目錄/提綱:……
一、我市生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
一是工業(yè)“三廢”排放居高不下
二是城市空氣環(huán)境質(zhì)量不盡人意
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
四是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢較為嚴(yán)峻
五是礦山生態(tài)環(huán)境問題較為突出
二、我市生態(tài)環(huán)境綜合治理對策
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**市生態(tài)環(huán)境存在的主要問題與綜合治理對策研究
一、我市生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
“十一五”乃至今后更長時期是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的重要時期。眾所周知,我市是一座資源型城市,冶煉、化工、建材等重污染行業(yè)占主導(dǎo)地位,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)尚未完成,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,資源開發(fā)力度不斷加大,污染物的排放總量還將快速增長。我們預(yù)測,當(dāng)前和今后一個時期可能是我市生態(tài)環(huán)境壓力最為突出的時期,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險不斷增大,生態(tài)環(huán)境安全受到挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境問題將成為影響_的重要因素。具體表現(xiàn)在:
一是工業(yè)“三廢”排放居高不下。2007年,全市工業(yè)廢氣污染物二氧化硫、煙塵、粉塵排放量分別為4.42萬噸、1
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揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重。
四是
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制不完善,監(jiān)管能力與資金投入不足。小礦山、小選廠、小燒結(jié)分布較散,工藝水平不高,污染處理設(shè)施不配套,環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理設(shè)施匱乏,單位面積耕地農(nóng)藥、化肥使用量大大超出全國平均水平,農(nóng)村面源污染不斷加劇,加之工業(yè)污染和城市生活污染的影響,多數(shù)中小河流水質(zhì)惡化,一些鄉(xiāng)村飲用水存在安全隱患。
五是礦山生態(tài)環(huán)境問題較為突出。我市礦山點(diǎn)多面廣,生態(tài)破壞嚴(yán)重。礦山占地約為全市國土面積的2%,其中采礦場、尾礦庫、排土場、塌陷區(qū)等造成生態(tài)破壞的面積占全市國土面積1%左右,由此帶來了水土流失、地質(zhì)災(zāi)害以及地表水、地下水、土壤污染等諸多生態(tài)問題。囿于政策、資金等原因,我市礦山生態(tài)恢復(fù)重建進(jìn)展不快,生態(tài)治理率不到14%。此外,還存在著邊治理,邊破壞,治理趕不上破壞的問題,加重了我市礦山生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、我市生態(tài)環(huán)境綜合治理對策
首先,堅持科學(xué)發(fā)展觀,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。必須充分認(rèn)識我市環(huán)境保護(hù)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,牢固樹立生態(tài)文明觀念,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;堅持在科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,做到不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,不要浪費(fèi)資源的增長,不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè);下大氣力解決好我市發(fā)展中的各類環(huán)境問題,尤其將改善大氣環(huán)境質(zhì)量作為當(dāng)前乃至今后一個時期主攻目標(biāo)。
其次,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力解決結(jié)構(gòu)性和布局性污染。作為資源型工業(yè)城市,冶金、化工、電力、建材將仍是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是重污染行業(yè),這些行業(yè)“三廢”排放量占全市污染物排放總量的85%以上。因此,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路。充分發(fā)揮國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙試點(diǎn)”城市的優(yōu)勢,制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,構(gòu)建321型的循環(huán)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),加快建成濱江、橫港、城山三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用。同時,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的項目,堅決淘汰高消耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力,鼓勵發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過調(diào)整工業(yè)布局,逐步把主城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入相應(yīng)的園區(qū),努力解決布局性污染問題。
第三,深化環(huán)境污染防治,努力削減污染物排放總量。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“十一五”污染減排實(shí)施意見,嚴(yán)控增量,削減存量,做到不欠新帳、多還舊帳。科學(xué)合理地分配總量控制指標(biāo),全面推行排污許可證制度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,各類建設(shè)項目、區(qū)域規(guī)劃以及各類開發(fā)建設(shè)專項規(guī)劃均要進(jìn)行環(huán)評,從源頭上防止新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。繼續(xù)開展以“節(jié)能、降耗、減 ……(未完,全文共3067字,當(dāng)前僅顯示1549字,請閱讀下面提示信息。
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