難不退卻,取得成績不自滿,要善于總結(jié),加強協(xié)調(diào)配合,確保各項審判改革任務(wù)的完成。三是明確改革的原則和重點。在深化法院改革的過程中,要做到:法院的改革要與十七大所確定的國家的經(jīng)濟_改革和政治_改革相適應(yīng);法院的改革要與確保司法公正相適應(yīng)。要把改革的重點放在法院的人事制度改革、審判流程改革、管理機制改革和執(zhí)行工作運行機制的改革上,要強化措施,加大力度,確保這些重點改革取得圓滿成功。近期,應(yīng)著重積極探索符合審判工作規(guī)律和管理_,黨形成以職業(yè)化分工、專業(yè)化管理為模式的法院工作人員分類管理新機制,為法官職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)探索一條新路。
三、要與司法為民相結(jié)合,保障和服務(wù)民生。
我們要始終把實現(xiàn)好、維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為審判工作的出發(fā)點和立足點,把最大限度滿足人民群眾的司法需求作為推進審判工作的著力點,把人民群眾滿意作為檢驗審判工作的一個根本的標(biāo)準(zhǔn),把十七大精神落實到保障和服務(wù)民生中去。一是要完善司法救助制度,彰顯司法人文關(guān)懷。要充分關(guān)注貧困群眾的司法需求,完善對經(jīng)濟困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費的具體條件和標(biāo)準(zhǔn),對追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、人身傷害賠償金、勞動報酬且經(jīng)濟上確有困難的當(dāng)事人以及農(nóng)民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群眾,積極采取緩、減、免交訴訟費的措施,確保符合救助條件的當(dāng)事人打得起官司;探索建立特困群眾執(zhí)行救助基金;對于被告人是盲、聾、啞人或者限制行為能力的人,開庭審理時不滿18周歲的未成年人,可能被判處死刑的人,沒有委托辯護人的,人民法院應(yīng)為其制定辯護人。二是要健全巡回審判制度,方便人民群眾訴訟。要鞏固和完善人民法庭直接立案的工作機制;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布和案件數(shù)量,在人民法庭所在地之外設(shè)立巡回審理點,派人定期到巡回審理點審理案件;在村社實行流動辦案,就地立案、就地審理、即時調(diào)解、即時宣判;采取靈活多樣的形式,解決民間糾紛,把矛盾化解在基層;加強對
農(nóng)村貧困群眾或文化水平較低當(dāng)事人的口頭告知,防止告知過程中的“形式主義”和“表面文章”調(diào)解具有中國特色,符合中國國情,是實現(xiàn)審判的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一的最佳方式。在當(dāng)前矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的情況下,要高度重視調(diào)解的功能和作用,進一步加大調(diào)解力度。樹立調(diào)解是最有效結(jié)案方式的觀念,堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,力爭使調(diào)解成為更多案件處理的必經(jīng)程序,盡可能地多適用調(diào)解達到平息糾紛的目的。要及時總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗,探索調(diào)解新方法,拓寬調(diào)解途徑,提高調(diào)解水平。既要切實解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題,又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題,防止借調(diào)解侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的問題發(fā)生。要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解、訴前調(diào)解和訴中調(diào)解緊密結(jié)合起來,探索和推動各種訴訟替代解決方式,最大限度地化解和減少社會矛盾。四是要高度重視涉訴信訪,切實落實工作責(zé)任。涉訴信訪是關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題,也是事關(guān)社會社會和諧穩(wěn)定的一大難題。要繼續(xù)貫徹中央、省市委的指示精神,探索建立處理涉訴信訪的長效機制,進一步加大處理涉訴信訪的力度。要堅持“分級負責(zé)、屬地管理”原則,明確法院自身的責(zé)任,努力做到“矛盾不外推、不上交”,切實將糾紛解決在基層。要建立健全涉訴信訪預(yù)警機制,對群眾反映強烈、可能引發(fā)涉訴信訪的事件,要及時主動地向黨委、政府和上級法院報告,并積極與相關(guān)部門溝通,共同做好疏導(dǎo)、化解工作,要嚴(yán)格落實涉訴信訪工作責(zé)任制,建立健全處理機制,狠抓責(zé)任追究,搞好源頭治理。
四、要與隊伍建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍。
隊伍建設(shè)是法院工作的根本和關(guān)鍵,必須清醒地看到,當(dāng)前改革開放和發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣化,社會生活發(fā)生了廣泛而 ……(未完,全文共4724字,當(dāng)前僅顯示2386字,請閱讀下面提示信息。
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