關(guān)于創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省的思考
2003年,中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)和國(guó)際獅子會(huì)聯(lián)合組織“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”第二期項(xiàng)目時(shí),首次提出把西藏建成“白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”,得到了世界衛(wèi)生組織防盲官員的肯定。從那時(shí)起,在中國(guó)殘聯(lián)的倡導(dǎo)下,全國(guó)許多省、市陸續(xù)提出了創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙。ㄊ小⒖h)的目標(biāo)。2006年頒布實(shí)施的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”綱要》,正式提出“十一五”期間建成500個(gè)“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣”任務(wù)。從全國(guó)各地形勢(shì)看,“白內(nèi)障無(wú)障礙”這一惠民工程引起越來(lái)越多的政府和部門的重視。目前已有遼寧、江蘇、青海、安徽和海南等省提出創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省,我省已有ss、dd、ff、gg、hh、jj等6個(gè)市提出創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙市,32個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了白內(nèi)障無(wú)障礙縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。我省現(xiàn)有白內(nèi)障患者約16萬(wàn),其中約有60%的患者是因家庭經(jīng)濟(jì)困難而沒(méi)有到醫(yī)院手術(shù)治療。我省是人口大省,隨著老齡化程度的逐年加重,白內(nèi)障患者發(fā)生率也在提高。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,全省每年新增白內(nèi)障盲人約3萬(wàn)名。我省作為經(jīng)濟(jì)大省,能否象遼寧、江蘇等省那樣,及時(shí)提出并有效組織開(kāi)展創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省工作,關(guān)系到我省數(shù)以萬(wàn)計(jì)家庭的福祉。
筆者長(zhǎng)期從事殘
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略809字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
通過(guò)分級(jí)負(fù)擔(dān)和政府撥款、社會(huì)捐助、家庭親友資助、醫(yī)院優(yōu)惠及國(guó)際、國(guó)內(nèi)項(xiàng)目支持等多措并舉,創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省所需資金應(yīng)能解決。目前煙臺(tái)、棗莊、青島等市
財(cái)政已對(duì)當(dāng)?shù)匕變?nèi)障復(fù)明工作給予了相當(dāng)有力的經(jīng)費(fèi)支持,威海市殘聯(lián)爭(zhēng)取威高集團(tuán)支持,開(kāi)展了“威高光明行動(dòng)”。我省正在引入香港“彭年光明行動(dòng)”項(xiàng)目和中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)“愛(ài)心永恒、啟明行動(dòng)”項(xiàng)目。這說(shuō)明,只要全省各地解放思想,積極運(yùn)作,困擾白內(nèi)障復(fù)明工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是可以解決的。
3、有利的社會(huì)環(huán)境和機(jī)遇。_總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出,社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。同時(shí)首次明確提出了“發(fā)揚(yáng)人道主義精神、發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求。全面小康社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí),這些關(guān)系國(guó)家發(fā)展大局的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略思想,與發(fā)展殘疾人事業(yè)都有密切關(guān)系。國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良好發(fā)展,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的大好機(jī)遇!度珖(guó)防盲治盲規(guī)劃(2006~2010年)》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》,為白內(nèi)障障復(fù)明工作提供了上方寶劍。開(kāi)展創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省工作,適應(yīng)國(guó)家發(fā)展大局和殘疾人事業(yè)的發(fā)展大局,必將促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),促進(jìn)殘疾人事業(yè)的大發(fā)展;必將贏得廣大人民群眾的歡迎和支持。
4、較好的工作體系。自1989年實(shí)施殘疾人三項(xiàng)康復(fù)以來(lái),經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,我省已建立了比較完整的政府主導(dǎo)、殘聯(lián)“搭臺(tái)”、衛(wèi)生唱戲、有關(guān)部門配合的白內(nèi)障復(fù)明工作機(jī)制。形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富的組織管理隊(duì)伍和比較強(qiáng)的技術(shù)人員隊(duì)伍。多數(shù)白內(nèi)障復(fù)明機(jī)構(gòu)對(duì)白內(nèi)障復(fù)明工作無(wú)論從重視程度到醫(yī)療服務(wù)水平,都達(dá)到了較高的程度。多數(shù)基層殘聯(lián)對(duì)本地白內(nèi)障患者情況掌握基本清楚,并積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
5、良好的群眾基礎(chǔ)。我省為孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦,自古以來(lái)就有尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不斷深入,黨的以人為本理念日漸深入人心,為廣大干部群眾所接受,助殘扶殘風(fēng)氣必將日漸濃厚。開(kāi)展白內(nèi)障患者復(fù)明工作容易得到干部群眾的理解、支持和參與。
二、創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省的不利因素
1、貧困患者多。白內(nèi)障患者大多集中在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),相當(dāng)多的貧困白內(nèi)障患者支付不起手術(shù)費(fèi)用。
2、全省防盲治盲和初級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò)尚不完善。白內(nèi)障盲人不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診治療。
3、眼科資源不能充分利用。一些眼科機(jī)構(gòu)和眼科醫(yī)生雖有強(qiáng)烈參與防盲治盲工作的愿望,卻不知道應(yīng)該如何發(fā)揮作用。
4、眼科資源分布不合理。城市及東部地區(qū)眼科醫(yī)療資源比較充足,但西部地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村眼科醫(yī)療資源明顯匱乏,相當(dāng)多的白內(nèi)障盲人不能及時(shí)方便的就醫(yī)。
5、防盲治盲知識(shí)匱乏。多數(shù)群眾,特別是農(nóng)村群眾對(duì)白內(nèi)障防治知識(shí)十分匱乏,得了白內(nèi)障不知如何復(fù)明、到那里復(fù)明。
三、創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省的工作對(duì)策
創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省,就是要在計(jì)劃時(shí)間里對(duì)全省的白內(nèi)障患者全部實(shí)施復(fù)明手術(shù),并在全省建立起白內(nèi)障治療無(wú)障礙自然運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,使我省今后的白內(nèi)障盲新發(fā)生一例,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治療一例。2010年前我省將會(huì)有28萬(wàn)多白內(nèi)障患者需要復(fù)明,這是一項(xiàng)繁重、浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程。完成這一工程,需要做到以下幾點(diǎn):
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省是新形勢(shì)下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必然要求,是殘疾人事業(yè)發(fā)展的必然要求,是廣大白內(nèi)障患者及其家庭的迫切期待,是涉及到千家萬(wàn)戶的民心工程、德政工程。做好白內(nèi)障復(fù)明工作,有利于減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于維護(hù)_,促進(jìn)社會(huì)健康有序發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)高度重視,落實(shí)好配套經(jīng)費(fèi),有政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);建立衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制;納入殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要、衛(wèi)生工作“十一五”規(guī)劃、相關(guān)防盲治盲工作規(guī)劃;建立白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)。達(dá)到政府組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙。
2、做好白內(nèi)障篩查及患者組織輸送工作。要建立健全初級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò),搞好白內(nèi)障篩查診斷,有計(jì)劃地組織 ……(未完,全文共4500字,當(dāng)前僅顯示2273字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《關(guān)于創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙省的思考》)