目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新理念,振作精神思發(fā)展
二、創(chuàng)新思路,突出重點謀發(fā)展
三是抓好法律服務(wù)行業(yè)的管理,保證律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展
三、創(chuàng)新機制,突破難點求發(fā)展
四、創(chuàng)新載體,營造亮點促發(fā)展
一是開展了以《信訪條例》為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,為依法信訪營造法制環(huán)境
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省委決定,在全省用兩個多月時間,集中開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。省委的決定非常及時,是在我國開展慶祝改革開放三十周年前夕所作出的重大決策,是**省紀(jì)念改革開放三十周年的一個序曲、一個前奏。通過開展此項活動,我們將以新的姿態(tài)、新的理念、新的精神風(fēng)貌,迎接改革開放三十周年紀(jì)念活動的到來,迎接新一輪思想解放和改革開放的熱潮。
自開展“三新”大討論活動以來,我結(jié)合司法行政工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了**書記在省委八屆八次全會上的
講話、王鐵書記在市委三屆六次全會上的講話和郭瑞民市長在全市“三新”大討論活動電視電話會議上的講話精神,并在8月4日至6日參加了在鄭州舉辦的全省政法系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動研討班的學(xué)習(xí)。通過不斷、深入地學(xué)習(xí),我個人思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,執(zhí)法理念進(jìn)一步端正,思想觀念進(jìn)一步更新,政治方向進(jìn)一步明確,理論武裝進(jìn)一步加強,工作的責(zé)任心、使命感和自信心、自豪感進(jìn)一步增強。
在學(xué)習(xí)中,我個人體會到,“三新”的核心是“新解放”,就是要求我們要進(jìn)一步解放思想。而要解放思想,一個重要的方面就是要開拓
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,敢于面對現(xiàn)實,不等不靠,正視困難,堅定信心,創(chuàng)新發(fā)展思路,樹立“有作為,才能有地位”的發(fā)展理念。在大環(huán)境沒有改變的情況下,自我加壓,不斷增強做好司法行政工作的自信心和自豪感,不斷營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,為干好司法行政事業(yè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新思路,突出重點謀發(fā)展
思路就是出路,有了好的思路,就會有好的出路。首先,明確法定職責(zé)?傮w上講,司法行政機關(guān)擔(dān)負(fù)著法律宣傳、法律保障和法律服務(wù)三大職能。具體講,我們認(rèn)為,一是辦好監(jiān)獄、勞教事業(yè),保證國家刑罰的正確執(zhí)行和行政最高處罰正確實施;二是抓好全民的法制宣傳教育,圓滿完成普法五年規(guī)劃所確定的各項任務(wù),以提高公民法律意識;三是抓好法律服務(wù)行業(yè)的管理,保證律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。其次,明確管理職責(zé)。司法行政機關(guān)是政府職能部門,履行對法律服務(wù)行業(yè)的管理職責(zé),依法對律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行管理,以提高全市的法律服務(wù)水平,更好地為黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。這樣,在理清思路的情況下,我們找準(zhǔn)了工作的立足點和切入點,明確了司法行政事業(yè)發(fā)展的努力方向。這幾年,我們的監(jiān)獄勞教工作在確保安全穩(wěn)定和提高教育改造質(zhì)量的基礎(chǔ)上得到了長足發(fā)展,受到了國家司法部和省司法廳的表彰和獎勵;法制宣傳教育工作,圓滿完成了“四五”規(guī)劃任務(wù),在“五五”規(guī)劃實施中又有了新的創(chuàng)新,法律服務(wù)行業(yè)的人民群眾滿意度得到了空前的提高。2006年我市司法行政系統(tǒng)在全省政風(fēng)行風(fēng)評議中,前進(jìn)了27個位次,被評為全省司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
三、創(chuàng)新機制,突破難點求發(fā)展
司法行政工作,重心在基層、難點也在基層。多年來,基層基礎(chǔ)薄弱始終是困擾司法行政工作發(fā)展的瓶頸。通過前四批國債資金司法所辦公用房建設(shè)項目的實施,基層司法所硬件設(shè)施逐步改善。但是房子有了,沒人沒錢問題至今尚未解決,在我市199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中,一人一所的占80%,有所無人的(所長不是
公務(wù)員)占20%左右,這種狀況直接影響基層司法行政工作的正常開展,面對這種狀況,我們不等不靠,創(chuàng)立了“平橋模式”。2006年,我們在平橋區(qū)進(jìn)行了加強基層基礎(chǔ)工作試點,通過協(xié)調(diào),爭取到了區(qū)委政府的大力支持,創(chuàng)立了“平橋模式”,“平橋模式”的主要特征:一是司法所長全部配備為副科級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長由一人擔(dān)任;二是每個司法所保證2至3名公務(wù)員編制;三是新建司法所配套資金不少于3萬元;四是精簡機關(guān),加強基層,實行縣區(qū)司法局工作重心下沉,局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員人數(shù)原則上不突破13人,其他人員全部充實到司法所等基層單位,力爭使司法所達(dá)到“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求。市委政府兩辦文件批轉(zhuǎn)了我局關(guān)于《在全市推廣“平橋模式”意見》,從而為加強基層基礎(chǔ)工作提供了政策依據(jù),為目前解決司法所長期以來缺人員、缺經(jīng)費、無辦公場所、職級待遇低和管理_不順等問題,探索了一個很好的途徑。與此同時,市局機關(guān)選派了一批年輕副科級干部到?jīng)负印⑵綐、雞公山、南灣等地?fù)?dān)任司法所長職務(wù),促進(jìn)了全市“平橋模式”的推廣。
法制宣傳教育,經(jīng)過四個五年規(guī)劃的實施,仍然在_機制、編制經(jīng)費等方面沒有重大突破,影響了全民法制教育工作的深入開展。今年,我們在整合內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上成立了法制宣傳教育局,副處級公務(wù)員單位,具體負(fù)責(zé)全市法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核工作。法制宣傳教育局成立從根本上解決了普法工作歷史存在的“無常設(shè)機構(gòu)、無專業(yè)隊伍、無專項編制”的“三無”問題,為全民的法制宣傳教育提供了有效的人、財、物全面保障。這一舉措,目前在全省乃至全國唯獨一家。
四、創(chuàng)新載體,營造亮點促發(fā)展
我市是全省的勞務(wù)大市,全市外出務(wù)工的農(nóng)民已經(jīng)超過200萬人,我們針對全市農(nóng)民工基數(shù)大、分布廣,勞務(wù)經(jīng)濟中容易出現(xiàn)農(nóng)民工受到 ……(未完,全文共4105字,當(dāng)前僅顯示2073字,請閱讀下面提示信息。
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