縣財政局崗位責任制度

目錄/提綱：……
一是資源配置職能
二是收入分配職能
三是調(diào)控經(jīng)濟職能
四是監(jiān)督管理職能
一、財政職能配置
二、財政主要職責
三、內(nèi)設機構(gòu)及其主要職責
一、辦公室
二、綜合股
三、預算股
四、農(nóng)業(yè)股
五、國庫股
六、經(jīng)建股
七、行財股
八、農(nóng)發(fā)辦
九、國庫支付中心
十、國資局
……

　　財政是國家職能的重要組成部分。財政既是一個經(jīng)濟范疇、又是政治范疇，同時也是一個社會歷史范疇。作為經(jīng)濟范疇，財政是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，是經(jīng)濟發(fā)展狀況的“晴雨表”，通過研究財政收支，可以看出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的概況；作為政治范疇，財政是國家_運行的物質(zhì)基礎，是為政治服務的，有財才有政，無財則無法行政；作為社會歷史范疇，不同社會制度下的國家財政具有不同的性質(zhì)，社會主義國家財政是取之于民、用之于民的公共財政，是支持國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障國家_運行和_的財政。社會歷史越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，財政越重要。根據(jù)公共財政的一般理論和社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，社會主義市場經(jīng)濟條件下，財政的基本職能大體可概括為四個方面：
　　一是資源配置職能。就是將一部分社會資源集中起來，形成財政收入；再通過財政支出分配引導社會資金流向，彌補市場缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)化。
　　二是收入分配職能。通過政府財政收支活動，對各類社會成員收入在社會財富中所占份額進行調(diào)控，以實現(xiàn)收入分
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進行宏觀調(diào)控。
　　(四)理順各種分配關系。本著既有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟、培植財源的積極性，又有利于確立縣級財政在地方經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控中的主導地位的原則，規(guī)范縣、鄉(xiāng)財政的分稅、分級管理_、強化預算約束；按照國家有關政策，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系，通過建立科學、公平、合理的稅制和財務會計制度，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件。
　　(五)按照分稅制財政_的要求，認真實施稅政監(jiān)督、稅收_改革，嚴格地方稅收管理，組織地方財政收入，防止地方收入流失。
　　(六)管好國有資產(chǎn)。建立健全新的符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體系，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)的保值和增值。
　　(七)強化財政監(jiān)督，實現(xiàn)財政行為的規(guī)范化、明晰化和財政監(jiān)督的社會化、公開化。
　　(八)進一步完善國庫集中支付制度，規(guī)范國庫單一帳戶管理，集中支付面要逐步擴大，從源頭上堵住資金流失的渠道。
　　財政局在履行職能的過程中，要跟上時代的步伐，不斷轉(zhuǎn)變職能，要按照權(quán)責利相結(jié)合的原則，真正做到宏觀管住、微觀搞活。加強為基層、為企業(yè)服務的職能。弱化以至取消微觀的直接管理職能和具體審批事務。要進一步規(guī)范行政收費、罰沒收入、預算外資金和基金管理，進一步改進和完善社會集團購買力的監(jiān)督管理，最大限度的發(fā)揮資金使用效益，促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　二、財政主要職責
　　縣財政局是縣政府綜合管理全縣財政收支、主管財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門，其主要職責是：
　　(一)組織執(zhí)行國家財政、稅收的方針、政策及其他有關政策，指導全縣財政工作；起草全縣財政、預算、稅收、財務、會計方面的法令、條例草案和制定財務管理制度。
　　(二)根據(jù)全縣國民經(jīng)濟計劃和社會發(fā)展戰(zhàn)略，制訂全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略中長期財政計劃，制訂全縣年度預算草案，執(zhí)行縣人大批準的縣本級財政預算，監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算的執(zhí)行，審編全縣財政年度決算，研究和制訂把應該納入財政預算管理的社會資金納入預算管理的政策措施，加強預算外資金、行政、事業(yè)性收費、基金、社會保障資金等的統(tǒng)籌管理，對全縣財力進行綜合平衡。
　　(三)參與宏觀經(jīng)濟的決策和管理，參與基建投資、勞動工資、物價、經(jīng)貿(mào)、外匯、科技、教育、住房、社會保險等改革，會同有關部門制訂相關的財務制度，加強資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督；運用財政、稅收、補貼等經(jīng)濟杠桿，對國民經(jīng)濟運行和國民收入分配進行有效調(diào)控。
　　(四)監(jiān)督各類稅收減免及提退事項，根據(jù)全縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預算安排，確定全縣地方稅收收入計劃；積極組織和參與實施各項稅制改革，審核和上報稅制改革方案。
　　(五)管理和監(jiān)督全縣各項財政收入，組織和監(jiān)督全縣預算的執(zhí)行；制訂和組織執(zhí)行縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國家與企業(yè)的分配政策，組織執(zhí)行《企業(yè)財務通則》和分行業(yè)的財務制度。
　　(六)管理全縣基本建設撥款、挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費；辦理和監(jiān)督由財政承擔的全縣農(nóng)業(yè)支出、教育、行政和公共支出、社會保障支出；制訂縣本級及需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的行政事業(yè)單位開支標準和增加支出的政策；統(tǒng)一管理全縣會計制度。
　　(七)參與研究制訂全縣地方金融、保險、債務政策，管理縣政府的債務，并參與招商引資談判和簽訂協(xié)議。
　　(八)按照國家的各項直補優(yōu)惠政策，認真實施兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、能繁母豬補助、購買家電商品（手機、電視機、電冰箱）補貼等，確保廣大農(nóng)戶及時足額領到補貼資金，讓廣大農(nóng)民充分享受黨中央政策的溫暖。
　　(九)管理和指導全縣會計工作，保障會計人員依法行使職權(quán)，查處會計人員違反財經(jīng)紀律的案件，研究建立符合社會主義市場經(jīng)濟需要的會 ……（未完，全文共5594字，當前僅顯示1965字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局崗位責任制度》）