改革開放三十年農(nóng)村變化世人矚目

　　今年是改革開放三十周年，也是中國農(nóng)村改革三十年，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，特別是發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革與國民經(jīng)濟(jì)整體改革之間的關(guān)系，對于開拓新的改革思路，推動我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑具有重要意義。
　　從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到土地承包責(zé)任制到建設(shè)社會主義新農(nóng)村到免費(fèi)的九年義務(wù)教育，從經(jīng)濟(jì)到農(nóng)民賴以生存的土地到“三農(nóng)”決策到關(guān)系千家萬戶的教育問題，三十年的風(fēng)雨歷程帶給我們的是翻天覆地切切實(shí)實(shí)的改變。
　　改革開放前的幾乎家家戶戶住的房子全都是毛草房。改革開放３０年來，現(xiàn)在的房子大部分都是樓房了，就連平房也逐漸變少了。以前勞作耕田全都是用牛；而現(xiàn)在，先進(jìn)的耕田機(jī)器代替了簡單的勞作。以前窄小的土路一到下雨就變成了“水泥路”。現(xiàn)在變成了真正寬闊的水泥馬路，中間三四
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入低保，從這一點(diǎn)上來講解決了農(nóng)民，同時也是整個國家的溫飽問題。因此后來在城里頭，工業(yè)、商業(yè)其他方面的改革開放，相當(dāng)重要的基礎(chǔ)就是提供了足夠的食品，使得市場極大地豐富起來了。
　　但是總體來講，城鄉(xiāng)之間，就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個概念，本來講是先進(jìn)的城市經(jīng)濟(jì)和落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這是技術(shù)方面的，但是這兩種結(jié)果帶來城鄉(xiāng)居民收入上的差距。和城里相比，農(nóng)民的收入相對于城里來說，每個人的收入僅僅相當(dāng)于城里人的1/3左右。所以從這個意義上講，30年的改革開放給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來很大的變化，給農(nóng)民帶來了很多的實(shí)惠，也使得整個中國經(jīng)濟(jì)的改革開放發(fā)展有了比較雄厚的基礎(chǔ)。但是由于過去農(nóng)村歷史遺留下來的問題太多，30年的改革還僅僅是解決了其中的一部分。所以從當(dāng)前的城鄉(xiāng)發(fā)展差距來看，要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，推動農(nóng)村更快發(fā)展的任務(wù)還是相當(dāng)艱巨的。
　　這幾年，特別是黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求之后，中央政府明確提出了兩個方面的要求：一個就是要求把國家主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村去�，F(xiàn)在中國有34000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64萬多個村。從目前來看，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通水泥路是不成問題的。另外，就是85%以上的行政村都有了公交班車，農(nóng)民出行比較方便，這都是最近幾年實(shí)現(xiàn)的。1998年以后，國家加大投入，大概一共投入2千多億，幫助農(nóng)村改造電網(wǎng)。所以現(xiàn)在絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都有了電，一部分特別邊遠(yuǎn)的，大電網(wǎng)拉過去經(jīng)濟(jì)效益不好。國家想辦法在當(dāng)?shù)亻_發(fā)小水利，給他們進(jìn)行太陽能、風(fēng)能的發(fā)電等等，來解決照明問題。所以，我想再往前發(fā)展，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面可以逐漸向城市靠近，當(dāng)然差距還會有。另外一個方面，就是住房。農(nóng)村居民很少在經(jīng)濟(jì)生活的指標(biāo)上能超過城里人的，但是住房是超過城里人的，城市居民人均住房面積沒有農(nóng)村大。當(dāng)然農(nóng)民自己的房子是生產(chǎn)、生活結(jié)合在一起的，大一點(diǎn)是有道理的。很重要的一條，過去是茅草房，現(xiàn)在逐步改造成磚房，再進(jìn)一步是改造成水泥，有的改造成兩三層小樓房。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，大概農(nóng)民的房屋改造有三四次，后來經(jīng)濟(jì)又富裕了，看到人家有更好的，又去學(xué)人家，拆了重蓋。
　　還有政府提供的基本公共服務(wù)，我們講的最多是農(nóng)村的義務(wù)教育，農(nóng)民的合作醫(yī)療，這些方面最近幾年有非常大的變化。到2007年，全國農(nóng)村縣以下接受義務(wù)教育的孩子，九年制的一共有1.48億，從去年開始已經(jīng)完全免交學(xué)雜費(fèi)，讀書不用交錢。從去年9月份秋季開學(xué)開始，對將近1.5孩子，政府提供免費(fèi)的教科書，這其中還有700-800萬由于家庭比較遠(yuǎn)，需要寄宿，對這些孩子政府還給他們提供一些補(bǔ)助，這在過去是不敢想象的。
　　從醫(yī)療來說，目前有7億多農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，水平雖然不高，去年以前的水平每個農(nóng)民自己出10塊錢，中央政府貼20塊錢，地方政府再貼20塊錢，就是50塊錢，但少可以解決一些問題。從2008年開始， ……（未完，全文共2402字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《改革開放三十年農(nóng)村變化世人矚目》）