發(fā)展和改革委員會主任履職情況報告

目錄/提綱：……
一、認真履職盡責，發(fā)展改革工作取得新突破
（一）參謀作用進一步提升
（二）項目爭取和管理取得新突破
（三）抓亮點破難點富民惠民成效顯著
二、堅持清廉從政，認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制
（一）高度重視，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任
（二）強化學(xué)習(xí)，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防線
三、嚴以律己，切實保持清廉從政本色
……

　　今年我們督促和配合相關(guān)部門完成了14個“十一五”重點專項規(guī)劃的編制，并對每個專項規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性以及與全市“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃綱要的銜接進行了認真審查和修改，及時送市政府常務(wù)會審查通過。
　　根據(jù)市人大常委會的要求，現(xiàn)將我一年來的工作及自己學(xué)習(xí)、思想、廉政情況作如下匯報：
　　一、認真履職盡責，發(fā)展改革工作取得新突破
　�。ㄒ唬﹨⒅\作用進一步提升
　　1、及早編制年度計劃。為準確把握宏觀經(jīng)濟運行狀況和全市經(jīng)濟運行走勢，切實為市委、市政府當好參謀助手。我們于去年第三季度就著手開展調(diào)查研究，了解掌握國家宏觀調(diào)控政策，客觀分析2006年經(jīng)濟運行走勢和2007年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，及時編制了2007年**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，并經(jīng)市二屆人大一次會議審查通過，為市委、政府早決策、早安排、早部署提供了決策依據(jù)。同時，為確保投資對經(jīng)濟增長的拉動，年初，我們按照“四個一批”要求，精心編制了全市重點項目50 個，2007年計劃完成投資34.8億元，經(jīng)市政府討論通過后以巴府發(fā)[2007]20號文件下發(fā)各縣區(qū)及市級各部門執(zhí)行，其中：列入省重點項目12個。為爭取項目主動權(quán)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資方向，精心編制上報了爭取上級支持項目近200 個，為全年爭取更多的項目資金奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　2、科
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開展調(diào)查研究。一是向各縣區(qū)、市級各部門發(fā)出了征集“構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧”建議意見的函，并向全社會發(fā)出了征集公告。對征集的意見，我委在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上進行認真歸納、整理、研究后提出了“構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧”的初步意見。二是圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點和推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深入開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。其中《**農(nóng)村公路建設(shè)管理的調(diào)查與思考》在國家發(fā)改委《綜合運輸》刊發(fā)；《加強農(nóng)村市場建設(shè)，促進新農(nóng)村建設(shè)快速推進》、《大力發(fā)展農(nóng)家樂，建設(shè)**新農(nóng)村》、《關(guān)于**市“十一五”規(guī)劃（綱要）》實施的思考》、《**市政府投資效益問題的思考》、《**市干環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》、《**民營經(jīng)濟發(fā)展簡析》等30多篇調(diào)研文章，分別被省委政策研究室《調(diào)查與決策》、省經(jīng)濟信息中心《**經(jīng)濟分析與預(yù)測》、市委辦、市政府辦《信息與調(diào)研》采用。
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　　1、項目資金爭取創(chuàng)新高。今年，我們把項目資金爭取作為加快**發(fā)展的第一重任。采取重大項目主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，實行跟蹤督辦和專人專辦；一般性項目由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，科室人員具體銜接落實；注重跑關(guān)鍵部門，抓重點環(huán)節(jié)的項目資金爭取辦法。一年來，委領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員，到省發(fā)改委各處（室）匯報項目工作，積極和主動邀請省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)來巴了解項目情況，使我市一大批項目得到了國家發(fā)改委和省發(fā)改委的關(guān)心和支持。特別是市委仲彬書記、洪金市長、宣迅常委、文通副市長多次帶領(lǐng)委主要領(lǐng)導(dǎo)跑某、到成都爭取項目，保證了項目的落實。全年，我委爭取到位農(nóng)網(wǎng)完善工程、農(nóng)村公路改造、天然林保護工程、樂巴鐵路建設(shè)、平昌縣城市生活污水處理工程等項目補助資金7.11億元，創(chuàng)歷史新高，比2006年增長82.9%，對**經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。
　　2、項目實施監(jiān)管見成效。為確保項目按期竣工和發(fā)揮投資效益，我們在積極做好項目資金爭取的同時，把實施和加強項目管理作為一項重點工作來抓。全市50個重點建設(shè)項目完成投資28億元，占年度計劃的90%，是我市實施重點項目以來完成效果最好的一年。
　　在項目監(jiān)管上，我們堅持做到“關(guān)口前移、全程監(jiān)控、防查并重”，有效的對項目實施監(jiān)督和管理。今年，我們先后會同市級相關(guān)部門對06年度實施的涉農(nóng)項目、05年至06年度實施的農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)項目進行了專項檢查;對通江平溪鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)等四個項目進行了專項督查；對市公路局承擔的通水路、南通路（雙江路）、南臺路項目和平昌縣污水處理廠等一批重點項目進行了專項稽察。為進一步規(guī)范招投標行為，組織三縣一區(qū)近300人對《**省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招投標工作的意見》進行了講解和學(xué)習(xí)，對全市在建國債重點項目招投標執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察；印發(fā)了《**市項目建設(shè)告知書》、《招投標知識要點》等相關(guān)資料。全年督促共發(fā)布招標公告58條（次），發(fā)布代理機構(gòu)比選公告32次（其中公開23次、邀請9次），發(fā)布比選施工公告66次。所有招標公告（比選公告）均在國家、省指定的媒介發(fā)布，保證了國家投資建設(shè)工程項目公開透明，堅持公開、公正、公平開展招投標（比選）工作，并對6起招投標投訴案件進行了查處。起草并經(jīng)市政府同意印發(fā)了《**市政府投資項目監(jiān)督管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強市本級固定資產(chǎn)投資計劃管理的通知》、《關(guān)于開展規(guī)范投資管理試點工作的意見》等規(guī)范項目投資管理的重要文件。
　�。ㄈ┳チ咙c破難點富民惠民成效顯著
　　1、交通建設(shè)順利推進。一是樂巴鐵路全面開工建設(shè)。全市人民十分關(guān)注的樂巴鐵路， 80個工點全面開工，其中：路基15段，累計完成339.19萬斷面立方米，完成設(shè)計的88.4%；橋梁37座，累計完成4172.29成橋米，完成設(shè)計的45.5%；隧道17座，累計完成8267.73米，完成設(shè)計的60.5%（其中：蔣家河隧道、柏楊萍隧道、磨房灣隧道、大坪隧道、王家河隧道、樂家嘴隧道等6座隧道已貫通）；涵洞11段，累計完成1617.12米，完成設(shè)計的69.34%，全年完成投資3億元。征地拆遷基本完成，南江完成征地998.6畝，巴州區(qū)完成315.16畝，商貿(mào)園完成292.79畝，已拆房屋384戶/57770.86平方米，全線已支付拆遷安置補償費3643萬元，項目進展順利。二是南-巴-漢高速公路、巴達鐵路前期工作進展順利。南-巴-漢高速公路、巴達鐵路是我市“十一五”期間要力爭開工建設(shè)的兩個大項目，目前南-巴-漢高速公路已完成線型設(shè)計初步方案；巴達鐵路已委托中鐵二院工程集團有限公司完成預(yù)可行性研究報告的編制。三是干環(huán)線公路建設(shè)進展順利。會同市交通局審核上報爭取了通鄉(xiāng)油路（水泥路）建設(shè)計劃57條605.8公里，并按照省政府要求，對施工圖設(shè)計及概 ……（未完，全文共7268字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展和改革委員會主任履職情況報告》）