把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經濟中的思考

　　把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經濟中的思考
　　省委十一屆四次全會提出：深入解放思想，深化改革開放，在科學發(fā)展的道路上加快推進“兩個率先”；市委五屆七次全會提出：以新一輪思想大解放推動淮安在新的起點上又好又快發(fā)展；李書記在縣委九屆四次全會上也明確提出要加大解放思想的力度，以新一輪思想大解放推進全縣大發(fā)展。改革開放30年的實踐告訴我們：解放思想的關鍵是落實到解放發(fā)展生產力上，解放思想是加速發(fā)展經濟的核心動力。產業(yè)是經濟發(fā)展的脊梁，加快發(fā)展支柱產業(yè)具有牽一發(fā)而動全身的重要作用，是保證漣水經濟發(fā)展昂首挺胸、快步向前的戰(zhàn)略選擇。結合個人分管工作，要把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經濟中，培育壯大支柱產業(yè)，強化主導支撐作用，以支柱產業(yè)的壯大推動漣水經濟更好更快發(fā)展。
　　通過近年來的不懈努力，我縣工業(yè)支柱產業(yè)逐步形成、日益壯大，已經成為縣域經濟的重要支撐。主要體現在：
　　———產業(yè)規(guī)模明顯擴張。全縣擁有規(guī)模以上企業(yè)99戶，從銷售收入上看，2007年銷售超千萬元的企業(yè)達到75戶，其中銷售超億元企業(yè)有今世緣酒業(yè)、妙通紡織等22戶，5000萬元至1億元之間的有天平紙業(yè)、宏興化學等7戶，1000萬元至5000萬元之間的有漣水磷肥、新星水泥等46戶。從入庫稅金上看，2007年入庫稅金超百萬元的企業(yè)達
……（新文秘網http://120pk.cn省略868字，正式會員可完整閱讀）……　
，提高運行質量，增強骨干支撐力、規(guī)模競爭力和發(fā)展后續(xù)力。一是推進機制創(chuàng)新。當前我縣產品相同、工藝相似、市場相近的中小企業(yè)較多，這些企業(yè)分散經營，既有重新整合的需要，也有重新整合的條件。有鑒于此，應當通過政府引導、企業(yè)自主、市場運作的辦法，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產重組，加快企業(yè)盤大盤強步伐。二是推進技術創(chuàng)新�？萍奸L一分，市場拓千里。必須鼓勵和引導規(guī)模企業(yè)在進一步加大技改投入、更新技術裝備、改進生產工藝的基礎上，與科研院所建立緊密的協作關系，切實提高原始創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力，努力搶占市場競爭的制高點。三是推進產品創(chuàng)新。建設大企業(yè)、培育大產業(yè)，必須在產品推陳出新上下功夫。應當在政策、資金等方面出臺扶持政策，引導企業(yè)加大新品開發(fā)力度，進一步搶占市場份額，提高產業(yè)發(fā)展的整體水平。
　　———引進大項目，夯實產業(yè)發(fā)展的基礎。一個大項目往往是一個大產業(yè)從無到有的發(fā)端，一個大產業(yè)往往因一個大項目的引進而實力倍增。因此，必須把引進大項目作為培育大產業(yè)的關鍵措施緊緊抓在手上。第一，確立產業(yè)招商的工作導向。產業(yè)招商成本低，帶動效應強，應作為招商工作的重要著力點，通過專門招商引進龍頭帶動項目，定向招商引進配套鏈接項目，主題招商引進整體遷移項目，全面優(yōu)化產業(yè)結構，不斷拉長產業(yè)鏈條。第二,發(fā)揮園區(qū)招商的特有優(yōu)勢。叫響“省級開發(fā)區(qū)”的品牌，利用開發(fā)區(qū)、集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園、化工園承載能力強、配套能力強的有利條件，依托現有產業(yè)和龍頭企業(yè)，進一步加快大項目引進。第三，把握項目建設的基本規(guī)律。認真解決政策兌現、產業(yè)配套、服務保障、要素供給等關鍵問題，繼續(xù)實行一個項目一套班子抓跟蹤、抓落實、抓服務，保證大項目引得進、留得住、建得快、發(fā)展好，努力為支柱產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
　　———優(yōu)化大環(huán)境，加快產業(yè)發(fā)展的速度。產業(yè)發(fā)展離不開適宜的氣候和土壤、離不開良好的發(fā)展環(huán)境。為產業(yè)發(fā)展提供服務、創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，關鍵應突出三個優(yōu)化。第一，優(yōu)化硬件環(huán)境。進一步加大園區(qū)基礎設施建設投入，特別是要加快建設區(qū)中園、區(qū)外園，完善水、電、路、汽等基礎設施體系，為支柱產業(yè)發(fā)展拓展空間。利用薛行化工園通過省環(huán)評的有利時機，發(fā)揮化工產業(yè)成本低、稅收貢獻大的特點，加速完善熱電廠、污水處理廠等配套設施，促進化工產業(yè)擴張總量、提檔升級，努力把化工產業(yè)建成強大的支柱產業(yè)。第二，優(yōu)化服務環(huán)境。服務的優(yōu)劣直接影響產業(yè)發(fā)展的成效。當前服務基本上是規(guī)范、到位的，但是在服務質量、工作效率方面還有改進的余地。在培育壯大支柱產業(yè)的過程中，還是應當繼續(xù)秉持服務至上的理念，既做到“承諾我能辦到的、辦到我所承諾的”，又做到“企業(yè)內部的事，只幫忙、不添亂；企業(yè)以外的事，客商說、我來辦”，讓企業(yè)在正常生產時感覺不到政府的存在，遇到困難時感到政府的無處不在，為產業(yè)發(fā)展提供綠色通道。第三，優(yōu)化政策環(huán)境。即政府通過采取政策調控手段為企業(yè)、為產業(yè)的發(fā)展壯大提供及時有力的扶持。這方面，我縣已經做了大量工作，在技改貼息、用電補貼、新品開發(fā)、地價優(yōu)惠等方面出臺了很多政策，提供了很多支持。在當前及今后一個時期，還應將這些行之有效的措施繼續(xù)推行下去，并隨著形勢的發(fā)展變化不斷更新、調整、加強，為支柱產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
　　———建設大市場，拓寬產業(yè)發(fā)展的空間。興一個市場，能夠活一方產業(yè)，市場建設對于產業(yè)發(fā)展具有十分重要的促進作用。以臨沂批發(fā)市場為例，該市場帶動各類加工企業(yè)2.5萬戶，年銷售收入突破200億元，整個市場中的地產品份額達到60%以上。義烏的小商品市場通過發(fā)揮集聚和擴散效應，對當地的產業(yè)發(fā)展同樣起到了推波助瀾作用。目前，該市場擁有34個行業(yè)、1502個大類、32萬種商品，幾乎囊括了義烏全市的工業(yè)品類。我們漣水工業(yè)的產業(yè)發(fā)展，也應借鑒外地的成功經驗，拉近本地企業(yè)與市場的距離、與外部世界的距離。在這方面，我們的優(yōu)勢十分明顯。就建設市場的必要性而言，經過幾年來的發(fā)展，我縣工業(yè)企業(yè)的產能已相當可觀，要進一步提高其產出能力，需要一個大市場來拉動。就建設市場的可行性而言，我縣擁有機場、鐵路、鹽河航道和高速公路網，交通便捷，物流暢通，在建設市場過程中擁有得天獨厚的便利條件，而這些條件都是一般縣區(qū)難以比擬的。就建設市場的緊迫性而言，北邊的沭陽、南邊的姜堰等地都已在市場建設上呈現出先發(fā)之勢，漣水不能在新一輪競爭中輸在起跑線上。
　　———形成大配套，增強產業(yè)發(fā)展的動力。當前，產業(yè)轉移的動因除了土地價格、勞動力數量、政府的優(yōu)惠政策等傳統因素外，產業(yè)配套水平的影響作用也在不斷上升。對于大項目、大企 ……（未完，全文共4824字，當前僅顯示2436字，請閱讀下面提示信息。收藏《把解放思想融入到發(fā)展工業(yè)經濟中的思考》）