目錄/提綱:……
一、《工作規(guī)劃》更加側(cè)重于預(yù)防
二、《工作規(guī)劃》更加注重制度建設(shè)
一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度
二是深化機(jī)制_制度改革
三、《工作規(guī)劃》更加重視對(duì)權(quán)力的監(jiān)督
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2008年4月28日,中共中央政治局審議并通過(guò)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《工作規(guī)劃》”),2008年5月13日,以中發(fā)【2008】9號(hào)文件下發(fā),意味著我國(guó)的反腐倡廉工作走上了一個(gè)新的臺(tái)階,表現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心和勇氣。通過(guò)認(rèn)真地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì),我認(rèn)為這次中共中央所發(fā)的文件與以往的反腐文件相比,起點(diǎn)高,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng)而且更加系統(tǒng),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、《工作規(guī)劃》更加側(cè)重于預(yù)防
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敗現(xiàn)象的存在還是存在差異的,有的國(guó)家與地區(qū)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重一點(diǎn),有的時(shí)期腐敗問(wèn)題要少得多,這主要是不同制度的制約帶來(lái)的不同結(jié)果。好的制度可以使壞人變好人,而壞的制度也同樣可以使好人變壞人。因此,可以說(shuō),遏制腐敗的關(guān)鍵是要有較好的監(jiān)督制度。
這次中央的《工作規(guī)劃》,比較系統(tǒng)地探討了相關(guān)制度建設(shè)。一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度。從完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀(jì)行為的懲處制度、完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制的具體規(guī)定以及加強(qiáng)反腐倡廉國(guó)家立法工作這四個(gè)方面進(jìn)行論述。涉及幾十個(gè)制度,全方位地覆蓋,盡可能地減少制度的缺失空間。特別是第一次提出把反腐敗工作列入國(guó)家立法工作,將有重大的突破性的意義,有關(guān)制度適時(shí)將被列為國(guó)家法律,對(duì)腐敗分子更具威懾力。而且探討了有關(guān)國(guó)家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、證券投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退休后的從業(yè)行為的制度,更好地延長(zhǎng)了反腐戰(zhàn)線。二是深化機(jī)制_制度改革。很多腐敗問(wèn)題就是因?yàn)闄C(jī)制制度的缺失造成的。如在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,腐敗案件就會(huì)較往常多一些,因?yàn)檫@時(shí)的機(jī)制制度漏洞較多,容易讓人鋌而走險(xiǎn)。如我們糧食系統(tǒng)在前幾年腐敗案件高發(fā),其實(shí)深層次的原因就是因?yàn)樘幱谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期,有的制度機(jī)制還不完善,才造成這種現(xiàn)象。《工作規(guī)劃》從推進(jìn)干部人事和司法_改革、行政管理和社會(huì)_改革、財(cái)稅、金融和投資_改革、國(guó)有企業(yè)改革、現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革這五個(gè)方面詳細(xì)地論述了新形勢(shì)下對(duì)相關(guān)制度的改革,通過(guò)對(duì)這些制度的完善,徹底消除因?yàn)開(kāi)機(jī)制原因造成的腐敗。
三、《工作規(guī)劃》更加重視對(duì)權(quán)力的監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,往往是腐敗的根源。因此加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是反腐的關(guān)鍵一環(huán)。再好的制度,如果沒(méi)有監(jiān)督,還是廢紙一張。這一次,《工作規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督制約。而且特別強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;特別強(qiáng)調(diào)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵 ……(未完,全文共1588字,當(dāng)前僅顯示1010字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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