學(xué)習(xí)貫徹工作規(guī)劃心得體會

目錄/提綱：……
一是進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度
二是進(jìn)一步規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓，完善土地使用權(quán)出讓制度
三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)
四是深化政府采購制度改革
五是健全社會信用體系
……

　　《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》認(rèn)真落實黨的十七大精神，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，明確提出要推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革。其具體內(nèi)容，主要有以下幾個方面：
　　第一，推進(jìn)財稅、金融和投資_改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革是發(fā)展社會主義民主政治的需要，是建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的需要，是建立完善公共財政框架的需要。部門預(yù)算改革的主要內(nèi)容是：建立科學(xué)合理的公共財政功能框架，規(guī)范安全的公共財政管理框架，高效運(yùn)行的公共財政技術(shù)框架。同時，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革，逐步建立有利于科
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管，建立健全監(jiān)管體系。研究起草中央政府投資決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見，鼓勵有條件的地方盡快開展建立政府投資決策責(zé)任追究制度的試點工作。編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃，建立健全政府投資項目儲備庫，合理劃分部門之間的管理權(quán)限和程序。繼續(xù)加強(qiáng)政府投資項目的建設(shè)管理，推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。
　　第二，推進(jìn)國有企業(yè)改革。深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。在實行股份制改革過程中，要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，在實現(xiàn)投資主體多元化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確出資人和經(jīng)營者的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，實行政企分開，使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場的法人實體和市場實體。規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。加強(qiáng)大型國有企業(yè)董事會建設(shè)，未設(shè)立董事會的企業(yè)逐步實行黨委（黨組）書記和總經(jīng)理分設(shè)。中央企業(yè)的國有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司和股份有限公司，母公司所控制的大型子公司，要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分開，有效發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的作用，使企業(yè)權(quán)力運(yùn)行得到合理制衡。
　　第三，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革。加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系。在《工作規(guī)劃》中主要涉及到以下幾方面：一是進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度。按照投資_改革的要求，總結(jié)試點經(jīng)驗，推行和完善項目法人招標(biāo)、特許經(jīng)營招標(biāo)、代建制招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，拓寬招標(biāo)領(lǐng)域。研究制定電子招投標(biāo)辦法，推行網(wǎng)上招投標(biāo)，提高招標(biāo)效率，降低招標(biāo)成本。加強(qiáng)中央投資項目的招標(biāo)投標(biāo)管理。二是進(jìn)一步規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓，完善土地使用權(quán)出讓制度。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注意研究解決新情況新問題。繼續(xù)采取有效措施，著力落實工業(yè)用地必須實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。深化土地有償使用制改革。深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè)和改革，遏制礦業(yè)權(quán)管理領(lǐng)域中案件多發(fā)勢頭。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。完善產(chǎn)權(quán)交易各項監(jiān)督制度。嚴(yán)格實行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易。扎實推進(jìn)治理產(chǎn)權(quán)交易中的商 ……（未完，全文共1983字，當(dāng)前僅顯示1260字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)貫徹工作規(guī)劃心得體會》）